О внесении изменений и дополнений в Устав Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЗАПЛАВНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

14 июля 2016 года № 60/275

О внесении изменений и дополнений в Устав Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области

Утратил силу:

Устав Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 30.11.2016 №66/300, НГР: ru345163032016003

В соответствии  с Федеральный законом от 03.11.2015 №303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 15.02.2016  №17-ФЗ «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона от 06.10.2003  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 20 Устава Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Заплавненского сельского поселения

решил:

1. Внести в Устав Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 11 пункта 7 статьи 18 Устава, определяющий статус, порядок  формирования и прекращение полномочий Совета депутатов  Заплавненского сельского поселения в следующей редакции:

«11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;».

1.2. Дополнить пункт 5 статьи 21 Устава, определяющей статус, порядок избрания и прекращение полномочий главы Заплавненского сельского поселения подпунктом 15 следующего содержания:

«15) несоблюдения главой Заплавненского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

1.3. В подпункте 2 пункта 1 статьи 39, определяющей ответственность главы Заплавненского сельского поселения перед государством слова: «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области» заменить словами: «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы

Российской Федерации,».

2. Главе Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г.  №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененной статьи Устава Заплавненского сельского поселения согласно приложению №1.

4. Главе Заплавненского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5.  Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации.

Председатель Совета депутатов

Заплавненского сельского поселения                                                  Л. В. Поликарпова

Глава Администрации

Заплавненского сельского поселения                                                      А. В. Юдин

Приложение №1

к решению Совета депутатов Заплавненского сельского поселения

от 14 июля 2016 года № 60/275

Новая редакция

измененных положений Устава Заплавненского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Заплавненского сельского поселения от 25.08.2014г. № 31/171

              Статья 18. Совет депутатов Заплавненского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Совет депутатов Заплавненского сельского поселения является представительным органом Заплавненского сельского поселения.

Совет депутатов Заплавненского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению.

2. Совет депутатов Заплавненского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет депутатов Заплавненского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе сроком на 5  лет.

4. Совет депутатов Заплавненского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Ленинского муниципального района.

5. Полномочия Совета депутатов Заплавненского сельского поселения прекращаются:

1) в случае принятия Совета депутатов Заплавненского сельского поселения решения о самороспуске;

Решение Совета депутатов Заплавненского сельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов Заплавненского сельского поселения. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Заплавненского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Заплавненского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Заплавненского сельского поселения;

4) в случае утраты Заплавненским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Заплавненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Заплавненского сельского поселения или объединения Заплавненского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Совета депутатов Заплавненского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Заплавненского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Заплавненского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. Полномочия депутата Совета депутатов Заплавненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Заплавненского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

13) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение Совета депутатов Заплавненского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Заплавненского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение Совета депутатов Заплавненского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Заплавненского сельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совет депутатов Заплавненского сельского поселения.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Статья 21. Глава Заплавненского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Заплавненского сельского поселения является высшим должностным лицом Заплавненского сельского поселения.

Глава Заплавненского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Заплавненского сельского поселения.

2. Глава Заплавненского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.

3. Глава Заплавненского сельского поселения возглавляет администрацию Заплавненского сельского поселения.

Глава Заплавненского сельского поселения входит в состав представительного органа Ленинского муниципального района.

4. Глава Заплавненского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Глава Заплавненского сельского поселения представляет Совету депутатов Заплавненского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Заплавненского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Заплавненского сельского поселения.

5. Полномочия главы Заплавненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования Заплавненского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Заплавненского сельского поселения;

13) утраты Заплавненским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Заплавненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Заплавненского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

15) несоблюдения главой Заплавненского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

6. Полномочия главы Заплавненского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой Заплавненского сельского поселения в Совет депутатов Заплавненского сельского поселения.

Совет депутатов Заплавненского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы Заплавненского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления указанных в настоящей статье событий.

7. В случаях, когда глава Заплавненского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Заплавненского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Заплавненского сельского поселения возлагается распоряжением главы Заплавненского сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы Заплавненского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Заплавненского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Заплавненского сельского поселения возлагается решением Совета депутатов Заплавненского сельского поселения на заместителя главы администрации Заплавненского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Заплавненского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Заплавненского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Заплавненского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 39. Ответственность главы Заплавненского сельского поселения перед государством

1. Высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Заплавненского  поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы

Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Заплавненского  сельского поселения и, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Председатель Совета депутатов

Заплавненского сельского поселения                                        Л. В. Поликарпова