О ПРИНЯТИИ УСТАВА КОРТУЗСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

КОРТУЗСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

14.08.2006

№9-36-р

О ПРИНЯТИИ УСТАВА КОРТУЗСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ

В связи с изменением действующего Законодательства Кортузский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

Принять Устав Кортузского сельсовета с изменениями и дополнениями:

1) П.11 ч.1 ст.7 Устава изложить в следующей редакции: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование фондов библиотек поселения;

2) П.13 ч.1 ст.7 Устава изложить в следующей редакции: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

3) Дополнить ст.7 ч.1 «Вопросы местного значения сельсовета» следующими пунктами:

«13.1 Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

28. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29. Расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью села сельсовета;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.

1.2. Органы местного самоуправления поселения имеют право решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

4) П.14 ч.1 ст.7 Устава изложить в следующей редакции: «обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта; организация и проведение официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий.»

5) Дополнить Устав ст.7.1 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» следующим содержанием:

«1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальным предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, развития муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования, официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, Уставом муниципальных образований.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств), в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава»

6) Пункт 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:

Предметом договора о передачи предметов ведения и (или) полномочий не могут быть предметы ведения и отдельные полномочия по принятию и изменению Устава сельсовета, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственности сельсовета, утверждению местного бюджета, установлению местных налогов и сборов, решению других финансовых вопросов местного значения.

7) Дополнить статьей 8.4. следующего содержания.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения:

Устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, выбыл за пределы сельсовета том числе досрочно, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

8) Статью 15 изложить в следующей редакции:

Глава сельсовета:

1. действует от имени сельсовета без доверенности в отношениях с участием граждан и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления других муниципальных образований;

2. представляет интересы сельсовета в суде, арбитражном суде, третейском суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления других муниципальных образований;

3. представляет на утверждение представительного органа сельсовета проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты правовых актов представительного органа сельсовета о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;

4. осуществляет от имени сельсовета в соответствии с правовыми актами представительного сельсовета правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

5. представляет на утверждение представительного органа сельсовета проекты планов и программ развития сельсовета, организует их исполнение;

6. вносит на рассмотрение представительного органа сельсовета проекты правовых актов представительного органа сельсовета;

7. участвует в работе представительного органа сельсовета, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов представительного органа сельсовета;

8. вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа сельсовета;

9. организует взаимодействие местной администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

10. подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые представительным органом сельсовета;

11. организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений представительного органа сельсовета;

12. представляет представительному органу сельсовета ежегодный отчет о положении дел в сельсовете;

13.. принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

14. утверждает подготовленную на основании генерального плана сельсовета документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

15. выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального строительства, расположенных на территориях сельсовета;

16. осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

17. принимает в установленном порядке решение о переводе земель, находящихся в муниципальной и частной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую;

18. по основаниям и в порядке, установленном законодательством, принимает решение о ведении временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах в границах населенных пунктов сельсовета;

19. принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

20. руководит мобилизационной подготовкой сельсовета и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

21. обеспечивает меры по реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории сельсовета;

22. организует прием граждан работниками местной администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

23. осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств сельсовета;

24. формирует и организует работу местной администрации сельсовета;

25. утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в местной администрации сельсовета, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

26. осуществляет прием на работу и увольнение работников местной администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

27. определяет размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

28. отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых должностными лицами местной администрации сельсовета;

29. создает муниципальные унитарные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности;

30. координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

31. осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, уставом, решениями представительного органа сельсовета.

9) Пункт 3 статьи 18 изложить в следующей редакции.

Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газетах: «Ведомости органов местного самоуправления Кортузского сельсовета» или «Эхо Турана».

10) Статью 22 изложить в следующей редакции:

К компетенции сельского Совета депутатов относятся следующие полномочия:

Сельский Совет депутатов:

1. принятие Устава сельсовета, внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава сельсовета;

2. установление официальных символов сельсовета и порядка их использования;

3. определение порядка работы представительного органа сельсовета;

4. определение порядка составления и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, утверждения и исполнения бюджета сельсовета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета сельсовета;

5. утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

6. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7. назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета;

8. определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

9. определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

10. определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);

11. определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12. определение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления поселения в соответствии с действующим законодательством;

13. утверждение структуры местной администрации сельсовета;

14. утверждение положения о контрольном органе сельсовета (в случае его формирования);

15. утверждение положения об избирательной комиссии сельсовета;

16. принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

17. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;

18. определение порядка ведения реестра расходных обязательств сельсовета;

19. определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

20. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

21. определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

22. определение размера и условий оплаты труда депутатов представительного органа сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельсовета, возглавляющей местную администрацию сельсовета;

23. принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

24. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

25. установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

26. определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

27. утверждение генерального плана сельсовета;

28. утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета;

29. утверждение правил землепользования и застройки сельсовета;

30. установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

31. установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности сельсовета земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

32. установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности сельсовета;

33. контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

34. определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета на нужды территориального общественного самоуправления;

35. утверждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

36. решение иных вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, а также Уставом сельсовета. К примеру, Уставом может быть предусмотрено одобрение представительным органом сельсовета сделок, заключаемых главой сельсовета на определенную сумму.

11) Дополнить статьей 34.1. следующего содержания.

Статья 34.1. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Для организации и проведения выборов и референдумов на территории сельсовета создается избирательная комиссия муниципального образования.

2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном действующим Законодательством.

3. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

4. Избирательная комиссия муниципального образования, является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

12) Пункт 3 пункта 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

Статья 38. Публичные слушания.

«3. На публичные слушания должны вноситься:

2) проект планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид пользования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования застройки;»

13) Статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Муниципальная собственность сельсовета.

1. В собственности сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения,

Водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенного пункта, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории, культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с Законодательством РФ;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета, в соответствии с законами;

16) обособленные водные объекты на территории поселения;

17) леса, расположенные в границах населенного пункта;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Красноярского края.

3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.»

Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете «Ведомости органов местного самоуправления Кортузского сельсовета»

Контроль над исполнением настоящего Решения оставляю за собой.

Глава Кортузского сельсовета

Л.И.Пашкова