О внесении изменений и дополнений в Устав Пономарёвского сельсовета Колыванского района Новосибирской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Утратил силу в связи с принятием нового Устава Пономаревского сельсовета Колыванского района Новосибирской области от 27.06.2016 №32 [НГР:RU545103082016001от 03.08.2016]

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПОНОМАРЁВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КОЛЫВАНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

тридцать шестой сессии

14 августа 2009 г.              с. Пономарёвка                                           № 177

О внесении изменений и дополнений в Устав Пономарёвского сельсовета Колыванского района Новосибирской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О регистрации Уставов муниципальных образований», Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 07.05.2009 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях приведения Устава Пономарёвского сельсовета Колыванского района Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов Пономарёвского сельсовета

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Пономарёвского сельсовета Колыванского района Новосибирской области, принятый Решением двадцать шестой сессии Совета депутатов Пономарёвского сельсовета Колыванского района Новосибирской области № 127 от 19.08.2008 г. (в редакции Решения 34 сессии Совета депутатов от 12.05.2009 г. № 170) следующие изменения и дополнения, согласно приложению и принять их в виде муниципального правого акта «О внесении изменений и дополнений в Устав Пономарёвского сельсовета Колыванского района Новосибирской области».

2. Представить настоящее решение в органы юстиции для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее Решение в «Бюллетене органов местного самоуправления Пономарёвского сельсовета» после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.

Глава Пономарёвского сельсовета                                                                      Г.С.Салькова

Приложение

к решению № 177 от 14.08.2009 года

тридцать шестой сессии Совета депутатов

«О проекте решения «О внесении изменений

и дополнений в Устав Пономарёвского сельсовета

Колыванского района Новосибирской области»

Изменения и дополнения в Устав Пономарёвского сельсовета Колыванского района Новосибирской области

Статья 2 Муниципальные правовые акты

1. Статью 2 «Муниципальные правовые акты» дополнить пунктом 6 следующего содержания:

6. Прокурор Колыванского района имеет право выступать с правотворческой инициативой. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов Пономарёвского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие такого акта, в порядке, установленном решением Совета депутатов, Главы муниципального образования.

Статья 3 Правовые акты Совета депутатов Пономарёвского сельсовета

2. Первый абзац части 1 статьи 3 «Правовые акты Совета депутатов Пономарёвского сельсовета» изложить в новой редакции:

Совет депутатов, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пономарёвского сельсовета, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Статья 26 Депутат Совета депутатов

3. Статью 26 «Депутат Совета депутатов» дополнить частью 1.1. следующего содержания:

Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по единому многомандатному округу, включающему в себя территорию поселения. Количество мандатов в едином многомандатном округе равно установленной численности депутатов Совета депутатов. Каждый избиратель имеет один голос.

Глава 4 «Муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления Пономарёвского сельсовета»

4. Главу 4 Устава «Муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления Пономарёвского сельсовета» дополнить новой статьёй 27.1. «Муниципальный контроль» следующего содержания:

Статья 27.1. Муниципальный контроль

1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Органом муниципального контроля в Пономарёвском сельсовете является администрация.

3. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, глава администрации Пономарёвского сельсовета, издаёт распоряжения о проведении проверок.

Статья 29 Полномочия Совета депутатов Пономарёвского сельсовета

5. Часть 1 статьи 29 «Полномочия Совета депутатов Пономарёвского сельсовета дополнить пунктом 23 следующего содержания:

«23) принятия решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.»

6. Статью 29 «Полномочия Совета депутатов Пономарёвского сельсовета» дополнить частью 2 следующего содержания:

Совет депутатов Пономарёвского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Статья 31 Правовой статус Главы муниципального образования

7. Пункт 7 статьи 31 «Правовой статус Главы муниципального образования» изложить в новой редакции:

В случае временного отсутствия Главы муниципального образования или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а так же, в случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с Уставом Пономарёвского сельсовета.

Статья 32 Полномочия Главы муниципального образования

8. Часть 1 статьи 32 «Полномочия Главы муниципального образования» дополнить пунктом 18 и 19 следующего содержания:

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

19) утверждает ежегодный план проведения плановых проверок по муниципальному контролю

9. Статью 32 «Полномочия Главы муниципального образования» дополнить частью 2 следующего содержания:

2. Глава муниципального образования представляет Совету депутатов Пономарёвского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Статья 33 Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования

10. Статью 33 «Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования» дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

2.1. Удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Глава 4. Муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления Пономарёвского сельсовета

11. Главу 4 Устава «Муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления Пономарёвского сельсовета» дополнить новой статьёй 33.1 «Удаление Главы муниципального образования в отставку» следующего содержания:

33.1 Удаление Главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов Пономарёвского сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Новосибирской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона 131- ФЗ от 06.10.2003 г.;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом 131- ФЗ от 06.10.2003 г., иными федеральными законами, уставом Пономарёвского сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области ;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Пономарёвского сельсовета об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Пономарёвского сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и Губернатор Новосибирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новосибирской области

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона 131- ФЗ от 06.10.2003 г., решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новосибирской области.

6. Инициатива Губернатора Новосибирской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы Губернатора Новосибирской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов Пономарёвского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение об удалении Главы муниципального образования Пономарёвского сельсовета в отставку подписывается Председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующей сессии, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения сессии Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 35 Структура администрации Пономарёвского сельсовета

12. Пункт 3 статьи 35 «Структура администрации Пономарёвского сельсовета» исключить.

Статья 36 Полномочия администрации

13. Пункт 2 статьи 36 «Полномочия администрация» дополнить подпунктами 44,45.46 следующего содержания:

44) организация и осуществление муниципального контроля на территории Пономарёвского сельсовета;

45) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

46) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

Статья 37 Муниципальная избирательная комиссия

14. Статью 37 «Муниципальная избирательная комиссия» изложить в новой редакции:

1. Избирательная комиссия Пономарёвского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются в соответствии с Федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.

2. Избирательная комиссия Пономарёвского сельсовета правами юридического лица не обладает.

3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Новосибирской области о преобразовании муниципального образования.

4. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 7 ( семь) человек.

Формирование муниципальной избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений, указанных в части 1 статьи 4 Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. № 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Пономарёвского сельсовета действующего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Колыванского района.

Решение о начале формирования избирательной комиссии принимается Советом депутатов не позднее, чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии составляет один месяц. Сообщение о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала указанных предложений.

5. Совет депутатов Пономарёвского сельсовета обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов муниципальной избирательной комиссии Пономарёвского сельсовета на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Новосибирском областном Совете депутатов;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Пономарёвского сельсовета

6. Избирательная комиссия Пономарёвского сельсовета:

а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:

распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;

опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;

г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;

д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;

е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на выборах Главы муниципального образования, для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Совета депутатов Пономарёвского сельсовета;

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов Пономарёвского сельсовета, Главы муниципального образования, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;

з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;

и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;

к) регистрирует избранного Главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании;

л) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;

м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

п) на выборах в органы местного самоуправления заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, регистрирует кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах Главы муниципального образования и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;

р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Новосибирской области, уставом поселения.

1