О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района



Совет депутатов городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района

Решение

14.08.2009 №179/46

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района

Утратил силу:

Устав городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района Волгоградской области от 31.03.2015 №2/9, НГР: ru345191012015001

В целях приведения Устава городского поселения г. Николаевск, принятого решением Совета депутатов городского поселения г. Николаевск от «20» декабря 2005 г. № 11/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 41, 42 Устава городского поселения г. Николаевск, Совет депутатов городского поселения г. Николаевск,

РЕШИЛ:

Внести в Устав городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов городского поселения г. Николаевск подпунктом 17 следующего содержания:

«17) принятие решения об удалении главы городского поселения г. Николаевск в отставку»;

Дополнить статью 25 Устава, определяющую компетенцию Совета депутатов городского поселения г. Николаевск пунктом 3 следующего содержания:

«3. Совет депутатов городского поселения г. Николаевск заслушивает ежегодные отчёты главы городского поселения г. Николаевск, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского поселения г. Николаевск органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения г. Николаевск»;

1.3. Дополнить статью 29 Устава, определяющую статус главы городского поселения г. Николаевск пунктом 9.1. следующего содержания:

«9.1. Глава городского поселения г. Николаевск представляет Совету депутатов городского поселения г. Николаевск ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского поселения г. Николаевск и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения г. Николаевск».

1.4. Дополнить пункт 1 статьи 30 Устава, определяющей полномочия главы городского поселения г. Николаевск подпунктом 27 следующего содержания:

«27). обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения г. Николаевск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения г. Николаевск Федеральными законами и Законами Волгоградской области»

Дополнить статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы городского поселения г. Николаевск пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1.) удаления в отставку, в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Изложить пункт 6 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:

«6. Совет депутатов городского поселения г. Николаевск по вопросам, отнесённым к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г. Николаевск, решение об удалении главы городского поселения г. Николаевск в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения г. Николаевск»;

2. Главе городского поселения г. Николаевск в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения г. Николаевск согласно приложению.

4. Главе городского поселения г. Николаевск опубликовать или обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

городского поселения г. Николаевск:

А.И. Дубина

Приложение к решению

Совета депутатов городского поселения г. Николаевск

14.08.2009 №179/46

Новая редакция

измененных положений Устава городского поселения г. Николаевск

Статья 25. Компетенция Городского Совета депутатов

1. В исключительной компетенции городского Совета депутатов находится:

1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации городского поселения и Положения об администрации городского поселения, по представлению главы городского поселения;

5) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) исключен;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений городского Совета депутатов, об изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы городского поселения г. Николаевск в отставку;

2. Городской Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Совет депутатов городского поселения г. Николаевск заслушивает ежегодные отчёты главы городского поселения г. Николаевск, главы местной администрации и иных подведомственных главе городского поселения г. Николаевск органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения г. Николаевск.

Статья 29. Глава городского поселения

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории городского поселения и обладающими активным избирательным правом, по мажоритарной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.

Решение о назначении выборов главы городского поселения принимается городским Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Порядок проведения выборов главы городского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава городского поселения возглавляет администрацию городского поселения.

5. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Гарантии прав главы городского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. Глава городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету депутатов.

9.1. Глава городского поселения г. Николаевск представляет Совету депутатов городского поселения г. Николаевск ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского поселения г. Николаевск и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения г. Николаевск.

10. В случае отсутствия главы городского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы городского поселения.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения г. Николаевск, избранного на муниципальных выборов, досрочные выборы главы городского поселения г. Николаевск проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

12. Глава городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 30. Полномочия главы городского поселения

1. Глава городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов городского Совета депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в городской Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение городскому Совету депутатов проект бюджета городского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение городскому Совету депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения.

9) формирует администрацию городского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации городского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы городского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение городскому Совету депутатов планы и программы социально - экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации городского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям городского Совета депутатов;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития городского поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

23) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

24) выступает гарантом экологической безопасности городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городе и ликвидации их последствий;

25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры городского поселения.

27) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения г. Николаевск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения г. Николаевск Федеральными законами и Законами Волгоградской области.

2. Глава городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения

Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку, в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

11) преобразования городского поселения г. Николаевск, а также в случае упразднения городского поселения г. Николаевск;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения г. Николаевск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г. Николаевск или объединения поселения с городским округом.

Глава

городского поселения г. Николаевск:

А.И. Дубина