ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАВОЛЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЗАВОЛЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов поселения от «14» сентября 2007 № 7-1 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Заволжского сельское поселение Калининского района Тверской области»

«Статья 4.1. Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц поселения

1. Присвоение наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц поселения (площадей, улицу, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) осуществляется постановлением главы администрации поселения с учетом мнения населения с соблюдением требований действующего законодательства.

2. Мнение населения о предстоящем присвоении наименования или переименовании адресного объекта поселения выявляется администрацией поселения путем проведения собрания граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

Население должно быть проинформировано о проведении указанного собрания не менее чем за 7 дней до дня его проведения.».

Статья 8. Вопросы местного значения Заволжского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Заволжского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Заволжского сельского поселения и контроль, за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Заволжского сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Заволжского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Заволжском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Заволжского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Заволжского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия \памятников истории и культуры, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия памятников истории и культуры (местного) муниципального значения, расположенных на территории поселения:

14) обеспечение условий для развития на территории Заволжского сельского поселения массовой физической культуры и спорта; организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

15) создание условий для массового отдыха жителей Заволжского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Заволжского сельского поселения, использование, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Заволжского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Заволжского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Заволжского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Заволжского сельского поселения.

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселение.

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения.

2. исключен.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) участие в организации и финансирования проведение на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществлении деятельности, связанной с реализации прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказания содействия национально - культурному развитию народов РФ и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, (не переданных им в соответствии со статьёй 19 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями , уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно;

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Статья 12. Порядок выдвижения инициативы проведения референдума

1. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 статьи11, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

2. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

3. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум при условии, что Советом депутатов поселения осуществлена проверка соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиями ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан РФ» и законы Тверской области «О местных референдумах Тверской области». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления соответствующих документов, а порядок её осуществления определяется решением Совета депутатов поселения.

Голосование на местном референдуме не позднее, чем на 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов поселения на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному обнародованию не позднее, чем за 5 дней до его принятия.

4. В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области, или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении, какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Срок действия регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

Статья 13. Итоги референдума

1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.

3.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

4.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Заволжского сельского поселения осуществляются жителями населенных пунктов, входящих в состав Заволжского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Заволжского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом., не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

3. Выборы депутатов Совета депутатов, Заволжского сельского поселения, назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области и настоящим Уставом.

4. Итоги выборов подлежат официальному обнародованию.

5. При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части, территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов Заволжского сельского поселения на предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Регистрацию устава территориального общественного самоуправления осуществляет уполномоченный постановлением главы Заволжского сельского поселения орган администрации Заволжского сельского поселения.

На регистрацию предоставляются:

- Устав территориального общественного самоуправления;

- решение Совета депутатов Заволжского сельского поселения, устанавливающее границы территориального общественного самоуправления;

- протокол учредительной конференции (собрания) жителей;

- протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.

5. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:

- непредставления определенных в пункте 5 настоящей статьи документов;

- несоответствия представленных документов федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и Заволжского сельского поселения.

Отказ в регистрации устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в суд.

6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления сельского поселения вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

8. Органы территориального общественного самоуправления :

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность по содержании, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих местные интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Заволжского сельского поселения.

Статья 26. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Статья 29. Совет депутатов Заволжского сельского поселения

1. Совет депутатов Заволжского сельского поселения является представительным органом муниципального образования.

2. Совет депутатов Заволжского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

3. Совет депутатов Заволжского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 2 настоящей статьи численности депутатов.

4. Срок полномочий Совета депутатов Заволжского сельского поселения первого созыва составляет три года, а последующих созывов - пять лет.

5. Совет депутатов Заволжского сельского поселения обладает правами юридического лица.

6.Полномочия Совета депутатов Заволжского сельского поселения начинаются со дня избрания указанного органа в правомочном составе в количестве не менее 2\3 от установленной численности.

7. Основной формой работы Совета депутатов Заволжского сельского поселения является заседание. Вновь избранный Совет депутатов Заволжского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

8. На заседаниях Совета депутатов Заволжского сельского поселения вправе присутствовать жители Заволжского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Заволжского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Заволжского сельского поселения.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Заволжского сельского поселения предусматриваются в бюджете Заволжского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Заволжского сельского поселения определяются федеральным законодательством. Полномочия Совета депутатов Заволжского сельского поселения могут быть также прекращены, в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Заволжского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Заволжского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно. Досрочные выборы Совета депутатов Заволжского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Компетенция Совета депутатов Заволжского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Заволжского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Заволжского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Заволжского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Совета депутатов Заволжского сельского поселения также относится:

1) избрание главы Заволжского сельского поселения;

2) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

3) утверждение генерального плана Заволжского сельского поселения,

4) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Заволжского сельского поселения;

5) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования; сельского поселения.

6) принятие местных программ использования и охраны земель;

7) исключен;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Заволжского сельского поселения;

9) заслушивание отчетов Главы администрации Заволжского сельского поселения о решении им и администрацией Заволжского сельского поселения вопросов местного значения;

10) принятие решения о назначении местного референдума;

11) назначение выборов депутатов Совета депутатов Заволжского сельского поселения;

12) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Заволжского сельского поселения, члена выборного органа Заволжского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Заволжского сельского поселения, преобразования сельского поселения;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение Регламента Совета депутатов Заволжского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Заволжского сельского поселения;

16) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Заволжского сельского поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

17) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы Заволжского сельского поселения;

18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

19) создание целевых, бюджетных фондов для финансирования местных программ;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством РФ, настоящим Уставом.

Статья 34. Депутат Совета депутатов Заволжского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Заволжского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающей пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Заволжского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Заволжского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Заволжского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Заволжского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Заволжского сельского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Заволжского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Заволжского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства РФ, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Заволжского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

6. Депутаты Совета депутатов Заволжского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Заволжского сельского поселения;

2) вправе обращаться с запросами к главе Заволжского сельского поселения, руководителям органов администрации Заволжского сельского поселения. Проект запроса Совета депутатов и соответствующего решения Совета депутатов вносятся на рассмотрения представительного органа местного самоуправления и рассматриваются им в порядке, установленном Регламентом. При этом должностное лицо, которому направлен такой запрос, должно дать ответ на него в устной (на заседании представительного органа) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса. Депутат Совета депутатов в праве направлять запрос самостоятельно, при этом запрос не требует оглашения на заседании палаты.

Статья 37. Полномочия Администрации Заволжского сельского поселения

1. Администрация Заволжского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям
Совета депутатов Заволжского сельского поселения, входят в компетенцию главы
Заволжского сельского поселения и Совета Депутатов Заволжского сельского по
селения.

2. В пределах своих полномочий администрация Заволжского сельского по
селения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Заволжского сельского поселения, проект местного бюджета сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Заволжского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-
экономического развития Заволжского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Заволжского сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Заволжского сельского поселения;

6) организует в границах Заволжского сельского поселения электро-, тепло-,
газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего
пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах
Заволжского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего
пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального
и регионального значения;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан проживающих в сельском
поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещения
ми в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и
содержания муниципального жилищного фонда Заволжского сельского поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Заволжского сельского поселения;

10)обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Заволжского сельского поселения;

11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Заволжского сельского поселения услугами организаций культуры;

13)осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (па
мятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Заволжского сельского поселения;

14)обеспечивает условия для развития на территории Заволжского сельского
поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создает условия для массового отдыха жителей Заволжского сельского
поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирует архивные фонды поселения;

17) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

18) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

19) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20)осуществляет земельный контроль, за использованием земель поселения;

21)осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

22)организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите
населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных
служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Заволжского
сельского поселения;

24)создает, развивает и обеспечивает охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Заволжского сельского по
селения;

25)организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке
муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Заволжского сельского поселения;

26)осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и
номерами домов;

28) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

29) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством,
Уставом Заволжского сельского поселения, решениями Совета депутатов Заволжского сельского поселения и постановлениями главы Заволжского сельского поселения.

Статья 38.1. Избирательная комиссия сельского поселения

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия сельского поселения (далее - избирательная комиссия). При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия.

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

Избирательная комиссия формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса сроком на 4 года.

Полномочия избирательной комиссии сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

Статья 39. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов Заволжского сельского поселения входят:

1) Устав Заволжского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов Заволжского сельского поселения;

4) правовые акты главы Заволжского сельского поселения;

2. Устав Заволжского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Заволжского сельского поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Заволжского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения на всей территории Заволжского сельского поселения.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и действующем законодательством.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт или судом.

6. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационным стенде Администрации поселения, где они должны находится в течении не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования. Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационным стенде Администрации Поселения в день их подписания.

7. Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самих актах.

Статья 40. Принятие, вступление в силу Устава Заволжского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Заволжского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории Заволжского сельского поселения.

2. Устав Заволжского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Заволжского сельского поселения принимаются Советом депутатов Заволжского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Заволжского сельского поселения могут вносить:

- группы граждан, проживающих на территории Заволжского сельского поселения численностью не менее 100 человек.

- органы территориального общественного самоуправления;

- группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Заволжского сельского поселения;

- Главой Заволжского сельского поселения,

4. Проект Устава Заволжского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Заволжского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Заволжского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Заволжского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Заволжского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Заволжского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Заволжского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Устав Заволжского сельского поселения, решение Совета депутатов Заволжского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Заволжского сельского поселения, подписанные главой , подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Заволжского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Заволжского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Заволжского сельского поселения.

7. исключен.

Статья 43. Муниципальное имущество

1. В собственности Заволжского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законом;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Заволжского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 44. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Заволжского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Заволжского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Заволжского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Заволжского сельского поселения, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим или юридическим лицам, отчуждать или совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации имущества Заволжского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Заволжского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Заволжского сельского поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Заволжского сельского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Заволжского сельского поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Заволжского сельского поселения.

5. Администрация Заволжского сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения.

Администрация сельского поселения решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, в порядке, утверждаемом Советом депутатов Заволжского сельского поселения . Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений заслушивает отчеты об их деятельности. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений должны регламентироваться Уставами муниципальных предприятий и учреждений. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия и учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава администрации городского поселения. Годовой график отчетности утверждается распоряжением Главы администрации городского поселения.

Трудовые отношения между администрацией Заволжского сельского поселения и руководителями предприятий, учреждений регулируются трудовыми договорами.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

6. Реестр муниципальной собственности ведет администрация Заволжского сельского поселения.

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав поселения подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ и официальному обнародованию.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального обнародования.3. Пункты 16, 31 ч.1 ст. 8 утрачивают силу с 01.01.2008.

Пункт 34 ч.1 ст. 8, п. 4 ч. 1 ст. 8.1 настоящего Устава вступают в силу с 01.01.2008.

Пункт 3 ч.1 ст. 8.1. настоящего Устава вступает в силу 15.01.2008.

Глава поселения Л.В. Хоничева