О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Соянское"



{Признан утратившим силу решением Совета депутатов муниципального образования «Соянское» от 17.01.2013 №32 «О принятии Устава муниципального образования «Соянское» в новой редакции» ru295183132013001}

Архангельская область

Муниципальное образование «Соянское»

Совет депутатов

Соянского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

от 14.09.2009 № 51

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Соянское»

В целях приведения Устава муниципального образования "Соянское" в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь статьями 13 и 30 Устава муниципального образования "Соянское", Совет депутатов Соянского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Соянское", принятый решением Совета депутатов Соянского сельского поселения от 25 ноября 2005 года №19, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 23 декабря 2005 года за №RU295183132005001 (в ред. Решения Совета депутатов от 07.09.2007 года №89), следующие изменения и дополнения:

1.1. пункт 2 статьи 1 перед словом «равнозначны» дополнить словами «и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Соянское»;

1.2. пункт 3 статьи 2 после слова «Соянское» дополнить словами «, их описание»;

1.3. пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«Жители Соянского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Соянского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Соянское», депутатами Совета депутатов муниципального образования "Соянское", находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования "Соянское". Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Соянское», депутатами Совета депутатов муниципального образования "Соянское", находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования "Соянское", если это предусмотрено международным договором Российской Федерации».

1.4. в статье 5:

- пункт 2 после слова «муниципальных» дополнить словом «нормативных»;

- пункт 3 дополнить словами «главы администрации Соянского сельского поселения и постановлений местной администрации Соянского сельского поселения»;

- пункт 6 дополнить словами «и местной администрации Соянского сельского поселения».

1.5. в статье 6:

- пункт 1 дополнить словами «главы Соянского сельского поселения и распоряжений местной администрации Соянского сельского поселения»;

- пункт 4 дополнить словами «, а также распоряжения местной администрации Соянского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Соянского сельского поселения».

1.6. в пункте 1 статьи 7:

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

- дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения».

- подпункт 16 исключить;

- подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков, в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

- подпункт 26 исключить;

- в подпункте 29 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

- подпункт 34 исключить.

1.7. в пункте 1 статьи 7.1:

- добавить подпункт 8 в следующей редакции:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Соянского сельского поселения»;

- добавить подпункт 9 в следующей редакции:

«9) создание условий для развития туризма».

1.8. пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Соянского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.9. в пункте 7 статьи 12 слова «двух третей» заменить словом «половины».

1.10. в пункте 2 статьи 13

- в подпункте 10 слова «составления проекта», исключить;

- подпункт 11 исключить;

- дополнить подпунктом 16 в следующей редакции:

«16. устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Соянского сельского поселения и порядок ее применения».

1.11. в пункте 2 статьи 14

- после слова «Главой» дополнить словом «Администрации».

- Слова «или при наличии его заключения, полученного до внесения проекта» исключить.

1.12. в пункте 2 статьи 18:

- в подпункте 3 после слов «муниципального образования» дополнить словами следующего содержания «, а также в случае упразднения муниципального образования;

- дополнить подпунктом 5 в следующей редакции:

4

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

- дополнить подпунктом 6 в следующей редакции:

«6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

1.13. дополнить:

пункт 1. статьи 19 в следующей редакции:

«1) Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Соянское» был избран в правомочном составе».

1.14. дополнить:

- пункт 4 статьи 19.1. в следующей редакции:

«4) Депутатам, осуществляющим свои полномочия на не постоянной основе, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Соянское» гарантируются»:

1) освобождение от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

2) вознаграждение за время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

3) транспортное обслуживание;

4) включение времени, осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления в трудовой стаж.

1.15. пункт 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«5) Глава Соянского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Для эффективного осуществления своих полномочий ему гарантируется»:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий;

2) оплата труда;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание;

5) обязательное социальное страхование;

6) транспортное обслуживание;

7) обеспечение услугами связи;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа, к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года;

10) доплата к пенсии;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни и здоровью;

12) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий.

1.16. подпункт 1 пункта 1 статьи 21 исключить.

1.17. статью 21 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Глава муниципального образования «Соянское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования "Соянское", нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Соянское», издает постановления администрации МО "Соянское" по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Соянского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации МО "Соянское" по вопросам организации работы администрации МО "Соянское"».

1.18. в пункте 2 статьи 22 добавить:

- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования»;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

1.19. дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

Статья 22.1. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Соянское».

1. Совет депутатов муниципального образования «Соянскоее» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Соянское» при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Соянское»;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Соянское»;

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Соянское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Соянское», при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования «Соянское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Соянское» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Соянское», в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.

3. Совет депутатов муниципального образования «Соянское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Соянское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Соянское» приступает к временному исполнений полномочий со дня:

а) принятия постановления Совета депутатов муниципального образования «Соянское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Соянское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления Совета депутатов муниципального образования «Соянское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Соянское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Соянское» прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Соянское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Соянское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования «Соянское».

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Соянское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Соянское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Соянское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов муниципального образования «Соянское».

1.20. дополнить статьей 22.2 следующего содержания:

Статья 22.2. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Соянское»

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Соянское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Соянское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Соянское» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Соянское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Соянское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Соянское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Соянское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Соянское» исполнять обязанности главы муниципального образования «Соянское» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Соянское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Соянское» или распоряжением главы муниципального образования «Соянское» о распределении обязанностей. В случае если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Соянское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Соянское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Соянское» или распоряжением главы муниципального образования «Соянское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Соянское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Соянское» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Соянское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Соянское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Соянское» не назначен, в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Соянское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Соянское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Соянское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Соянское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Соянское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования «Соянское».

Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Соянское» не может: вносить предложения об изменении структуры администрации муниципального образования «Соянское», о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Соянское», назначать и освобождать от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Соянское».

1.21. в статье 25:

- в пункте 1 слово «Муниципальной исключить»;

- в подпункте 2;3;4;,5 слова «Муниципальные должности» заменить словом «Должности» в соответствующем падеже;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Соянского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. В целях организации муниципальной службы в Соянском сельском поселении Совет депутатов Соянского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Соянского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты».

1.22. в пункт 9 статьи 27 слова «в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Соянского сельского поселения» исключить».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Совета депутатов и администрации муниципального образования «Соянское» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Совету депутатов муниципального образования «Соянское», главе Соянского сельского поселения, местной администрации Соянского сельского поселения привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Соянское».

Глава муниципального образования

«Соянское»

А.Е.Сивков