О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Няндомский муниципальный район»



«Статья …

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«НЯНДОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПЯТОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

14 сентября 2015 года №71

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Няндомский муниципальный район»

В целях приведения Устава муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в соответствие с областным законом от 29 июня 2015 года №307-18-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления», руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Няндомский муниципальный район», Собрание депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район»  р е ш а е т:

1. Внести в Устав муниципального образования «Няндомский муниципальный район» следующие изменения:

1.1 в оглавлении:

а) слова «Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя Няндомского района, голосование по вопросам изменения границ Няндомского района, преобразования Няндомского района» заменить словами «Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы Няндомского района, голосование по вопросам изменения границ Няндомского района, преобразования Няндомского района»;

б) статью 25.1. исключить;

в) слова «Статья 30. Председатель Собрания депутатов - руководитель Няндомского района» заменить словами «Статья 30. Председатель Собрания депутатов»;

г) статью 30.1 исключить;

д) статью 30.2 исключить;

е) статью 30.3 исключить;

ж) статью 30.4 исключить;

з) статью 30.5 исключить;

и) статью 30.6 исключить;

к) слова «Статья 31. Глава администрации Няндомского района» заменить словами «Глава Няндомского района»;

л) слова «Статья 32. Полномочия главы администрации Няндомского района» заменить словами «Статья 32. Полномочия главы Няндомского района»;

м) слова «Статья 33. Прекращение полномочий главы администрации Няндомского района» заменить словами «Прекращение полномочий главы Няндомского района»;

н) дополнить статьей 33.1 «Удаление главы Няндомского района в отставку»;

о) слова «Статья 34. Временное исполнение обязанностей главы администрации Няндомского района» заменить словами «Статья 34. Временное исполнение обязанностей главы Няндомского района»;

п) слова «Статья 35. Исполнение обязанностей главы администрации Няндомского района» заменить словами «Статья 35. Исполнение обязанностей главы Няндомского района»;

р) слова «Статья 37. «Первый заместитель, заместители главы администрации Няндомского района, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов» заменить словами «Статья 37. «Первый заместитель, заместители главы Няндомского района, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов»;

с) слова «Статья 55. Ответственность   органов   местного   самоуправления, депутатов, председателя Собрания депутатов - руководителя Няндомского района, главы администрации Няндомского района перед населением» заменить словами «Статья 55. Ответственность   органов   местного   самоуправления, депутатов, председателя Собрания депутатов, главы Няндомского района перед населением»;

1.2. часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«2. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют право быть избранными главой Няндомского района, депутатами Собрания депутатов Няндомского района, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Няндомского района, если это не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Указанные граждане вправе быть избранными главой Няндомского района, депутатами Собрания депутатов Няндомского района, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Няндомского района, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации».

1.3. в статье 5:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Систему муниципальных правовых актов Няндомского района образуют:

- Устав Няндомского района;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов Няндомского района;

- постановления и распоряжения главы Няндомского района;

- постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Няндомского района;

- постановления и распоряжения администрации Няндомского района;

- распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Няндомского района, обладающих правом юридического лица.»;

б) в части 3 слова «председателя Собрания депутатов - руководителя Няндомского района» заменить словами «главы Няндомского района»;

в) в части 4 слова «председателю Собрания депутатов - руководителю Няндомского района, главе администрации Няндомского района» заменить словами «главе Няндомского района»;

г) в части 6 после слова «главы» исключить слово «администрации»;

д) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Председатель Собрания депутатов Няндомского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Няндомского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Няндомского района, подписывает решения Собрания депутатов Няндомского района».

е) в части 8 слова «глава администрации» заменить словами «глава»;

1.4. в статье 6:

а) пункт 30 части 1 изложить в следующей редакции:

«30) обеспечение условий для развития на территории Няндомского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Няндомского района;»;

б) дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.».

1.5 в статье 9:

а) часть 3 исключить;

б) часть 4 считать частью 3.

1.6. в части 2 статьи 11 слова «председателя Собрания  депутатов – руководителя Няндомского района» заменить словами «главы Няндомского района».

1.7 в абзаце 3 части 3 статьи 12 слова «председателя Собрания депутатов – руководителя Няндомского района, досрочного прекращения полномочий главы администрации Няндомского района, осуществляемых на основании контракта» заменить словами «главы Няндомского района».

1.8 в статье 14:

а) в наименовании слова «председателя Собрания депутатов – руководителя Няндомского района» заменить словами «главы Няндомского района»;

б) по тексту статьи слова «председатель Собрания  депутатов – руководитель Няндомского района» в соответствующем падеже заменить словами «глава Няндомского района» в соответствующем падеже.

1.9 в статье 16:

а) в части 1 слова «председателем Собрания депутатов – руководителем Няндомского района» заменить словами «главой Няндомского района»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Няндомского района, главы Няндомского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Няндомского района, назначаются Собранием депутатов Няндомского района, а по инициативе главы Няндомского района - главой Няндомского района.»;

в) пункт 4 части 3 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

1.10 в статье 19:

а) в пункте 1 части 3 слова «председателя Собрания депутатов – руководителя Няндомского района» заменить словами «главы Няндомского района»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов Няндомского района в соответствии с законом Архангельской области.».

1.11 пункт 2 части 1 статьи 22 изложить в новой редакции:

«2) глава Няндомского района - высшее должностное лицо Няндомского района;».

1.12 в статье 24:

а) в пункте 10 части 1 слова «председателя Собрания депутатов - руководителя Няндомского района» заменить словами «главы Няндомского района»;

б) пункт 8 части 2 изложить в следующей редакции:

«8) утверждение структуры администрации Няндомского района по представлению главы Няндомского района»;

в) в пункт 10 части 2 слова «главы администрации Няндомского района» заменить словами «главы Няндомского района»;

г) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) избрание главы Няндомского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы Няндомского района, возглавляющего администрацию Няндомского района;»;

д) пункт 19 исключить;

е) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Няндомского района;»;

ж) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Няндомского района;»;

з) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Няндомского района.»;

и) пункт 23 исключить;

к) пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) заслушивание ежегодных отчетов главы Няндомского района о результатах его деятельности, деятельности администрации Няндомского района и иных подведомственных главе Няндомского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.».

1.13 в статье 25:

а) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

«Заседания Собрания депутатов Няндомского района проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Собрания депутатов по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети депутатов от установленной численности депутатов Собрания депутатов или по требованию главы Няндомского района.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решение, принятое Собранием депутатов, направляется главе Няндомского района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Няндомского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Няндомского района отклонит решение, оно вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оно подлежит подписанию главой Няндомского района в течение семи дней и обнародованию.»;

в) часть 6 исключить;

г) в части 8 слова «и председателя Собрания депутатов – руководителя Няндомского района» исключить;

1.14 статью 25.1 исключить;

1.15 пункт «г» части 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«г) преобразования «Няндомского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».

1.16 статью 30 изложить в новой редакции:

«Статья 30. Председатель Собрания депутатов

Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов.

Председатель Собрания депутатов избирается в порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов, на срок его полномочий в качестве депутата, осуществляет свою деятельность на постоянной основе и является выборным должностным лицом.

Председатель  Собрания  депутатов  (далее  по  тексту пункта - Собрания):

1) представляет Собрание в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

2) созывает сессии Собрания, доводит до сведения депутатов и населения время  и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой сессии и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания;

4) ведет заседания Собрания, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Собрания;

5) докладывает Собранию о положении дел на территории Няндомского района;

6) подписывает решения Собрания депутатов Няндомского района;

7) подписывает протоколы сессий (совместно с секретарем сессии) и другие документы Собрания;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания;

9) осуществляет организационное обеспечение деятельности Собрания;

10) оказывает содействие депутатам Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Собрании, его органах и избирательных округах;

11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Собрания, депутатских групп;

12) дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания;

13) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения   в работе Собрания;

14) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Собрания, организует  в Собрании приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

15) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;

16) открывает и закрывает счета Собрания депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

17) выступает в гражданском обороте от имени Собрания депутатов Няндомского района, как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Собрание депутатов в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

18) соблюдает ограничения и запреты и исполняет обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

19) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием.

4. Председателю Собрания депутатов Няндомского района, в целях эффективного осуществления полномочий за счет средств бюджета Няндомского района гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих Няндомского района;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения депутата, осуществляющего в Собрании депутатов полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Собрания депутатов;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, определяемом решением Собрания депутатов;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих Няндомского района;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Няндомского района;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Няндомского района;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Няндомского района;

10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Няндомского района с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

5. Председателю Собрания депутатов устанавливается денежное содержание за осуществление им своих полномочий на постоянной основе. Размер денежного содержания определяется решением Собрания депутатов.

6. Председатель Собрания депутатов Няндомского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов. Председатель Собрания депутатов Няндомского района представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

7. Полномочия председателя Собрания депутатов Няндомского района досрочно прекращаются в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий; при досрочном прекращении его полномочий как депутата; в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», при принятии решения об отстранении от должности Собранием депутатов в соответствии с регламентом Собрания депутатов.».

1.17 статью 30.1 исключить;

1.18 статью 30.2 исключить;

1.19 статью 30.3 исключить;

1.20 статью 30.4 исключить;

1.21 статью 30.5 исключить;

1.22 статью 30.6 исключить;

1.23 статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Глава Няндомского района

1. Глава Няндомского района является высшим должностным лицом Няндомского района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Няндомского района представляет Няндомский район в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Няндомского района.

3. Глава Няндомского района избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, и возглавляет администрацию Няндомского района.

4. Срок полномочий главы Няндомского района, избранного Собранием депутатов, составляет пять лет.

5. Срок полномочий главы Няндомского района начинается со дня его вступления в должность.

При вступлении в должность глава Няндомского района приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Няндомского района, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Няндомского района, защищать интересы жителей Няндомского района, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Няндомского района, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения главой Няндомского района и подписания им текста присяги.

Полномочия главы Няндомского района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Няндомского района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий главы Няндомского района.

6. Главе Няндомского района в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главе Няндомского района устанавливается решением Собрания депутатов»;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Няндомского района;

10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Няндомского района с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Собрания депутатов.

7. Глава Няндомского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

8. Глава Няндомского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава Няндомского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением Собрания депутатов в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава Няндомского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.24 статью 32 изложить в редакции:

«Статья 32. Полномочия главы Няндомского района

1. Глава Няндомского района:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Няндомского района по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Няндомского района федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Няндомского района;

3) требует созыва внеочередной сессии Собрания депутатов;

4) назначает представителей Няндомского района на съезде совета муниципальных образований Архангельской области;

5) определяет основные направления деятельности администрации Няндомского района и организует ее работу;

6) представляет муниципальное образование в отношениях  с органами государственной власти, с органами местного самоуправления других муниципальных образований,  гражданами и организациями, во внешнеэкономических и культурных зарубежных связях, без доверенности действует от имени муниципального образования;

7) разрабатывает схемы управления экономикой муниципального  образования, социальной сферой;

8) разрабатывает структуру администрации муниципального образования, вносит её на утверждение Собрания депутатов, принимает на работу и увольняет должностных лиц и других работников  администрации, применяет поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством;

9) осуществляет руководство учреждениями, организациями и другими отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации муниципального образования;

10) заключает договоры  и  соглашения  с  органами  государственной власти, с  органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными объединениями,  предприятиями, учреждениями и организациями;

11) организует прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

12) осуществляет  полномочия  по  управлению муниципальной собственностью;

13) имеет право создавать совещательные органы, не входящие в систему органов местного самоуправления, для решения вопросов местного значения, обладающие правом совещательного голоса, статус которых определяется положением;

14) подписывает и обнародует в порядке, определённом настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Няндомского района.

2. Глава Няндомского района подконтролен и подотчетен населению Няндомского района и Собранию депутатов Няндомского района.

Глава Няндомского района представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов, не позднее 30 апреля очередного года.

3. Глава Няндомского района осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Няндомского района, решениями, принятыми на местном референдуме Няндомского района, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Няндомского района, и решениями Собрания депутатов.

4. По вопросам своего ведения глава Няндомского района вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Няндомского района не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Няндомского района могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Няндомского района, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Няндомского района, или решений Собрания депутатов Няндомского района при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.».

1.25 статью 33 изложить в редакции:

«Статья 33. Прекращение полномочий главы Няндомского района

1. Полномочия действующего главы Няндомского района прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Няндомского района.

2. Полномочия главы Няндомского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Няндомского района;

12) преобразования муниципального образования «Няндомский муниципальный район», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей Няндомского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

3. Полномочия главы Няндомского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Полномочия главы Няндомского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.26 дополнить статьей 33.1 следующего содержания:

«Статья 33.1 Удаление главы Няндомского района в отставку

Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Няндомского района в отставку по инициативе Собрания депутатов или по инициативе губернатора Архангельской области.

Основаниями для удаления главы Няндомского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы Няндомского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Няндомского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Няндомского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Няндомского района Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой Няндомского района, администрацией Няндомского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Няндомского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении главы Няндомского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении главы Няндомского района в отставку. О выдвижении данной инициативы не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов, уведомляются глава Няндомского района, губернатор Архангельской области.

Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы Няндомского района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Архангельской области.

В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы Няндомского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами Архангельской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Няндомского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение об удалении главы Няндомского района, в отставку может быть принято только при согласии губернатора Архангельской области. 

Инициатива губернатора Архангельской области  об удалении главы Няндомского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов, уведомляется глава Няндомского района.

Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или губернатора Архангельской области  об удалении главы Няндомского района в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Решение Собрания депутатов об удалении главы Няндомского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Решение Собрания депутатов об удалении главы Няндомского района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.

При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении главы Няндомского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или губернатора  Архангельской области  и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

В случае, если глава Няндомского района не согласен с решением Собрания депутатов об удалении в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

Решение Собрания депутатов об удалении главы Няндомского района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Няндомского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или  губернатора Архангельской области  об удалении главы Няндомского района в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы Няндомского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов не ранее чем через один месяц со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался данный вопрос.

Глава Няндомского района, в отношении которого Собранием депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

1.27 статью 34 изложить в редакции:

«Статья 34. Временное исполнение обязанностей главы Няндомского района

1. Собрание депутатов  назначает временно исполняющего обязанности главы Няндомского района при наличии одного из следующих оснований:

а)  досрочное прекращение полномочий действующего главы Няндомского района»;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Няндомского района;

в) временное отстранение от должности главы Няндомского района в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Няндомского района при наличии одного из оснований, предусмотренного  пунктом 1 настоящей статьи, назначается первый заместитель главы Няндомского района, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Няндомского района - заместитель главы или иное должностное лицо  Няндомского района.

Временно  исполняющим обязанности главы  Няндомского района при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы Няндомского района не позднее десяти рабочих дней  со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы Няндомского района приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Собрания депутатов или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Няндомского района, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Собранием депутатов о назначении временно исполняющим обязанности главы Няндомского района - по основаниям, предусмотренным  подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Няндомского района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принятия присяги вновь избранным главой Няндомского района - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению  полномочий главы Няндомского района, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Няндомского района.

6. Временно исполняющий обязанности главы Няндомского района осуществляет все права и несет все обязанности главы Няндомского района, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Няндомского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.».

1.28 статью 35 изложить в редакции:

«Статья 35. Исполнение обязанностей главы Няндомского района

1. В случаях, когда глава Няндомского района временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет первый заместитель главы Няндомского района, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Няндомского района - заместитель главы или иное должностное лицо Няндомского района.

2. Исполняющим обязанности главы Няндомского района может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Обязанность заместителя главы, а также иного муниципального служащего администрации Няндомского района, исполнять обязанности главы Няндомского района при наличии оснований, предусмотренных п.1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы, а также иного муниципального  служащего администрации Няндомского района или распоряжением главы Няндомского района о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования о назначении обязанности  главы муниципального образования не требуется.

4.    Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности главы Няндомского района в случае, если исполняющий обязанности главы Няндомского района не назначен в порядке, предусмотренном п.2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

5. Исполняющий обязанности главы Няндомского района осуществляет все права и несет все обязанности главы Няндомского района, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Няндомского района, решениях Собрания депутатов, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Собранием депутатов.».

1.29 в статье 36:

а) в  абзаце 1 части 2 слова «глава администрации» заменить словами «глава»;

б) в абзаце 2 части 2 слова «главы администрации» заменить словами «главы»;

в) в части 3 слова «глава администрации» заменить словами «глава»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. От имени Няндомского района приобретают и осуществляют имущественные и иные права и обязанности, выступают в суде без доверенности глава Няндомского района и первый заместитель главы Няндомского района.».

1.30 в статье 36.1

а) в части 6 слова «Глава администрации» заменить словами «Глава»;

б) в части 7 слов «Глава администрации» заменить словами «Глава».

1.31 в статье 37:

а) в наименовании слова «администрации» исключить;

б) в части 1  слова «главы администрации» заменить словом «главы»;

в) в части 2 слова «главы администрации» заменить словом «главы»

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Первый заместитель главы Няндомского района, заместители главы  Няндомского района, руководитель финансового органа администрации Няндомского района, руководитель отраслевого (функционального) органа администрации Няндомского района, ведающий вопросами управления муниципальным имуществом, руководитель аппарата Собрания депутатов, помощник председателя Собрания депутатов обеспечивают исполнение полномочий главы Няндомского района и председателя Собрания депутатов и замещают должности на условиях срочного договора на срок полномочий указанных лиц.».

1.32 в абзаце 1 части 1 статьи 39 слова «председателя Собрания депутатов – руководителя Няндомского района» заменить словами «главы Няндомского района»;

1.33 в статье 40:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные служащие осуществляют свою деятельность путём замещения должностей муниципальной службы. Должности муниципальной службы устанавливаются в штатных расписаниях отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Няндомского района, утверждаемых главой Няндомского района. Должности муниципальной службы устанавливаются в аппарате Собрания депутатов Няндомского района в его штатном расписании, утверждаемом председателем Собрания депутатов, а также в штатном расписании Контрольно-счетной палаты, утверждаемом её председателем»;

б) в части 5.1 слова «главы администрации» заменить словом «главы».

1.34 часть 5 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«5. Проект бюджета Няндомского района, решение об утверждении бюджета Няндомского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Няндомского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Няндомского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.».

1.35 в статье 55:

а) в наименовании статьи слова «председателя Собрания депутатов – руководителя Няндомского района, главы администрации Няндомского района» заменить словами «председателя Собрания депутатов Няндомского района, главы Няндомского района»;

б) в части 1 слова председателя Собрания депутатов – руководителя Няндомского района, главы администрации Няндомского района» заменить словами «председателя Собрания депутатов Няндомского района, главы Няндомского района»;

в) в части 2 слова «председателя Собрания депутатов – руководителя Няндомского района» заменить словами «председателя Собрания депутатов Няндомского района, главу Няндомского района».

1.36 по тексту статьи 56 слова «председатель Собрания депутатов – руководитель Няндомского района, глава администрации Няндомского района» в соответствующем падеже заменить словами «глава Няндомского района» в соответствующем падеже.

1.37 по тексту статьи 58 слова «председатель Собрания депутатов – руководитель Няндомского района» в соответствующем падеже заменить словами «глава Няндомского района» в соответствующем падеже.

2. Настоящее решение вступает силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Порядок избрания главы Няндомского района, установленный настоящим решением, применяется после истечения срока полномочий главы Няндомского района, избранного до дня вступления в силу закона Архангельской области от 29 июня 2015 года №307-18-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления».

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Вестник Няндомского района» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5. Собранию депутатов, главе Няндомского района, администрации Няндомского района привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

Глава муниципального образования

«Няндомский муниципальный район»

В.Г. Струменский

Председатель Собрания депутатов

муниципального образования

«Няндомский муниципальный район»

Н.М. Синах