Основная информация

Дата опубликования: 14 сентября 2021г.
Номер документа: RU325023022021001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Брянская область
Принявший орган: Добрунский сельский Совет народных депутатов Брянского района Брянской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ БРЯНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ДОБРУНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года № 4.39.1.

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДОБРУНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» БРЯНСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В целях приведения Устава Добрунского сельского поселения Брянского района Брянской области в соответствии с действующим законодательством, рассмотрев итоги публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений в Устав муниципального образования «Добрунское сельское поселение» Брянского района Брянской области в новой редакции, руководствуясь статьями 28, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Добрунский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования «Добрунское сельское поселение» Брянского района Брянской области в новой редакции (в редакции от 24.10.2019 №4.13.3.) (Приложение №1).

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу после обнародования.

3. Главе Добрунского сельского поселения Смушковой Е.В. направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области для государственной регистрации.

4. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации в установленные сроки и вступает в силу после его официального обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Добрунского сельского поселения (Смушкова Е.В.)

Глава Добрунского

сельского поселения

Е.В.Смушкова

Приложение №1

к решению Добрунского

сельского Совета народных

депутатов от 14.09.2021 г. №4.39.1.

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Добрунское сельское поселение Брянского муниципального района Брянской области в новой редакции (в редакции от 24.10.2019 № 4.13.3.)

Наименование Устава изложить в следующей редакции:

Устав Добрунского сельского поселения Брянского муниципального района Брянской области (новая редакция)

Пункт 9 части 1 статьи 7 «Вопросы местного значения Добрунского сельского поселения» изложить в редакции:

«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами».

Дополнить часть 1 статьи 8 «Права органов местного самоуправления Добрунского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений» пунктом 15 следующего содержания:

«15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;»

Дополнить часть 1 статьи 8 «Права органов местного самоуправления Добрунского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений» пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.»

Часть 2 статьи 10 «Муниципальный контроль» изложить в редакции:

«2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Дополнить часть 1 статьи 17 «Сход граждан» пунктом 4 следующего содержания:

«4) в соответствии с законом Брянской области на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;»

Дополнить статью 17 «Сход граждан» частью 1.2. следующего содержания:

«1.2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 4 части 1 настоящей статьи, может созываться Добрунским сельским Советом народных депутатов по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.»

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав Добрунского сельского поселения, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Брянской области субъекта Российской Федерации.»

Часть 2 статьи 17 «Сход граждан» изложить в редакции:

«2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или Добрунского сельского поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с Уставом Добрунского сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»

Дополнить статьей 17.1 следующего содержания:

«Статья 17.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Добрунского сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Добрунского сельского Совета народных депутатов.

2. Порядок внесения инициативных проектов, требования к инициативным проектам, порядок их обсуждения гражданами, порядок их рассмотрения, проведения их конкурсного отбора устанавливаются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также соответствующими нормативными правовыми актами Добрунского сельского Совета народных депутатов

3. Информация о рассмотрении инициативного проекта Добрунской сельской администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и(или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Добрунского сельского поселения в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет Добрунской сельской администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Добрунского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

4. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Дополнить часть 7 статью 19 «Территориальное общественное самоуправление» пунктом 7 следующего содержания:

«7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.»

Дополнить статью 19 «Территориальное общественное самоуправление» частью 8.1. следующего содержания:

«8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.»

Дополнить часть 6 статьи 19.1. «Старший населенного пункта» пунктом 4.1. следующего содержания:

«4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;»

Часть 4 статьи 20 «Публичные слушания, общественные обсуждения» изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Добрунского сельского Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Добрунского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями Добрунского сельского поселения своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Добрунского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Добрунского сельского поселения своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации»

Часть 5 статьи 20 «Публичные слушания, общественные обсуждения» изложить в следующей редакции:

«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.»

Часть 1 статьи 21 «Собрание граждан» изложить в следующей редакции:

«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Добрунского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.»

Дополнить часть 2 статьи 21 «Собрание граждан» абзацем следующего содержания:

«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым Добрунского сельского Совета народных депутатов.»

Часть 2 статьи 23 «Опрос граждан» изложить в редакции:

«2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Добрунского сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Добрунского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.»

Дополнить часть 3 статьи 23 «Опрос граждан» пунктом 3 следующего содержания:

«3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.»

Абзац 1 части 5 статьи 23 «Опрос граждан» изложить в следующей редакции:

«5. Решение о назначении опроса граждан принимается Добрунским сельским Советом народных депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Добрунского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Добрунского сельского Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:»

Дополнить часть 5 статьи 23 «Опрос граждан» пунктом 6 следующего содержания:

«6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пункт 1 части 7 статьи 23 «Опрос граждан» изложить в редакции:

«1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;»

Пункт 8 части 11 статьи 28 «Глава Добрунского сельского поселения» изложить в редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»

Пункт 9 части 8 статьи 30 «Глава Добрунской сельской администрации» изложить в редакции:

«9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»

Пункт 7 части 10 статьи 34 «Статус депутата Добрунского сельского Совета народных депутатов» изложить в редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»

Часть 6 статьи 34 «Статус депутата Добрунского сельского Совета народных депутатов» изложить в редакции:

«6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Добрунского сельского Совета народных депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

Дополнить часть 13 статьи 34 «Статус депутата Добрунского сельского Совета народных депутатов» пунктом 7 следующего содержания:

«7) сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого в совокупности составляет два рабочих дня в месяц.»

Абзац 1 части 6 статьи 37 «Устав муниципального образования «Добрунское сельское поселение» изложить в редакции:

«2. Устав Добрунского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Добрунского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Добрунского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Добрунского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Добрунского сельского поселения в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе Добрунского сельского поселения, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав Добрунского сельского поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Абзац первый части 3 статьи 39 «Подготовка муниципальных правовых актов» изложить в редакции:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Брянской области, за исключением:»

Дополнить часть 3 статьи 39 «Подготовка муниципальных правовых актов» пунктом 3 следующего содержания:

«3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.»

Часть 4 статьи 39 «Подготовка муниципальных правовых актов» изложить в редакции:

«4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.»

Часть 1 статьи 48 «Средства самообложения граждан Добрунского сельского поселения» изложить в редакции:

«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Добрунского сельского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения,), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения,) и для которых размер платежей может быть уменьшен.»

Часть 2 статьи 48 «Средства самообложения граждан Добрунского сельского поселения» изложить в редакции:

«2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных п. 2, 4, части 1 статьи 17 настоящего Устава, на сходе граждан.»

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.09.2021
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать