Основная информация
| Дата опубликования: | 14 ноября 2006г. |
| Номер документа: | RU245080002006002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Большемуртинский районный Совет депутатов |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
14 ноября 2006 г.
п. Большая Мурта
№ 12-107
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава Большемуртинского района в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1.Внести в Устав Большемуртинского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
В тексте Устава слова «Совет депутатов района» в соответствующих падежах заменить словами «районный Совет депутатов» в соответствующих падежах.
Пункт 1 статьи 1 Устава после слов «данному Уставу,» дополнить словами «решениям, принятым на местном референдуме,».
Статью 2 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Большемуртинский район наделен статусом муниципального района Законом Красноярского края от 24.12.04 № 13-2870 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Большемуртинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
В статье 4 Устава:
в названии статьи слова «и принципы» исключить,
в пункте 1 слова «проживающих в районе» заменить словами «жителей района»;
пункт 2 исключить.
Статью 5 Устава после слов «указы» и «постановления» дополнить соответственно словами «и распоряжения».
В статье 8 Устава:
в пункте 2 после слов «Глава района - « дополнить словом «высшее»;
В пункте 3 слово «исполнительным» заменить словом «исполнительно-распорядительным».
дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:
«4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района на территории района образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 7 человек.
Избирательная комиссия не входит в систему органов местного самоуправления района».
Статью 9 Устава исключить, статью 9-1 считать статьей 9,
в статье 9 Устава:
подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«10) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;»,
подпункт 12 пункта 1 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами», стационарно-поликлинических»;
подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд»,
дополнить пункт 1 подпунктами 21-30 следующего содержания:
«21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;
26) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных районных мероприятий;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
30) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»).»
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2.Органы местного самоуправления района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).»
дополнить статью пунктами 3, 4 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления района имеют право на создание музеев района.
4. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений, либо о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления района за счет субвенций, предоставляемых в бюджет района из бюджета соответствующего поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой района при условии его предварительного одобрения районным Советом депутатов.
Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия, отнесенные к исключительной компетенции районного Совета депутатов и Советом депутатов поселений, входящих в состав района».
Дополнить Устав статьей 9.1 следующего содержания:
«Статья 9.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется за счет предоставляемых бюджету района субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Районный Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, предусмотрев соответствующее финансирование в районном бюджете».
Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:
«10. Органы районного самоуправления, органы администрации района, обладающие правами юридического лица
1. Районный Совет депутатов, администрация района, финансовое управление, управление культуры и кино, управление образования, управление социальной защиты населения администрации района обладают правами юридического лица.
2. Другие органы районного самоуправления, отраслевые (функциональные) и территориальные подразделения администрации района могут быть наделены правами юридического лица по решению районного Совета депутатов».
В статье 11 Устава:
в пункте 2 слова «с прилегающими к нему населенными пунктами» исключить;
пункт 3 исключить.
В статье 13 Устава:
в пункте 1 после слов «Глава района - » дополнить словом «высшее»;
во втором абзаце пункта 5 слова «законом края» заменить словом «законодательством»,
дополнить статью пунктом 7 следующего содержания:
«7. Глава района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету депутатов».
Статью 15 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Досрочное прекращение полномочий Главы района
1.Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 7, 8 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий Главы района фиксируется решением Совета депутатов.
4. В случае отзыва Главы района избирателями полномочия Главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
5. Заявления об отставке направляется Главой района в Совет депутатов. При этом заявление Главы района об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом депутатов заявления Главы района об отставке до даты прекращения полномочий Главы района не может превышать 14 дней. Заявление Главы района об отставке не может быть отозвано после рассмотрения данного заявления Советом депутатов. Полномочия главы района прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов».
Пункт 4 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«4) входит с состав районного Совета депутатов с правом решающего голоса и осуществляет полномочия его Председателя, организует его работу, созывает сессии Совета депутатов;».
В статье 19 Устава :
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1.Глава в пределах своих полномочий, установленных Уставом района и решениями районного Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов.»,
в пункте 4 слова «недействительными судом» заменить словами «судом недействующими полностью или в части».
В статье 20 Устава:
в пункте 6 второе предложение изложить в следующей редакции:
«По решению Совета депутатов на постоянной основе могут работать два депутата»,
дополнить статью пунктом 8 следующего содержания:
«8. Районный Совет депутатов подконтролен и подотчетен населению района».
В статье 21 Устава:
подпункт 1 пункта 1 после слов «Красноярского края» дополнить словами «по основаниям, предусмотренным законодательством»,
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством».
В пункте 1 статьи 22 Устава:
подпункт 12 считать подпунктом 14,
дополнить пункт подпунктами 12, 13, следующего содержания:
«12) установление официальных символов района и порядка их официального использования;
13) учреждение почетных званий и наград района и утверждение положений о них;»;
Пункт 6 статьи 23 Устава исключить.
Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1 Председатель Совета
1. Работу Совета организует его Председатель. Председателем Совета депутатов является Глава района.
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения Главы администрации района, депутатов и населения время и место проведения сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по собственной инициативе, а также по требованию Главы администрации района, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей района внеочередную сессию;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
5) ведет сессии Совета в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;
6) подписывает протоколы сессий;
7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) заключает от имени Совета депутатов договоры и соглашения;
11) организует и контролирует выполнение решений местного референдума и решений Совета депутатов;
12) организует прием граждан должностными лицами и депутатами Совета депутатов и лично ведет прием граждан;
13) по согласованию с районным Советом депутатов утверждает штаты, организует работу с кадрами Совета депутатов, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
14) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
15) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета.
3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов».
Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Обеспечение деятельности районного Совета депутатов
1. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
2. Непосредственное обеспечение деятельности районного Совета осуществляется аппаратом Совета, структура и штаты которого определяются районным Советом.»
Статью 26 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Решения районного Совета депутатов могут быть отменены им самим, а также признаны судом недействующими полностью или в части в соответствии с законом.»
Пункт 2 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. По решению Совета депутатов на постоянной основе могут работать два депутата».
Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных законом.
2. Полномочия депутата Совета в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 6, 7 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий депутата фиксируется решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата Совета в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий районного Совета депутатов.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета депутатов на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.
Заявление депутата Совета о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов.
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания».
Пункт 5 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Структура администрации района утверждается районным Советом депутатов по представлению Главы администрации района».
В статье 30 Устава:
подпункт 8 пункта 5 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
подпункт 9 пункта 5 считать подпунктом 11, пункт 5 дополнить подпунктами 9, 10 следующего содержания:
«9) отрешения от должности Губернатором Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;».
Подпункт 8 пункта 1 статьи 31 Устава после слов «о них» дополнить словами «, за исключением структурных подразделений, наделяемых правами юридического лица».
В статье 32 Устава:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава администрации района в пределах своей компетенции, а также компетенции администрации района издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных переданных государственных полномочий, а также распоряжения по вопросам организации деятельности администрации района»,
в пункте 4 слова «недействительными судом» заменить словами «судом недействующими полностью или в части».
В статье 34 Устава:
подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«11) от имени района осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов)»,
подпункты 12 , 13 считать подпунктами 13, 14,
дополнить пункт 1 подпунктом 12 следующего содержания:
«12) является органом регулирования муниципального района по осуществлению полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;».
Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
«Расходы на содержание администрации района включаются в бюджет района отдельной строкой».
В статье 36 Устава:
подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«по инициативе районного Совета депутатов и главы администрации района, выдвинутой ими совместно»,
в пункте 4 число «14» заменить числом «30».
Пункт 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края».
В статье 38 Устава:
в пункте 2 цифру «1» заменить цифрой «5»,
в пункте 5 фразу «30 и более» заменить фразой «более 50»,
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Депутат районного Совета депутатов считается отозванным, если в результате голосования за его отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа; глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района».
В статье 40 Устава:
в названии и тексте статьи слово «народная» исключить,
в пункте 1 фразу «поддержанные не менее чем 200 жителей» заменить словами «поддержанные 1 % жителей».
Дополнить Главу 6 статьями 40.1 и 40.2 следующего содержания:
«Статья 40.1. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Главой района, районным Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава района, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
3) проекты планов и программ развития района; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы преобразования района.
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе Главы района, районного Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной не менее, чем 3 % жителей района, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.
Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе района или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается районным Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей района о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района.
5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию.
Статья 40.2. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- районного Совета депутатов , Главы района - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается районным Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края».
Статью 41 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Собрания, конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, районного Совета депутатов , Главы района.
Собрание (конференция) граждан назначается районным Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
Пункт 2 статьи 45 Устава дополнить вторым и третьи абзацами следующего содержания:
«Муниципальный служащий обязан в течение одного месяца со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
Доверительное управление принадлежащими муниципальному служащему долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края».
В статье 48 Устава
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для решения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета депутатов »,
в пункте 3 слова «населением непосредственно или» исключить.
Дополнить Устав статьей 49.1 следующего содержания:
«Статья 49.1. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров , выполнение работ , оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
В статье 51 Устава:
второй абзац пункта 2 после слова «района» дополнить словами «на рассмотрение районного Совета депутатов»,
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Проект районного бюджета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания».
Статью 56 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав района принимается Советом депутатов.
2. Устав района, решение районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета депутатов.
3. Проект Устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту Устава или нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
4. Проект Устава района, проект нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.
5. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления района, вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».
Статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и (или) дополнения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством, и вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии их государственной регистрации, если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и (или) дополнений в Устав.
2. Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 15, подпункта 7 пункта 1 статьи 28, (в части, касающейся приобретения депутатами районного Совета, главой района гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления) не распространяются на депутатов районного Совета, главу района избранных на выборах до дня вступления в силу федерального закона № 128-ФЗ от 25.07.2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».»
2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Подпункт 29 пункта 1 статьи 9 Устава района вступает в силу с 1 января 2007 года.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Большемуртинского района настоящим решением, за исключением подпункта 29 пункта 1 статьи 9 Устава района, вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования настоящего решения, осуществляемого при наличии государственной регистрации изменений и дополнений в Устав района.
Глава района
А. А. Зайков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
14 ноября 2006 г.
п. Большая Мурта
№ 12-107
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава Большемуртинского района в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1.Внести в Устав Большемуртинского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
В тексте Устава слова «Совет депутатов района» в соответствующих падежах заменить словами «районный Совет депутатов» в соответствующих падежах.
Пункт 1 статьи 1 Устава после слов «данному Уставу,» дополнить словами «решениям, принятым на местном референдуме,».
Статью 2 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Большемуртинский район наделен статусом муниципального района Законом Красноярского края от 24.12.04 № 13-2870 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Большемуртинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
В статье 4 Устава:
в названии статьи слова «и принципы» исключить,
в пункте 1 слова «проживающих в районе» заменить словами «жителей района»;
пункт 2 исключить.
Статью 5 Устава после слов «указы» и «постановления» дополнить соответственно словами «и распоряжения».
В статье 8 Устава:
в пункте 2 после слов «Глава района - « дополнить словом «высшее»;
В пункте 3 слово «исполнительным» заменить словом «исполнительно-распорядительным».
дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:
«4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района на территории района образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 7 человек.
Избирательная комиссия не входит в систему органов местного самоуправления района».
Статью 9 Устава исключить, статью 9-1 считать статьей 9,
в статье 9 Устава:
подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«10) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;»,
подпункт 12 пункта 1 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами», стационарно-поликлинических»;
подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд»,
дополнить пункт 1 подпунктами 21-30 следующего содержания:
«21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;
26) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных районных мероприятий;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
30) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»).»
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2.Органы местного самоуправления района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).»
дополнить статью пунктами 3, 4 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления района имеют право на создание музеев района.
4. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений, либо о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления района за счет субвенций, предоставляемых в бюджет района из бюджета соответствующего поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой района при условии его предварительного одобрения районным Советом депутатов.
Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия, отнесенные к исключительной компетенции районного Совета депутатов и Советом депутатов поселений, входящих в состав района».
Дополнить Устав статьей 9.1 следующего содержания:
«Статья 9.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется за счет предоставляемых бюджету района субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Районный Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, предусмотрев соответствующее финансирование в районном бюджете».
Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:
«10. Органы районного самоуправления, органы администрации района, обладающие правами юридического лица
1. Районный Совет депутатов, администрация района, финансовое управление, управление культуры и кино, управление образования, управление социальной защиты населения администрации района обладают правами юридического лица.
2. Другие органы районного самоуправления, отраслевые (функциональные) и территориальные подразделения администрации района могут быть наделены правами юридического лица по решению районного Совета депутатов».
В статье 11 Устава:
в пункте 2 слова «с прилегающими к нему населенными пунктами» исключить;
пункт 3 исключить.
В статье 13 Устава:
в пункте 1 после слов «Глава района - » дополнить словом «высшее»;
во втором абзаце пункта 5 слова «законом края» заменить словом «законодательством»,
дополнить статью пунктом 7 следующего содержания:
«7. Глава района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету депутатов».
Статью 15 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Досрочное прекращение полномочий Главы района
1.Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 7, 8 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий Главы района фиксируется решением Совета депутатов.
4. В случае отзыва Главы района избирателями полномочия Главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
5. Заявления об отставке направляется Главой района в Совет депутатов. При этом заявление Главы района об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом депутатов заявления Главы района об отставке до даты прекращения полномочий Главы района не может превышать 14 дней. Заявление Главы района об отставке не может быть отозвано после рассмотрения данного заявления Советом депутатов. Полномочия главы района прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов».
Пункт 4 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«4) входит с состав районного Совета депутатов с правом решающего голоса и осуществляет полномочия его Председателя, организует его работу, созывает сессии Совета депутатов;».
В статье 19 Устава :
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1.Глава в пределах своих полномочий, установленных Уставом района и решениями районного Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов.»,
в пункте 4 слова «недействительными судом» заменить словами «судом недействующими полностью или в части».
В статье 20 Устава:
в пункте 6 второе предложение изложить в следующей редакции:
«По решению Совета депутатов на постоянной основе могут работать два депутата»,
дополнить статью пунктом 8 следующего содержания:
«8. Районный Совет депутатов подконтролен и подотчетен населению района».
В статье 21 Устава:
подпункт 1 пункта 1 после слов «Красноярского края» дополнить словами «по основаниям, предусмотренным законодательством»,
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством».
В пункте 1 статьи 22 Устава:
подпункт 12 считать подпунктом 14,
дополнить пункт подпунктами 12, 13, следующего содержания:
«12) установление официальных символов района и порядка их официального использования;
13) учреждение почетных званий и наград района и утверждение положений о них;»;
Пункт 6 статьи 23 Устава исключить.
Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1 Председатель Совета
1. Работу Совета организует его Председатель. Председателем Совета депутатов является Глава района.
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения Главы администрации района, депутатов и населения время и место проведения сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по собственной инициативе, а также по требованию Главы администрации района, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей района внеочередную сессию;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
5) ведет сессии Совета в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;
6) подписывает протоколы сессий;
7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) заключает от имени Совета депутатов договоры и соглашения;
11) организует и контролирует выполнение решений местного референдума и решений Совета депутатов;
12) организует прием граждан должностными лицами и депутатами Совета депутатов и лично ведет прием граждан;
13) по согласованию с районным Советом депутатов утверждает штаты, организует работу с кадрами Совета депутатов, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
14) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
15) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета.
3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов».
Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Обеспечение деятельности районного Совета депутатов
1. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
2. Непосредственное обеспечение деятельности районного Совета осуществляется аппаратом Совета, структура и штаты которого определяются районным Советом.»
Статью 26 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Решения районного Совета депутатов могут быть отменены им самим, а также признаны судом недействующими полностью или в части в соответствии с законом.»
Пункт 2 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. По решению Совета депутатов на постоянной основе могут работать два депутата».
Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных законом.
2. Полномочия депутата Совета в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 6, 7 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий депутата фиксируется решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата Совета в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий районного Совета депутатов.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета депутатов на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.
Заявление депутата Совета о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов.
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания».
Пункт 5 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Структура администрации района утверждается районным Советом депутатов по представлению Главы администрации района».
В статье 30 Устава:
подпункт 8 пункта 5 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
подпункт 9 пункта 5 считать подпунктом 11, пункт 5 дополнить подпунктами 9, 10 следующего содержания:
«9) отрешения от должности Губернатором Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;».
Подпункт 8 пункта 1 статьи 31 Устава после слов «о них» дополнить словами «, за исключением структурных подразделений, наделяемых правами юридического лица».
В статье 32 Устава:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава администрации района в пределах своей компетенции, а также компетенции администрации района издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных переданных государственных полномочий, а также распоряжения по вопросам организации деятельности администрации района»,
в пункте 4 слова «недействительными судом» заменить словами «судом недействующими полностью или в части».
В статье 34 Устава:
подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«11) от имени района осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов)»,
подпункты 12 , 13 считать подпунктами 13, 14,
дополнить пункт 1 подпунктом 12 следующего содержания:
«12) является органом регулирования муниципального района по осуществлению полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;».
Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
«Расходы на содержание администрации района включаются в бюджет района отдельной строкой».
В статье 36 Устава:
подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«по инициативе районного Совета депутатов и главы администрации района, выдвинутой ими совместно»,
в пункте 4 число «14» заменить числом «30».
Пункт 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края».
В статье 38 Устава:
в пункте 2 цифру «1» заменить цифрой «5»,
в пункте 5 фразу «30 и более» заменить фразой «более 50»,
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Депутат районного Совета депутатов считается отозванным, если в результате голосования за его отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа; глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района».
В статье 40 Устава:
в названии и тексте статьи слово «народная» исключить,
в пункте 1 фразу «поддержанные не менее чем 200 жителей» заменить словами «поддержанные 1 % жителей».
Дополнить Главу 6 статьями 40.1 и 40.2 следующего содержания:
«Статья 40.1. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Главой района, районным Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава района, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
3) проекты планов и программ развития района; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы преобразования района.
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе Главы района, районного Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной не менее, чем 3 % жителей района, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.
Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе района или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается районным Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей района о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района.
5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию.
Статья 40.2. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- районного Совета депутатов , Главы района - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается районным Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края».
Статью 41 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Собрания, конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, районного Совета депутатов , Главы района.
Собрание (конференция) граждан назначается районным Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
Пункт 2 статьи 45 Устава дополнить вторым и третьи абзацами следующего содержания:
«Муниципальный служащий обязан в течение одного месяца со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
Доверительное управление принадлежащими муниципальному служащему долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края».
В статье 48 Устава
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для решения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета депутатов »,
в пункте 3 слова «населением непосредственно или» исключить.
Дополнить Устав статьей 49.1 следующего содержания:
«Статья 49.1. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров , выполнение работ , оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
В статье 51 Устава:
второй абзац пункта 2 после слова «района» дополнить словами «на рассмотрение районного Совета депутатов»,
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Проект районного бюджета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания».
Статью 56 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав района принимается Советом депутатов.
2. Устав района, решение районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета депутатов.
3. Проект Устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту Устава или нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
4. Проект Устава района, проект нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.
5. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления района, вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».
Статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и (или) дополнения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством, и вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии их государственной регистрации, если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и (или) дополнений в Устав.
2. Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 15, подпункта 7 пункта 1 статьи 28, (в части, касающейся приобретения депутатами районного Совета, главой района гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления) не распространяются на депутатов районного Совета, главу района избранных на выборах до дня вступления в силу федерального закона № 128-ФЗ от 25.07.2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».»
2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Подпункт 29 пункта 1 статьи 9 Устава района вступает в силу с 1 января 2007 года.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Большемуртинского района настоящим решением, за исключением подпункта 29 пункта 1 статьи 9 Устава района, вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования настоящего решения, осуществляемого при наличии государственной регистрации изменений и дополнений в Устав района.
Глава района
А. А. Зайков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | глава района от 06.01.2007, глава сельсовета № 1 от 06.01.2007, Глава муниципального образования от 01.09.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
