О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК ГЛУШКОВО» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА ГЛУШКОВО

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 14.11.2008г. № 41

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК ГЛУШКОВО» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения отдельных положений Устава муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Законом Курской области «О статусе Глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» от 11.12.1998 г. № 35-ЗКО, Собрание депутатов поселка Глушково Решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Поселок Глушково», принятый Решением Собрания депутатов поселка Глушково от 29 мая 2005 года № 14 изменения и дополнения принятые на Собрании депутатов поселка Глушково 26 сентября 2008г.

1. Статью 24. Статус депутата Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района дополнить частью 8 следующего содержания:

8.Решение о досрочном прекращении полномочий депутата поселка Глушково Глушковского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату поселка Глушково Глушковского района недоверия населением поселка, принимается в соответствии с законодательством области и уставом поселка Глушково Глушковского района.

Полномочия депутатов поселка Глушково Глушковского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутатов поселка Глушково Глушковского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

2. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы поселка Глушково Глушковского района»:

п.3 изложить в следующий редакции:

3. Решения о досрочном прекращении полномочий глав муниципальных образований во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3, 9 принимаются Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отрешении главы поселка Глушково Глушковского района от должности, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением муниципального образования принимаются в соответствии с законодательством области и уставом муниципального образования.

Полномочия глав муниципальных образований прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его обязанности исполняет должностное лицо, определенное в уставе муниципального образования, либо назначаемое в соответствии с федеральным законодательством».

3. Статью 37 «Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, муниципальными служащими, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление, изложить в новой редакции:

«Статья 37. Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление:

1.Должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, в течение 30 дней со дня вступления в должность, обязаны передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время нахождения на выборной должности, находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке установленном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации поселка Глушково Глушковского района.

4. Местный бюджет муниципального образования «поселок Глушково».

Часть 4 статьи 41 изложить в новой редакции:

Решения Собрания депутатов поселка Глушково, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов поселка Глушково только по инициативе Главы поселка Глушково или при наличии заключения Главы поселка Глушково

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией поселка Глушково Глушковского района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района.

Срок внесения проекта местного бюджета Главой поселка Глушково Глушковского района в Собрание депутатов поселка Глушково Глушковского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Статью 42 изложить в новой редакции:

«Статья 42.Составление проекта бюджета».

1. Составление проекта бюджета поселка Глушково Глушковского района Курской области - исключительная прерогатива Администрации поселка Глушково Глушковского района.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Администрация поселка Глушково Глушковского района.

2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Составлению проекта бюджета поселка Глушково Глушковского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития поселка Глушково Глушковского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики поселка Глушково Глушковского района на очередной финансовый год.

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрация поселка Глушково Глушковского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти ,органов местного самоуправления».

6. В статье 43. «Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов поселка Глушково и его рассмотрение»

Пункт 1 изложить в новой редакции:

Администрация поселка Глушково Глушковского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района не позднее 15 ноября текущего года».

в пункте 2 слова «статьями 181 и 182 Бюджетного кодекса Российской Федерации» заменить статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

в пункте 4:

- слова «федерального бюджета,» исключить;

- слова «к которым относятся:»

доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

дефицит местного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам местного бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита местного бюджета;

общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год.»заменить словами «определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в абзаце 5 слово «определенные настоящим пунктом» исключить.

Часть 5 изложить в новой редакции:

После принятия проекта решения Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении субъекты права правотворческой инициативы в течение 5 календарных дней подают в Собрание депутатов поселка Глушково Глушковского района поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету второго чтения.

В течение следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района, рассматривают поступившие поправки и по результатам рассмотрения совместно с Администрацией поселка Глушково Глушковского района готовят сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, на которые имеются заключения Главы поселка Глушково Глушковского района.

При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты муниципальных программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой поселка Глушково Глушковского района, не рассматриваются.

Рассмотрение проекта Решения Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя утверждение показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:

а) голосование поправок, поданных с соблюдением настоящего пункта. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой поселка Глушково Глушковского района основные характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

В случае отклонения во втором чтении проекта решения Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов поселка Глушково Глушковского района передает указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района и представителей Администрации поселка Глушково Глушковского района

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района.

На очередном заседании Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района, которое созывается не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Принятое Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе поселка Глушково Глушковского района для подписания и обнародования не позднее 10 дней после его подписания.

Решение Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской федерации и (или) решением о местном бюджете.

В случае отклонения Главой поселка Глушково Глушковского района принятого Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района решения о местном бюджете на очередной финансовый год вето Главы поселка Глушково Глушковского района преодолевается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района. В случае не преодоления Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района вето Главы поселка Глушково Глушковского района указанное решение передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района согласованное решение о местном бюджете на очередной финансовый год.

Собрание депутатов поселка Глушково Глушковского района повторно рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.

Принятое Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района в результате повторного рассмотрения решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе поселка Глушково Глушковского района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Статью 45 «Отчетность об исполнении бюджета» изложить в новой редакции:

«Статья 45. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселка Глушково Глушковского района.

1. Бюджетная отчетность поселка Глушково Глушковского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность представляется Администрацией поселка Глушково Глушковского района в Администрацию Глушковского района.

3. Отчет об исполнении бюджета поселка Глушково Глушковского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселка Глушково Глушковского района и направляется на рассмотрение Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района и контрольный орган поселка Глушково Глушковского района.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета поселка Глушково Глушковского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов поселка Глушково Глушковского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, сформированной Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района в порядке, установленном решением Собрания депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Собранию депутатов поселка Глушково Глушковского района с одновременным направлением в администрацию поселка.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов поселка Глушково Глушковского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов поселка Глушково Глушковского района не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

8. Пункт 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:

4. В собственности поселка Глушково могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц поселка Глушково;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта поселка Глушково, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Глушково;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселке Глушково и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации организаций культуры ;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселка Глушково;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселка Глушково услугами

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселка Глушково Глушковского района физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселка Глушково, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселка Глушково в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселка Глушково;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка Глушково;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселка Глушково от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселке Глушково, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

9. В статье 48 «Муниципальные заимствования»:

п.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района».

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией поселка Глушково Глушковского района».

10. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

Положения статей 41, 42, 43, 45, 46, 48 в редакции решения Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района № 41 от 14.11.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 года.

2. Поручить Главе поселка Глушково решение Собрания депутатов поселка Глушково «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области» зарегистрировать в отделе Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение на трех информационных центрах поселка Глушково: 1-й - здание Администрации поселка Глушково; 2-й - возле Глушковской средней общеобразовательной школы; 3-й возле магазина «Сейм» ул. Набережная п. Глушково после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава поселка Глушково

А.К. Ефименко