О внесении изменений и дополнений в Устав Дергачевского муниципального образования



Проект

Признать утратившим силу решением Совета

Дергачевского муниципального образования

Дергачевского муниципального района Саратовской области

от 13.01.2017 года № 149-577

СОВЕТ ДЕРГАЧЕВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ДЕРГАЧЁВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 14 ноября  2011  года

РЕШЕНИЕ  №57-265

О внесении изменений и дополнений в Устав

Дергачевского муниципального образования

          На  основании  федеральных  законов от 25.11.2008 № 222-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ (ред. от 26.07.2010), от 07.05.2009 № 90-ФЗ, от 28.11.2009 № 283-ФЗ (ред. от 17.12.2009), от 27.12.2009 № 365-ФЗ,  от 05.04.2010 № 40-ФЗ, от 29.12.2010 №442-ФЗ, от20.03.2011 №38-ФЗ, от 21.04.2011 №69-ФЗ, от 03.05.2011 №88-ФЗ, от 11.07.2011 №192-ФЗ, от 18.07.2011 №224-ФЗ, от 18.07.2011 №242-ФЗ, от 18.07.2011 №243-ФЗ, от19.07.2011 №246-ФЗ, от 25.07.2011 №263-ФЗ,  законов Саратовской области от 28 июля 2010 года №119-ЗСО, от 29 июля 2010 года №126-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области»

СОВЕТ  РЕШИЛ:

1.Внести изменения и дополнения в Устав Дергачевского  муниципального образования, изложив его в новой редакции. (Приложение №1).

              2.В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» направить пакет документов в отдел законодательства субъекта Российской Федерации, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований  Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу  Дергачевского муниципального образования  Маляр Н.И.

      Глава Дергачевского

муниципального  образования                                         Н.И.Маляр     

Приложение № 1

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

1.  Дергачевское муниципальное образование является муниципальным образованием со статусом городского поселения и входит в состав Дергачевского муниципального района.

2. Статус и границы территории поселения установлены Законом Саратовской области от 27 декабря 2004 г. № 87-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Дергачевского муниципального района».

3. Официальное наименование  - Дергачевское муниципальное образование (далее –поселение).

4. Административным центром поселения является рабочий поселок Дергачи.

5. В состав Дергачевского муниципального образования в соответствии с указанным законом области входят следующие населенные пункты:

р.п. Дергачи;

п. Васильевка - 1.

Статья 2. Официальные символы поселения и порядок их использования

1. Дергачевское муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Официальные символы поселения и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

         Статья 3. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения  поселения относятся:

1.1.формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2.установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

1.3.владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

1.4.организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6.обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.7.создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.7.1.участие  в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации  и (или)  ликвидации последствий  проявлений  терроризма и экстремизма в границах  поселения;

1.8.участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.9.обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

1.10.создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение  сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;   

1.12.создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

1.13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

1.14. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

1.15. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.16. утратил силу;

1.17.формирование архивных фондов поселения;

1.18.организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.19.организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования охраны, защиты,  воспроизводства сельских лесов, лесов  особо охраняемых  природных  территорий,   расположенных в границах  населённых пунктов поселения;

1.20. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

1.21.присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

1.22.организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.23.организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.24.утратил силу;

1.25.создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

1.26.осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.27.создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.28 содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и  среднего предпринимательства;

1.29 утратил силу;

1.30 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.31 осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.32. осуществление  муниципального  лесного контроля;

1.33. создание условий  для деятельности  добровольных формирований населения  по охране общественного  порядка;

1.34. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.35. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

1.36. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

1.37. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом.

         11  Утратила  силу.

2. Утратила силу.

Статья 3.1. Права  органов местного  самоуправления  поселения  на решение   вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений.

         1. Органы  местного  самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев  поселения;

2.) утратил силу;

3) совершение  нотариальных  действий  предусмотренных  законодательством, в случае  отсутствия  в поселении  нотариуса;

4)  участие  в осуществлении  деятельности  по опеке и попечительству;

5)  осуществление  финансирования и софинансирования  капитального  ремонта  жилых  домов, находившихся  в муниципальной собственности до 1 марта 2005  года;

6)  создание условий  для осуществления деятельности, связанной  с  реализацией  прав местных  национально-культурных  автономий на территории поселения;

7)  оказание  содействия  национально-культурному  развитию народов Российской Федерации  и реализации  мероприятий в сфере  межнациональных  отношений на территории  поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны.

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы  местного  самоуправления  поселения вправе  решать  вопросы, указанные  в части I настоящей статьи, участвовать  в осуществлении  иных  государственных  полномочий (не переданных  им в соответствии  со статьёй  19  Федерального  закона  от 6  октября 2003  года  № 131-ФЗ  «Об общих  принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»),  если это участие  предусмотрено  федеральными  законами, а также решать  иные вопросы, не отнесённые  к компетенции  органов местного  самоуправления других  муниципальных  образований, органов государственной власти  и не исключённые  из их  компетенции  федеральными  законами  и законами  Саратовской  области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

ГЛАВА II. Участие населения в осуществлении

местного самоуправления

Статья 4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования _ поселения, правотворческая инициатива граждан, территориальное  общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Местный референдум

1.В соответствии с федеральным законом, в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

2.В соответствии с федеральным законом гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Саратовской области.

              3.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение в соответствии с федеральным законом подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории  поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5.Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 6. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом  и  законом области.

3. Выборы депутатов муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам. Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу считаются (считается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, набравшие (набравший) наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Статья 7. Голосование по отзыву депутата Совета, главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Совета, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Саратовской области для проведения местного референдума на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Голосование назначается представительным органом поселения по инициативе, выдвинутой инициативной группой избирателей:

- по отзыву депутата – в составе не менее 20 избирателей того избирательного округа, по которому был избран депутат;

- по отзыву главы муниципального образования – в составе не менее 40 избирателей поселения;

- при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять  5 процентов от числа избирателей зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (муниципального образования).

С ходатайством о регистрации группы инициативная группа обращается в избирательную комиссию муниципального образования. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени,  отчества, года рождения (в возрасте  18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа; сведений об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

В ходатайстве должны содержаться обстоятельства, служащие основанием отзыва депутата, главы муниципального образования, а также должно быть приложено решение суда, устанавливающего факт совершения депутатом, главой муниципального образования действия (бездействия) или принятия решения, являющегося основанием отзыва депутата, главы поселения и протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы поселения.

При получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата, главу муниципального образования и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат, глава муниципального образования вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия муниципального образования в течении 15 дней со дня поступления ходатайства обязана рассмотреть его и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства требованиям настоящей статьи – о регистрации инициативной группы;

- в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата, главу муниципального образования, отзыв которых инициируется.

В случае принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия муниципального образования не позднее трех дней со дня принятия решения о регистрации выдает инициативной группе регистрационное свидетельство и бланки подписных листов, по форме, утверждаемой избирательно комиссией муниципального образования. Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев.

В случае отказа в регистрации инициативной группе в пятидневный срок со дня принятия такого решения выдается копия решения, в котором указываются основания отказа.

При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата представительного органа, главы сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

Для назначения голосования инициативная группа должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, которых должно составлять:

- для отзыва депутата –  5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа;

- для отзыва главы муниципального образования –  5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат, или на территории поселения для проведения голосования об отзыве главы муниципального образования.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем выдачи регистрационного свидетельства, период сбора подписей составляет 20 дней.

Сбор подписей, порядок представления в избирательную комиссию муниципального образования, их проверка проводятся по процедуре, предусмотренной законом области о местном референдуме.

При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных или недействительных подписей, или недостаточного их количества избирательная комиссия муниципального образования отказывает в проведении голосования, о чем принимается соответствующее решение с обоснованием отказа. Копия решения не позднее пяти дней со дня его принятия выдается инициативной группе.

18. В случае принятия решения о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления подписных листов инициативной группой направляет копию своего решения в представительный орган, инициативной группе и депутату, главе муниципального образования, в отношении которого инициируется отзыв.

19. Представительный орган принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления копии решения избирательной комиссии муниципального образования. Голосование по отзыву должно быть проведено не ранее чем через 50 и не позднее чем через 60 дней со дня принятия решения о его назначении. Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию в срок не позднее пяти дней со дня принятия.

20. Депутат, глава муниципального образования после опубликования решения о назначении голосования по его отзыву имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. Для размещения объяснений депутату, главе муниципального образования предоставляется бесплатно эфирное время и печатная площадь в муниципальных средствах массовой информации, в порядке и объемах, определяемых избирательной комиссией муниципального образования.

21. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого был избран депутат. Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

22. Итоги голосования по отзыву и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

23. Если в результате голосования депутат, глава муниципального образования был отозван, представительный орган местного самоуправления в течение 10 дней после опубликования общих результатов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата, главы муниципального образования в связи с его отзывом и незамедлительно направляет копию решения отозванному депутату, главе муниципального образования.

24. В случае, если депутат, глава муниципального образования подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение представительного органа о досрочном прекращении полномочий депутата, главы муниципального образования, со дня принятия данного решения компания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

25. В случае если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата, главы муниципального образования, компания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.

26. Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата, главы муниципального образования должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.

         Статья 8. Правотворческая инициатива граждан

1. В соответствии с федеральным законодательством под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета  и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

          Статья 9. Территориальное общественное самоуправление

1. В соответствии с федеральным законодательством под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон и иной территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется Советом.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования  поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ  поселения, преобразовании  поселения в случаях, установленных федеральным законом, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования  поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования  поселения назначается Советом  и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области для проведения местного референдума.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ  поселения, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей  поселения Советом, главой муниципального образования проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе:

- населения: группа граждан, проживающих на территории муниципального образования;

- Совета;

- главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета, назначаются представительным органом поселения, а по инициативе главы муниципального образования – главой муниципального образования .

3. В соответствии с федеральным законом на публичные слушания должны выноситься:

3.1. проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав,  кроме  случаев, когда  изменения  в  Устав  вносятся  исключительно  в  целях  приведения  закрепляемых  в  Уставе  вопросов  местного  значения  и  полномочий  по  их  решению  в  соответствие  с  Конституцией  Российской  Федерации, федеральными  законами;

3.2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3.3. проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

3.4. вопросы о преобразовании муниципального образования.

       4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом.

        5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуются (обнародуется) не позднее, чем через 10 дней со дня проведения публичных слушаний.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; осуществление территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом поселения или главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

          Статья 13. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей  поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления может проводиться конференция граждан.

Конференция граждан проводится по инициативе:

-  населения;

-  Совета.

2. Конференция граждан (собрание делегатов), проводимое по инициативе Совета и населения, назначается представительным органом муниципального образования.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета или главы муниципального образования – по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Саратовской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель с поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. При проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления, финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 15. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане  имеют право  на индивидуальные  и коллективные  обращения  в органы местного  самоуправления.

2. Обращения граждан  подлежат  рассмотрению  в порядке  и сроки, установленные  Федеральным законом  от 2  мая 2006 г.  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка  и сроков  рассмотрения обращений  граждан  должностные лица  местного самоуправления несут ответственность в соответствии  с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

  Статья 16. Структура органов местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет муниципального образования (далее – Совет), глава муниципального образования (далее -  глава поселения), местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) (далее – местная администрация), контрольно-счетная комиссия, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

4.Органы местного самоуправления в соответствии с  Федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

5.Совет муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

             Статья 17. Привлечение населения поселения к выполнению социально значимых работ

1. По решению Совета население  поселения может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 1.7.1.; 1.8.; 1.9.; 1.15.; 1.19. статьи 3 настоящего Устава.

2. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется местной администрацией.

        Статья 17.1. Муниципальный контроль

        1. Органы местного самоуправления поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

        2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 18. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. В соответствии с федеральным законом наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Саратовской области.

              2.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3.Органы местного самоуправления поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты в порядке, установленном Советом муниципального образования.

4. Глава поселения и местная администрация несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Саратовской области в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Статья 19. Совет

Совет  состоит из 10 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Деятельностью Совета руководит глава поселения, исполняющий полномочия председателя.

Начало и окончание срока полномочий Совета определяется в соответствии с федеральным законом.

Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.

Очередные заседания созываются главой поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой поселения по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета.

Совет собирается на первое заседание в 15-дневный срок со дня избрания Совета в правомочном составе.

6. Заседание Совета  не  может  считаться  правомочным, если  на  нем  присутствует  менее  50  процентов  от  числа  избранных  депутатов.

Первое заседание Совета созывает и ведет председатель избирательной комиссии поселения.

8. Совет обладает правами юридического лица.

9. Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 20. Структура Совета

1. Совет самостоятельно определяет свою структуру.

2. Совет возглавляется главой поселения – председателем Совета поселения, который руководит работой Совета.

3. Из числа депутатов Совета открытым голосованием избирается секретарь Совета. Порядок избрания секретаря Совета определяется Регламентом Совета.

4. Секретарь Совета исполняет обязанности председателя представительного органа в полном объеме в его отсутствие (болезнь, отпуск и др.).

5. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.

Совет, в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов  поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.

Статья 21. Полномочия Совета

1. В исключительной компетенции Совета находится:

- принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения об удалении главы поселения в отставку.

2. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

2.1 Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

          Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. В соответствии с федеральным законом полномочия Совета могут быть досрочно прекращены:

- в случае принятия Советом решения о самороспуске. Решение о самороспуске выносится на рассмотрение Совета по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов Совета. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Совета с проектом решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него путем тайного голосования проголосовало  не менее  2/3 от установленной численности депутатов Совета поселения;

         - в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования поселения, осуществляемого  в  соответствии  с  частями  3, 5  статьи  13  Федерального  закона  №131  от  6  октября  2003 года  «Об  общих  принципах  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации», а  также  в  случае  упразднения  муниципального  образования;

- в случае принятия закона Саратовской области о роспуске Совета по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

- в  случае  увеличения  численности  избирателей  муниципального  образования  более  чем  на  25  процентов, произошедшего  вследствие  изменения  границ  муниципального  образования  или  объединения  поселения  с  городским  округом;

- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 23. Статус депутата Совета

1. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты Совета избираются на срок полномочий представительного органа. Начало и окончание полномочий депутата определяется в соответствии с федеральным законом.

3. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, устанавливаются решениями Совета, в соответствии с федеральным законодательством.

5. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 24. Полномочия депутата Совета

1. Депутат Совета имеет право:

- принимать участие в деятельности Совета;

- принимать участие в деятельности постоянных депутатских комитетов, комиссий, рабочих групп;

- принимать участие в заседаниях Совета, вносить в повестки дня заседаний вопросы и проекты решений по ним в порядке, предусмотренном Регламентом Совета;

- готовить и направлять в представительный орган муниципального образования проекты правовых актов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета.

2. Депутат Совета  обладает иными полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Саратовской области, правовыми актами, принятыми представительным органом муниципального образования.

Статья 25. Обязанности депутата на заседании Совета

Депутат Совета обязан:

- лично участвовать в работе заседаний Совета;

- выполнять требования Регламента Совета;

- не допускать оскорбительных высказываний в адрес других депутатов, главы муниципального образования, должностных лиц администрации и приглашенных на заседание;

- голосовать лично;

- выполнять другие обязанности, установленные действующим законодательством.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета

1. В соответствии с Федеральным законом  полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения,   приобретения им гражданства  иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа,  подтверждающего  право  на постоянное  проживание гражданина  Российской Федерации на территории  иностранного  государства, не являющегося участником международного  договора  Российской Федерации, в соответствии  с которым гражданин  Российской Федерации  имеющий гражданство  иностранного государства,  имеет право  быть  избранным  в органы  местного  самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Совета;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

      2. Решение Совета муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 27. Организация работы Совета

1. Порядок работы Совета  и принятия решений определяются положениями настоящего Устава, Регламентом  и иными решениями Совета муниципального образования.

2. Основной организационной формой работы Совета являются заседания.

3. Процедуру оповещения депутатов об очередном заседании Совета, формирования проекта повестки дня заседания осуществляет глава поселения  в соответствии с Регламентом.

Статья 28. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава поселения избирается из числа депутатов Совета при тайном голосовании сроком на срок полномочий Совета соответствующего созыва.

3. Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета на не постоянной основе.

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

    Глава поселения вступает в должность с момента принесения присяги: «Вступая в должность главы Дергачевского муниципального образования, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, Устав Дергачевского муниципального образования и другие правовые акты органов местного самоуправления Дергачевского  муниципального образования, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Дергачевского муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Дергачевского муниципального образования.

5. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.

Статья 29. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения обладает следующими полномочиями:

1.1.представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

1.2.подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

1.3.издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, подписывает решения Совета, не имеющие нормативного характера;

1.4.принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

1.5.осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета;

1.6.контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Совета поселения;

1.7.вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

1.8.дает поручения депутатским комиссиям и комитетам по вопросам их ведения, координирует их деятельность;

1.9.принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;

1.10.обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;

1.10.иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и решениями Совета.

2.Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о решении вопросов, поставленных Советом.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1.В соответствии с федеральным законом полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1.1.смерти;

1.2.отставки по собственному желанию;

1.2.1.удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.3.отрешения от должности  в порядке, предусмотренном федеральным законом;

1.4.признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5.признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6.вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7.выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8.прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства  иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа,  подтверждающего  право  на постоянное  проживание гражданина  Российской Федерации на территории  иностранного  государства, не являющегося участником международного  договора  Российской Федерации, в соответствии  с которым гражданин  Российской Федерации  имеющий гражданство  иностранного государства,  имеет право  быть  избранным  в органы  местного  самоуправления;

1.9.отзыва избирателями;

1.10.установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

1.11.досрочного прекращения полномочий Совета;

1.11.1.изменения порядка формирования Совета в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.12.преобразования  муниципального  образования, осуществляемого  в  соответствии  с  частями  3, 5 статьи  13  Федерального  закона  №131  от  6  октября  2003  года  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации», а  также  в  случае  упразднения  муниципального  образования;

1.13.утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.14.увеличения  численности  избирателей  муниципального  образования  более  чем  на  25  процентов, произошедшего  вследствие  изменения  границ  муниципального  образования  или  объединения  поселения  с  городским  округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения  Совет муниципального образования избирает главу поселения не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы поселения.

Статья 31. Местная администрация

1.Местная администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

2.Структура местной администрации утверждается Советом по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные)  структурные подразделения.

3. Местная администрация  обладает правами юридического лица.

Статья 32. Глава местной  администрации

1. Глава местной администрации  руководит местной администрацией на принципах единоначалия.

2. Главой местной  администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому  по результатам конкурса на замещение указанной должности. Лицо назначается на должность главы местной администрации Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. В соответствии с федеральным законом порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной  администрации  утверждается Советом.

4.Контракт с главой местной администрации заключается главой поселения. Условия контракта для главы местной администрации  утверждаются Советом. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации, но не менее чем на два года.

5.В соответствии с федеральным законом полномочия главы местной администрации прекращаются досрочно в случае:

5.1.смерти;

5.2.отставки по собственному желанию;

5.3.расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5.4.отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5.5.признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5.6.признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5.7.вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5.8.выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

5.9.прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

5.10.призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

5.11.преобразования   муниципального  образования, осуществляемого  в  соответствии  с  частями  3, 5  статьи  13  Федерального  закона  №131  от                        6  октября  2003  года  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации», а  также  в  случае  упразднения  муниципального  образования;

5.12.утраты  поселением  статуса  муниципального  образования  в  связи  с  его  объединением  с  городским  округом;

5.13.увеличения  численности  избирателей  муниципального  образования  более  чем  на  25  процентов, произошедшего  вследствие  изменения  границ  муниципального  образования  или  объединения  поселения  с  городским  округом.

6. В соответствии с федеральным законом, контракт с главой местной администрации  может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета или главы поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- Губернатора Саратовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- главы местной  администрации  в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Саратовской области.

7. В случае временного отсутствия главы местной администрации (в связи с болезнью или отпуском), а также досрочного прекращения полномочий главы местной администрации его полномочия осуществляет  заместитель главы местной  администрации.

Статья 33. Полномочия главы местной администрации

1.Глава местной администрации обладает следующими полномочиями:

-  формирует местную администрацию и руководит ее деятельностью;

- от имени местной администрации  приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, заключает договоры в пределах своей компетенции, выступает в суде без доверенности;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру местной администрации, формирует штат местной администрации в пределах утвержденных в бюджете поселения средств на содержание местной администрации;

- вносит на утверждение Совета проект местного бюджета, изменения в него и отчет о его исполнении;

- организует составление проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

- вносит на рассмотрение Совета проекты решений Совета о введении или отмене местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств местного бюджета;

- представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

- вправе вносить предложения о созыве внеочередных заседаний Совета, предлагать вопросы в повестку дня заседаний Совета;

- организует выполнение правовых актов Совета в рамках своих полномочий;

- утверждает положения о структурных подразделениях местной администрации, не обладающими правами юридического лица;

- назначает на должность и освобождает от должности работников местной администрации, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

- иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами саратовской области, настоящим Уставом и решениями Совета.

2. Глава местной администрации:

1) подконтролен и подотчетен Совету;

2) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов поставленных Советом;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

Статья 34. Контрольно - счетная комиссия поселения

1. Контрольно-счетная комиссия поселения (далее - контрольно-счетная комиссия) формируется Советом на срок его полномочий в составе председателя контрольно-счетной комиссии и двух членов. В состав контрольно-счетной комиссии не могут входить выборные должностные лица органов местного самоуправления.

2. Контрольно - счетная комиссия формируется в целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, выполнением программ и планов социально-экономического развития поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия обладает следующими полномочиями:

- проводить проверку деятельности органов местного самоуправления поселения в части исполнения бюджета поселения;

- требовать от органов и должностных лиц местного самоуправления поселения предоставления сведений и документов, необходимых для проведения указанных проверок;

- направлять результаты проверок местной администрации для принятия мер, а также опубликования (обнародования).

Контрольно-счетная комиссия имеет право привлекать для исполнения своих полномочий необходимых специалистов.

4. Контрольно-счетную комиссию возглавляет председатель, назначаемый на должность Советом. В случае досрочного освобождения от должности председателя контрольно-счетной комиссии глава муниципального образования представляет Совету кандидатуру на эту должность в пятнадцатидневный срок со дня указанного освобождения. Председателем контрольно-счетной комиссии может быть дееспособный гражданин Российской Федерации, имеющий  высшее образование и обладающий необходимыми  знаниями в области экономики, финансов.

5. Членом контрольно-счетной комиссии может быть дееспособный гражданин Российской Федерации, обладающий необходимыми знаниями в области экономики, финансов.

6. Решение Совета об избрании членов контрольно-счетной комиссии принимается отдельно по каждой кандидатуре.

7. Полномочия контрольно-счетной комиссии могут быть досрочно прекращены по требованию не менее чем двух третей от установленного числа депутатов Совета. Новый состав контрольно-счетной комиссии должен быть сформирован Советом не позднее чем через 15 дней со дня принятия решения о прекращении полномочий предыдущего состава контрольно-счетной комиссии.

8. Контрольно-счетная комиссия ежегодно отчитывается перед жителями поселения и Советом о своей работе.

             

Статья 35. Избирательная комиссия поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов представительного органа местного самоуправления, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения (далее – избирательная комиссия).

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.

3. Избирательная комиссия формируется Советом поселения в количестве восьми  членов с правом решающего голоса на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Саратовской области, территориальной избирательной комиссии              муниципального              района.                                 
  Совет поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

     а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Саратовской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Саратовской области;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете поселения.
      4. Полномочия избирательной комиссии, порядок ее формирования  регулируются федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Уставом.

Статья 36. Муниципальная служба

    Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к  должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Саратовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

   Статья 37 исключена решением Совета.

ГЛАВА ΙV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 38. Муниципальные правовые акты поселения

1. По вопросам местного значения население поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Саратовской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами области

Статья 39. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав муниципального  образования,  правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета;

- правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой поселения, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с федеральным законодательством.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 41. Порядок принятия Устава муниципального образования, внесения изменений в настоящий Устав

1. Устав Дергачевского городского поселения (далее – Устав) принимается Советом.

2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в части 2 статьи 19 настоящего Устава численности депутатов Совета поселения.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

          6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

              Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 42. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий Совета.

Статья 43. Правовые акты Совета

1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

2. Решения Совета,  устанавливающие правила,  обязательные  для  исполнения  на территории муниципального  образования,  принимаются большинством голосов от установленной численности  депутатов Совета,  если иное  не установлено  федеральным законодательством.

Решения нормативного характера  принимаются в порядке,  предусмотренном  Регламентом  Совета муниципального образования.

3. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

5. Правовой акт Совета  утрачивает силу в случаях:

- истечения срока его действия;

- отмены его Советом;

- признания его в судебном порядке не соответствующим

законодательству.

Статья 44. Правовые акты главы поселения

1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

           2. Постановления и распоряжения Главы поселения вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 45. Правовые акты  местной администрации

1.  Местная администрация в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты  местной администрации нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3. Правовой акт  местной  администрации утрачивает силу в случаях:

- истечения срока его действия;

- отмены его главой местной администрации;

- признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству;

Статья 46 исключена решением Совета.

Статья 47. Порядок официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Решения Совета подписываются главой поселения в течение 10 дней со дня принятия решения и обнародуются в течение 30 дней  путем вывешивания их текстов в специально отведенных местах.

По истечению периода обнародования население муниципального образования может ознакомиться с принятыми ранее документами в Совете Дергачевского муниципального образования в течение установленного рабочего дня.

2.Решения Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу  после их официального опубликования (обнародования).

4. Иные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если в самом акте или законодательством не определен иной порядок вступления его в силу.

5. Места для обнародования нормативно-правовых актов в Дергачевском муниципальном образовании:

в р.п. Дергачи: здание администрации муниципального образования, ул.Ленина, д.80;

здание Управления социальной защиты населения, ул. Советская, д.77; 

здание управления Пенсионного фонда по Дергачевскому району, пер. Чехова, д. 40;

здание Центральной районной библиотеки, ул. Советская, д. 52;

в п. Васильевка-1: информационно-просветительский центр, ул. Центральная, д. 44.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

1.Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, осуществляется в порядке, установленном Советом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Местная администрация  ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным  органом исполнительной власти.

Статья 49. Порядок и условия приватизации имущества, находившегося в муниципальной собственности поселения.

1.Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, принимает решения о приватизации данного имущества в соответствии с действующим законодательством и приватизация.

Статья 50. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет местная администрация.

2. Местная администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полгода.

3. Местная администрация от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 51. Бюджет поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают

сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы,

направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, а также осуществляемыми за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного

бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 52. Порядок формирования местного бюджета.

              1. Составление проекта местного бюджета осуществляется местной  администрацией  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Саратовской области, настоящим Уставом и Положением о Бюджетном процессе в поселении, назначается не позднее, чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года и включает в себя:

1.1. разработку программы социально-экономического развития

поселения на очередной финансовый год, уточнение параметров среднесрочной программы социально-экономического развития поселения;

1.2.разработку основных характеристик местного бюджета по

доходам и расходам на очередной финансовый год;

1.3.внесение изменений в основные характеристики местного

бюджета на очередной финансовый год, осуществление распределения предельных объемов расходов в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджета и проектировок основных доходов и расходов местного бюджета;

1.4.подготовку проекта решения  о местном бюджете;

1.5.формирование не позднее 15 августа текущего года перечня

районных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году, согласовываются объемы финансирования на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;

1.6.распределение до сентября текущего года предельных объемов

бюджетного финансирования на очередной финансовый год по показателям функциональной, экономической и ведомственной классификации расходов бюджета, а также разработку предложений о проведении структурных  и организационных преобразований в соответствующих отраслях экономики и социальной сферы;

1.7.разработку и согласование показателей проекта бюджета на

очередной финансовый год, проектов предоставляемых одновременно с ним документов и материалов, а также проектов решений Совета об отмене правовых актов, исполнение которых влечет расходование средств местного бюджета, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действий указанных правовых актов или об их поэтапном введении;

1.8.направление главой местной администрации  проектов решений

о программе социально-экономического развития поселения и о местном бюджете вместе   с необходимыми документами и материалами в Совет.

          Статья 53. Рассмотрение и утверждение местного бюджета.

1.Проект решения Совета о местном бюджете вносится главой поселения в срок до 1 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета в Совет предоставляются:

1.1. основные направления бюджетной и налоговой политики;

1.2. предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования за текущий финансовый год;

1.3. прогноз социально-экономического развития муниципального образования;

1.4. прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

    1.5. пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования;

    1.6. методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

    1.7. верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

    1.8. проект программы  муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

    1.9. проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

    1.10. оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

    1.11. предложенные Советом муниципального образования,  органом  муниципального финансового контроля, созданным Собранием муниципального района, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

     1.12. иные документы и материалы.

           2. Советом проводится проверка соответствия представленных документов и материалов указанному в первом пункте настоящей статьи перечню, затем проект решения о местном бюджете направляется в постоянные комиссии для рассмотрения и предложения поправок и предложений. Предложения и поправки постоянных комиссий в десятидневный срок направляются в постоянную комиссию по бюджетно-финансовым отношениям.

              3. Не позднее 15 ноября текущего года проект местного бюджета должен быть вынесен на рассмотрение Совета, который, приняв проект решения о местном бюджете к рассмотрению, должен назначить по нему публичные слушания, в порядке утвержденном Советом. Публичные слушания должны быть проведены не позднее чем за 14 дней до дня проведения заседания Совета по принятию решения о местном бюджете.

Окончательный срок принятия решения о местном бюджете на заседании Совета не может быть позднее 25 декабря текущего года.

При рассмотрении в Совете вопроса о принятии решения о местном

бюджете обязательно должны иметься протоколы постоянной комиссии по бюджетно-финансовым отношениям о рассмотрении проекта местного бюджета и о проведении публичных слушаний.

Статья 54. Внесение изменений и дополнений в решение о местном

бюджете.

              Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете может вносить глава  местной администрации в порядке и по основаниям, установленным Советом.

              Статья 55. Исполнение местного бюджета.

         1.Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         2.Организация исполнения бюджета поселения осуществляется централизованной бухгалтерией администрации муниципального района.

         3. Исполнение местного бюджета по  доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов местного бюджета на единый бюджетный счет местного бюджета;

- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

- учет доходов бюджета и отчетность о доходах бюджета в соответствии с законодательством о бюджетной классификации.

        4. Исполнение местного бюджета по расходам, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации

Статья 56. Контроль за исполнением местного бюджета

Контроль за исполнением местного бюджета осуществляют Совет муниципального образования, контрольно-счетная комиссия поселения, финансовый орган администрации муниципального района.

          Статья 57. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

3. Средства самообложения могут направляться  на содержание электрохозяйства, водопроводных сетей и других вопросов местного значения.

Статья 59. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Статья 60. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления муниципального образования

Статья 61 исключена решением Совета.

Статья 62 исключена решением Совета.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Саратовской области, законов Саратовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 63.1. Ответственность Совета поселения перед государством

1.В  случае, если  соответствующим  судом  установлено, что  избранный  в  правомочном  составе  Совет  муниципального  образования  в  течение  трех  месяцев  подряд  не  проводил  правомочного  заседания, Губернатор  Саратовской  области  в  течение  трех  месяцев  со  дня  вступления  в  силу  решения  суда, установившего  данный  факт, вносит  в  Саратовскую  областную  Думу  проект  Закона  Саратовской  области  о  роспуске  Совета  муниципального  образования.

2.В  случае, если  соответствующим  судом  установлено, что  вновь  избранный  в  правомочном  составе  Совет  муниципального  образования  в  течение  трех  месяцев  подряд  не  проводил  правомочного  заседания, Губернатор  Саратовской  области  в  течение  трех  месяцев  со  дня  вступления  в  силу  решения  суда, установившего  данный  факт, вносит  в  Саратовскую  областную  Думу  проект  Закона  Саратовской  области  о  роспуске  Совета  муниципального  образования.

Статья 64 исключена решением Совета.

ГЛАВА VII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

              Статья 65. В соответствии с федеральным законом в переходный период порядок решения вопросов местного значения  устанавливается в соответствии с законом Саратовской области.