О внесении изменений и дополнений, в Устав Александрово-Гайского муниципального района



(Решением от 31.07.2015 года № 242 решение недействующее после истечения срока полномочий муниципального Собрания Александрово-Гайского муниципального района действующего созыва)

МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от «14» ноября 2012года                                                                                                                 № 104

с. Александров-Гай

О внесении изменений и дополнений, в Устав Александрово-Гайского муниципального района

В целях приведения в соответствие с Федеральным законодательством Устав Александрово-Гайского муниципального района, руководствуясь ст. ст. 17 и 28 Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», руководствуясь Федеральными законами от 20.03.2011 №38-Ф3 «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 18.07.2011 года № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 19.07.2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.11.2010 года №313-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 25.07.2011 года № 263-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», от 30.11.2011 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.12.2011 года № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.11.2011 года № 329-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 19.07.2011 года № 247-ФЗ (ред. от 30.11.2011г.) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.11.2010 года № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии со ст. 41 Устава Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, Муниципальное Собрание

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области следующие изменения и дополнения:

Часть 1 статьи 1 Устава:

- после слов муниципальный район дополнить словами «Саратовской

области»

Пункт 5 части 1 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:

5) «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 8.1, 8.2 следующего содержания:

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

Пункт 12 части 1 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:

12) «создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»;

Пункт 22 части 1 статьи 5 Устава дополнить словами следующего содержания:

«а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»

Пункт 29 части 1 статьи 5 Устава дополнить словами следующего содержания:

«включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»

Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктами 30,31,32,33,34,35 следующего содержания:

30) «осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) обеспечение              выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Пункт 2 части 1 статьи 5.1.Устава - утратил силу

Пункт 6 части 1 статьи 5.1. Устава - утратил силу

В части 2 статьи 5.1. Устава слова:

«только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами:

«за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»

В части 4 статьи 5 Устава:

слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»

Устав дополнить статьей 21.1 следующего содержания:

Статья 21.1 Фракции в представительном органе муниципального района

l. Bo фракции могут входить депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Саратовской области и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального района.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат,              избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Часть 4 Раздела 1 Статьи 22 Устава изложить в новой редакции:

4. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

Раздел 1 Статьи 22 Устава дополнить частями 13, 14, 15, 16, 17 следующего содержания:

13. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

14. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

16. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

17. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Часть 1 Раздел 2 в исключительной компетенции Муниципального Собрания статьи 22 Устава дополнить словами следующего содержания:

издание муниципальных правовых актов;

Часть 6 Раздела 2 Статьи 22 Устава изложить в Новой редакции:

6. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

Часть 6 раздела 2 статьи 22 дополнить пунктами 6.1, 6.2, 6,3. следующего содержания:

6.1) установление              тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6.2) регулирование              тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6.3. Полномочиями              по              организации              теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

Статью 22 Раздел 2 Устава дополнить частью 11 следующего содержания:

11 .Установление официальных символов муниципального образования;

Часть 5 статьи 23 Устава дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Часть 5 статьи 23 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

10.1) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.

Часть 5 статьи 23 Устава дополнить пунктом 10.2 следующего содержания:

10.2)Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Пункт 11,12 части 5 статьи 23 Устава - исключить

Статью 31 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

4. Официальное наименование администрации муниципального района - администрация Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области.

Статью 31 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

5. Администрация              муниципального района исполняет возложенные полномочия администрации Александрово-Гайского муниципального образования в соответствии с уставом Александрово-Гайского муниципального образования.

Часть 2 статьи 32.1 Устава изложить в новой редакции:

2. При              формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна треть членов конкурсной комиссии назначается Муниципальным Собранием, одна треть - Советом депутатов Александрово-Гайского муниципального образования, а одна треть Саратовской областной Думой по представлению Губернатора области.

Часть 3.1 статьи 32.1 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

4) представляет совету депутатов Александрово-Гайского муниципального образования ежегодные отчеты по исполнению полномочий администрации Александрово-Гайского муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района.

Часть 3 статьи 35 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

3. Порядок              организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Часть 4 статьи 35 Устава дополнить словами - (обнародованию). Пункт 2.1 части 2 статьи 41 Устава:

- после слов «официальное опубликование» дополнить словом «обнародование»

Часть 5 статьи 41 Устава:

- после слов «подлежит официальному опубликованию» дополнить словом «обнародованию»

- после слов «официального опубликования» дополнить словом «обнародования»

Часть 1 статьи 46 Устава:

- после слов «официального опубликования» дополнить словом «обнародования»

Часть 2 статьи 46 Устава изложить в новой редакции:

2. Муниципальные нормативные правовые акты, непосредственно затрагивающие права, свободы и интересы жителей района, публикуются (обнародуются) не позднее четырнадцати дней со дня их подписания.

Статью 46 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:

7) Муниципальные правовые акты обнародуются путем размещения в специально выделенных местах. Перечень (адреса или схемы расположения) мест для размещения текстов муниципальных правовых актов устанавливается решением муниципального Собрания.

Часть 4 статьи 48 Устава:

- после слов «официальному опубликованию» дополнить словом «обнародованию»

Часть 7 статьи 55 Устава:

- после слов «обязательствам муниципальных» дополнить словом «казенных»

Устав дополнить статьей 57.1 следующего содержания: 57.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Пункт 2 части 1 статьи 58.1 изложить в новой редакции:

2) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

Статью 58.1 Устава дополнить частью 2.1. следующего содержания:

2.1. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.

2. Решение опубликовать в газете «Заволжские степи»

Глава муниципального района,

Председатель Муниципального Собрания                                          В.М.Борисенко