О внесении изменений и дополнений в Устав Красивского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области



ОСТРОЛУЧИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

              1             

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Красивский сельский Совет народных депутатов

Мичуринского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

14.11.2012

с. Красивое

№ 177

О внесении изменений и дополнений в Устав Красивского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области

Утратило силу:             

решение Красивского сельского Совета народных депутатов от 19.08.2015 № 103

Рассмотрев во втором чтении проект решения Красивского сельского Совета народных депутатов Мичуринского района Тамбовской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Красивского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области», в соответствии с Федеральными законами от 21.11.2011г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 28.11.2011г. № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30.11.2011г. № 361-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.12.2011г. № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», от 25.06.2012г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.06.2012г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь статьей 27 Устава Красивского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля, в целях приведения положений Устава в соответствие с действующим законодательством,

Красивский сельский Совет народных депутатов р е ш и л:

1. Внести в Устав Красивского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, принятый решением Красивского сельского Совета народных депутатов от 28.06.2005г. №67 следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 2 Устава:

а) абзац 9 после слов « из своего состава» дополнить словами:

«или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования;»;

б) дополнить абзацами 12 и 13 следующего содержания:

«лицо, замещающее муниципальную должность – депутат, член выборного органа местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом с правом решающего голоса.

благоустройство территории сельсовета – комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории сельсовета, мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории».

2) В статье 9 Устава:

а) часть 2 дополнить словами «, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населённых пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.».

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.».

3) В части 1 статьи 10 Устава:

а) пункт 4 дополнить словами:

«в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;

г) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета»;

д) пункт 20 дополнить словами:

«, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

е) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

ж) дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.».

4) В части 1 статьи 11 Устава:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

б) дополнить пунктом 5.2. следующего содержания:

«5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»».

5) В статье 19 Устава:

а) в части 3:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.Порядок организации проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

6) Часть 3 статьи 20 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.».

7) Часть 1 статьи 21 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16- летнего возраста.».

8) В статье 25 Устава:

а) в части 1:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) представительный орган сельсовета – Красивский сельский Совет народных депутатов Мичуринского района Тамбовской области ( далее – сельский Совет);»;

б) часть 5 дополнить словами:

«, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

9) Часть 5 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.».

10) В части 1 статьи 27 Устава:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».

11) Статью 29 Устава дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Депутат сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

12) В статье 30 Устава:

а) дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 6 абзац 1 изложить в следующей редакции:

«6. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.».

в) в части 8 слово «привлечены» заменить словом «привлечен».

13) Статью 32 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1.Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

14) Статью 35 дополнить пунктами 10.1-10.3 следующего содержания:

«10.1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;

10.2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

10.3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методики проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.».

15) Статью 35.3 Устава изложить в следующей редакции:

« Статья 35.3. Муниципальный контроль

1. Администрация Красивского сельсовета является органом местного самоуправления Красивского сельсовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:

а)              муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета;

б)              муниципальный жилищный контроль;

в)              муниципальный земельный контроль за использованием земель сельсовета;

г)              муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

д)              муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

е)              контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

ж)              контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

з)              муниципальный контроль в области торговой деятельности;

и) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;

к) муниципальный контроль в сфере благоустройства;

л) муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества.

2. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации Красивского сельсовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым администрацией Красивского сельсовета. Перечень должностных лиц администрации сельсовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией сельсовета.

3.              Администрация сельсовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.».

16) Статью 35.4. - признать утратившей силу.

17) В статье 37 Устава:

а) в части 3:

- абзац 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Голос главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата сельского Совета.».

б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

18) В статье 50 Устава:

а) в части 1 пункт 3 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

б) дополнить частью 1.3 следующего содержания:

«1.3 В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 1.3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.».

19) В статье 58.1 Устава:

а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

20) В статье 61 Устава:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Голос главы сельсовета учитывается при принятии Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета как голос депутата сельского Совета.».

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительской власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (далее - регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом.»;

в) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава сельсовета обязан опубликовать зарегистрированные устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.».

г) абзац 2 части 7 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Красивского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, предусматривающие создание контрольно-счетного органа Красивского сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации Красивского сельсовета «Красивский вестник» после его государственной регистрации и вступает в силу после дня его официального опубликования.

4. Подпункт «д» пункта 3, подпункт «б» пункта 4 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2013 года, но не ранее дня официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля (Л.А. Мячина).

Глава сельсовета Н.Н.Волостных