О внесении изменений в Устав муниципального образования поселок Чагода



Приложение № 1

1

ЧАГОДОЩЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСЕЛОК ЧАГОДА

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2014 года № 37

О внесении изменений в Устав муниципального образования поселок Чагода

В целях приведения Устава муниципального образования поселок Чагода в соответствие с действующим законодательством Совет  муниципального образования поселок Чагода РЕШИЛ:

              1. Внести в Устав муниципального образования поселок Чагода, принятый решением Совета муниципального образования поселок Чагода от 11.11.2008 г. № 30 (в редакции от 07.08.2013 г. № 25), следующие изменения:

              1.1. Статью 4 изложить в новой редакции:

             

«Статья 4. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования поселок Чагода, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования поселок Чагода, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования поселок Чагода;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка Чагода;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Чагода;

4) организация в границах поселка Чагода электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка Чагода и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселка Чагода, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка Чагода;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка Чагода;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселка Чагода, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Чагода;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка Чагода;

12) создание условий для обеспечения жителей поселка Чагода услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка Чагода;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка Чагода услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка Чагода, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка Чагода;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселка Чагода;

17) обеспечение условий для развития на территории поселка Чагода физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселка Чагода и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселка Чагода;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории поселка Чагода, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселка Чагода (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселка Чагода;

22) утверждение генеральных планов поселка Чагода, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка Чагода документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка Чагода, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка Чагода для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселка Чагода, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселка Чагода, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселка Чагода от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка Чагода;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка Чагода, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселка Чагода;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселка Чагода, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселка Чагода.

              2. Органы местного самоуправления поселка Чагода вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чагодощенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселка Чагода в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Решение о передаче осуществления части  полномочий органов местного самоуправления поселка Чагода принимается Советом муниципального образования поселок Чагода по предложению главы муниципального образования поселок Чагода.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

              Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования поселок Чагода.»

1.2. Статью 7 изложить в новой редакции:

«Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

              1. Местное самоуправление осуществляется:

              1.1. населением непосредственно путем участия в:

              - местном референдуме;

- муниципальных выборах;

              - голосовании по отзыву депутата Совета муниципального образования поселок Чагода, главы муниципального образования поселок Чагода;

              - голосовании по вопросам изменения границ, преобразования поселка Чагода;

              1.2. через органы местного самоуправления:

              - выборный представительный орган поселка Чагода – Совет муниципального образования поселок Чагода;

              - выборное должностное лицо – главу муниципального образования поселок Чагода (далее по тексту – глава поселка Чагода);

              - исполнительно - распорядительный орган – администрацию муниципального образования поселок Чагода (далее по тексту – администрация поселка Чагода);

              1.3. Граждане, проживающие в поселке Чагода, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также через:

              - собрания граждан;

- конференции граждан (собрания делегатов);

              - правотворческую инициативу граждан;

              - опросы;

              - публичные слушания;

              - обращения граждан в органы местного самоуправления;

              - иные формы, не противоречащие федеральному и областному законодательству.

              2. Органы местного самоуправления поселения обязаны всемерно охранять имущественные, финансовые и иные интересы поселка Чагода и права граждан на осуществление местного самоуправления в поселке Чагода, в том числе во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями межмуниципального сотрудничества, иными организациями, гражданами, прибегая в необходимых случаях к судебной защите.»

1.3. Статью 23 изложить в новой редакции:

«Статья 23. Компетенция Совета поселения

1. В исключительной компетенции Совета муниципального образования поселок Чагода находится:

1) принятие Устава муниципального образования поселок Чагода и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселка Чагода и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселка Чагода, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственностью;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия поселка Чагода в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы поселка Чагода в отставку.

2. К иным полномочиям Совета поселка Чагода относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами области:

1) назначение выборов депутатов Совета поселка Чагода, главы поселка Чагода; назначение референдума; голосования по отзыву депутата Совета поселка Чагода, главы поселка Чагода, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселка Чагода;

2) определение порядка рассмотрения проекта бюджета поселка Чагода и его утверждения;

3) утверждение структуры администрации поселка Чагода по представлению главы поселения;

4) принятие концепции развития, генерального плана и правил землепользования и застройки территории поселка Чагода;

5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Совета поселка Чагода об изменении границ, преобразовании поселка Чагода;

6) создание муниципальных предприятий;

7) принятие решения о привлечении жителей поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка Чагода работ в целях решения вопросов местного значения поселка Чагода;

8) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

9) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

11) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

12) установление официальных символов поселка Чагода;

13) заслушивание ежегодного отчета главы поселка Чагода о результатах его деятельности, а также о результатах деятельности администрации поселка Чагода, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселка Чагода;

14) определение органов местного самоуправления поселка Чагода, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий в соответствующих сферах деятельности во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

15)принятие решения об организации и осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, которое в соответствии с федеральным законодательством  и законодательством области должно содержать:

а) полномочия органа муниципального контроля и его должностных лиц в соответствующей сфере деятельности;

б) порядок разработки ежегодных планов проведения плановых проверок;

в) права и обязанности органа муниципального контроля, его  должностных лиц при проведении плановых и внеплановых проверок;

г) сроки проведения проверок.

16) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.».

1.4. Статью 27 изложить в новой редакции:

«Статья 27. Глава поселка Чагода

1. Глава поселка Чагода является высшим должностным лицом поселка Чагода и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселка Чагода избирается гражданами, проживающими на территории поселка Чагода и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия главы поселка Чагода начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселка Чагода.

Днем вступления главы поселка Чагода в должность считается день публичного принесения им присяги.

Глава поселка Чагода не позднее чем через 10 дней с момента официального опубликования (обнародования) итогов выборов приносит населению присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы поселка Чагода, торжественно обещаю справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Вологодской области, Устав и нормативные правовые акты поселка Чагода, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах поселка Чагода».

3. Глава поселка Чагода возглавляет администрацию поселка Чагода.

4. Глава поселка Чагода в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселка Чагода, издает постановления администрации поселка Чагода по вопросам местного значения поселка Чагода и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации поселка Чагода по вопросам организации работы администрации поселка Чагода.

5. Глава поселка Чагода не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава поселка Чагода не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

6. Глава поселка Чагода не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава поселка Чагода не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Глава поселка Чагода должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Главе поселка Чагода гарантируются:

- денежное содержание и другие выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Совета поселка Чагода в соответствии с действующим законодательством;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется решением Совета поселка Чагода;

- доплата к пенсии, предусмотренная законом Вологодской области от 26.12.2007г. № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» в размере 55  процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы поселения;

- иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета поселка Чагода.

10. Глава поселка Чагода в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету поселка Чагода.

Глава поселка Чагода не реже одного раза в год обнародует отчет о своей деятельности за год.

Глава поселка Чагода ежегодно в течение месяца, следующего за месяцем, в котором утвержден отчет об исполнении бюджета поселка Чагода за предыдущий год, представляет Совету поселка Чагода отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации поселка Чагода, о решении вопросов, поставленных Советом поселка Чагода.»

1.5. Статью 29.1 изложить  в следующей редакции:

«29.1. Удаление главы поселка Чагода в отставку

1. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселка Чагода, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом , и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом поселка Чагода по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселка Чагода, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

2. Процедура отставки главы поселения регламентируется статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.6. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Структура администрации поселка Чагода

1. Администрация поселка Чагода формируется главой поселка Чагода.

2. В структуру администрации поселка Чагода входят заместители главы поселка Чагода, специалисты администрации поселка Чагода. В составе администрации поселка Чагода могут создаваться структурные подразделения.

Структура администрации поселка Чагода утверждается Советом поселка Чагода по представлению главы поселка Чагода.

3. Заместители главы поселка Чагода являются должностями муниципальной службы, назначаются на должность и освобождаются от должности главой поселка Чагода. Социальные гарантии заместителям главы поселка Чагода устанавливаются нормативными правовыми актами Совета поселка Чагода.

4. Количество заместителей главы поселка Чагода определяется в соответствии со структурой администрации поселка Чагода. Распределение обязанностей между заместителями главы поселка Чагода определяется главой поселка Чагода.

5. Объем расходов на содержание администрации поселка Чагода определяется отдельной строкой в бюджете поселка Чагода.

1.6. Дополнить статьей 32.1 следующего содержания:

"Статья 32.1. Избирательная комиссия муниципального образования поселок Чагода

1. Избирательная комиссия муниципального образования поселок Чагода организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселка Чагода, главы поселка Чагода, голосования по вопросам изменения границ поселка Чагода, преобразования поселка Чагода.

2. Избирательная комиссия муниципального образования поселка Чагода является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления поселка Чагода.

3. Избирательная комиссия поселка Чагода формируется Советом поселка Чагода в составе 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселка Чагода устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области и настоящим Уставом.

5. Полномочия избирательной комиссии поселка Чагода по решению Избирательной комиссии Вологодской области, принятому на основании обращения Совета поселка Чагода, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Чагодощенского района."

1.7. Статью 33 изложить в новой редакции:

«Статья 33. Муниципальные правовые акты поселка Чагода

1. По вопросам местного значения население поселка Чагода  непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Чагодощенского муниципального района принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав поселка Чагода;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета поселка Чагода;

4) постановления и распоряжения администрации поселка Чагода;

5) постановления и распоряжения Главы поселка, принимаемы им по иным вопросам, отнесенным к его компетенции.

3. Устав поселка Чагода и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселка Чагода.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселка Чагода, главой поселка Чагода, органами территориального общественного самоуправления,  инициативными группами граждан, прокурором района.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Нормативные правовые акты Совета поселка Чагода, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселка Чагода только по инициативе главы поселка Чагода или при наличии заключения главы поселка Чагода.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального обнародования (опубликования) либо  в указанный в них срок. Если муниципальный правовой акт не подлежит обнародованию (опубликованию) и в нем прямо не указан срок вступления в силу, то такой акт вступает в силу с даты его принятия.

8. Муниципальные правовые акты, подлежащие обязательному официальному опубликованию в силу требований действующего законодательства, публикуются в приложении к газете «Искра» «Официальный вестник».

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселка Чагода является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории поселка Чагода,

текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления поселка Чагода.

Информация о специально установленных для обнародования местах доводится до населения администрацией поселка Чагода через «Деловой вестник».

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных местах в течение не менее чем пятнадцати календарных дней с момента их обнародования. При этом, в случае, если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта превышает 20 печатных листов формата А4, допустимо его обнародование путем издания брошюр с его текстом с одновременным размещением в специально установленных для обнародования местах информации о порядке ознакомления с текстом такого акта.

9. Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации поселка Чагода, копия передается в библиотеку поселка Чагода, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

10. Обнародование (опубликование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселка Чагода  производится в сроки, установленные настоящим Уставом, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления поселка Чагода.

11. В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования.

Указанный акт об обнародовании подписывается главой поселка Чагода и представителями учреждений и организаций, в ведении которых находятся места, используемые для обнародования.

12. Муниципальные правовые акты или их отдельные положения могут содержать сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. В этом случае официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов или его отдельных положений не производится.

13. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования (опубликования).

14. Нормативные правовые акты Совета поселка Чагода о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

15. Глава поселка Чагода обеспечивает обнародование муниципальных правовых актов не позднее 10 дней со дня их подписания.

16. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселка Чагода.

        За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселка Чагода несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.»

17. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселка Чагода, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

18. Признание по решению суда закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

19. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.

20. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.».

21. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

1.6. Статью 35.1 изложить в новой редакции:

«Статья 35.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а при отнесении федеральными законами соответствующих видов контроля к полномочиям органов местного самоуправления, также  организует  и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами  Вологодской области.

              2.  При организации и  осуществлении муниципального контроля,  связанных с проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

              3. Решением Совета поселка Чагода определяется орган местного самоуправления поселка Чагода, уполномоченный на осуществление муниципального контроля, устанавливается его организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности.»

1.7. Статью 48 изложить в новой редакции:

«Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Настоящее решение, прошедшее государственную регистрацию, подлежит официальному обнародованию.

4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования за исключением части 20 статьи 33 Устава и пункта 23 части 1 статьи 4 Устава.

5. Часть 20 статьи 33 Устава  вступает в силу с 01.01.2017 года.

6. Пункт 23 части 1  статьи 4 Устава  вступает в силу с 01.07.2014 года.

Глава

муниципального образования

поселок Чагода                                                                                       Н.А. Шустова