ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕМЁНОВЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕМЁНОВЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

14.11.2017 № 83

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕМЁНОВЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

       В целях приведения Устава Семёновщинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов от 26.12.2005 №7, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые  изменения в Устав Семёновщинского сельского поселения и изложить в следующей редакции:

1.1. Статью 6 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 6. Устав Семёновщинского  сельского поселения

Устав Семёновщинского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Семёновщинского сельского поселения.

Устав  Семёновщинского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, Главы Семёновщинского сельского поселения,

а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Семёновщинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Семёновщинского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Семёновщинского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Семёновщинского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Семёновщинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Семёновщинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Семёновщинского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Семёновщинского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Семёновщинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения о внесении изменений в Устав Семёновщинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете Семёновщинского с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава Семёновщинского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Семёновщинского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Устав Семёновщинского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Семёновщинского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Семёновщинского сельского поселения.

В случае, если глава Семёновщинского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

6. Устав Семёновщинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Семёновщинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Семёновщинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Семёновщинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Семёновщинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления,  разграничение полномочий между органами  местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Семёновщинского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных  изменений и дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения.

1.2. Статью 7 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 7. Система муниципальных правовых актов Семёновщинского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Семёновщинского сельского поселения входят:

- Устав Семёновщинского сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Семёновщинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Семёновщинского сельского поселения.

2. Статус Устава Семёновщинского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник», имеют прямое действие и применяются на всей территории Семёновщинского сельского поселения.

3. Глава Семёновщинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Семёновщинского сельского поселения по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Семёновщинского сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Семёновщинского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Семёновщинского сельского поселения, решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Семёновщинского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

4. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Семёновщинского сельского поселения, решение об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Семёновщинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

В случае, если глава Семёновщинского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

5. Глава Администрации Семёновщинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, издает постановления Администрации Семёновщинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Семёновщинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Семёновщинского сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Семёновщинского сельского поселения является информационный бюллетень «Семёновщинский  вестник».

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

8. Изменения и дополнения в Устав Семёновщинского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов  Семёновщинского сельского поселения, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой Семёновщинского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения  и подписанным главой Семёновщинского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов  Семёновщинского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Семёновщинского сельского поселения, не допускается.

9. Изложение Устава Семёновщинского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав  Семёновщинского сельского поселения, а ранее действующий Устав Семёновщинского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Семёновщинского сельского поселения.

1.3. Статью 7.1Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, Главой Семёновщинского сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Валдайского муниципального района, избирательной комиссией Семёновщинского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Семёновщинское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста информационном бюллетене «Семёновщинский вестник».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Семёновщинского сельского поселения в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Семёновщинского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Семёновщинского сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.

1.4.   Статью 9 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 9. Права органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Семёновщинского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Семёновщинском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Семёновщинского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Семёновщинского  сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Семёновщинского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Семёновщинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.5. Статью 10 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Семёновщинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Семёновщинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и органами местного самоуправления Валдайского муниципального района.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Семёновщинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Семёновщинского сельского поселения, преобразования Семёновщинского сельского поселения;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Семёновщинского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Семёновщинского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Семёновщинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Семёновщинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Семёновщинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.

3. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Семёновщинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Семёновщинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

1.6. Статью 11 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 11. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом муниципального контроля в Семёновщинском  сельском поселении является Администрация Семёновщинского сельского поселения.

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Семёновщинского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Семёновщинского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Семёновщинского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Семёновщинского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

1.7. Статью 6 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Семёновщинского сельского поселения Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения, Главой Семёновщинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, Главы Семёновщинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения, а по инициативе Главы Семёновщинского сельского поселения – Главой Семёновщинского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Семёновщинского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Семёновщинского сельского поселения требуется получение согласия населения Семёновщинского сельского поселения, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Семёновщинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Семёновщинского  сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

1.8. Статью 25 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 25. Глава Семёновщинского сельского поселения

1. Глава Семёновщинского  сельского поселения является высшим должностным лицом Семёновщинского  сельского поселения и Главой Администрации Семёновщинского  сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Семёновщинского  сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Семёновщинского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Семёновщинского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Семёновщинского  сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

Глава Семёновщинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Семёновщинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Семёновщинского сельского поселения.

6. Глава Семёновщинского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Семёновщинского сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми.

8. Глава Семёновщинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Семёновщинского сельского поселения.

9. Глава Семёновщинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Глава Семёновщинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Семёновщинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.

12. Глава Семёновщинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава Семёновщинского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Глава Семёновщинского сельского поселения представляет Совету депутатов Семёновщинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Семёновщинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения.

15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Семёновщинского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

16. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Семёновщинского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

1.9. Статью 26 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 26. Полномочия Главы Семёновщинского сельского поселения

1. Глава Семёновщинского сельского поселения как высшее должностное лицо Семёновщинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Семёновщинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Семёновщинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Семёновщинского сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Семёновщинского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения  Семёновщинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Семёновщинского сельского поселения с Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения, с избирательной комиссией Семёновщинского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Семёновщинского сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Семёновщинского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Семёновщинского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Семёновщинского сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Семёновщинского сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Семёновщинского сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Семёновщинского сельского поселения, специалистов Администрации Семёновщинского сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

Иные полномочия Главы Семёновщинского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Семёновщинского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Семёновщинского сельского поселения.

3. Глава Семёновщинского сельского поселения входит в состав Думы Валдайского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района».

1.10. Статью 27 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Семёновщинского сельского поселения

1. Полномочия Главы Семёновщинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения об отставке по собственному желанию в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник». В случае непринятия Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Семёновщинского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Семёновщинского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Семёновщинского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Семёновщинского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Семёновщинского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Семёновщинского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Семёновщинского сельского поселения;

13) утраты Семёновщинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Семёновщинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Семёновщинского сельского поселения или объединения Семёновщинского сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

2. Полномочия Главы Семёновщинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

3.В случае отсутствия Главы Семёновщинского сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Семёновщинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник».

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Семёновщинского сельского поселения выборы главы Семёновщинского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Семёновщинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Семёновщинского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

1.11. Статью 29 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

      «Статья 29. Исполнение  обязанностей  Главы Семёновщинского сельского поселения

1. В случае отсутствия Главы Семёновщинского  сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Семёновщинского  сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Семёновщинского  сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Семёновщинского  сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Семёновщинского  сельского поселения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Семёновщинского сельского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Семёновщинского  сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Семёновщинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы Администрации Семёновщинского  сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Семёновщинского  сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения.»

1.12. Статью 30 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 30. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения

1. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения является представительным органом Семёновщинского сельского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения - 5 лет.

Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Семёновщинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

2. Формой работы Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

4. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения не обладает правами юридического лица.  

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Семёновщинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Семёновщинского сельского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, представителей общественности, населения Семёновщинского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов  Семёновщинского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

8. Норма представительства Семёновщинского сельского поселения, входящего в состав Валдайского муниципального района, в Думе Валдайского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района» исходя из численности населения Семёновщинского сельского поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения) – 2 депутатских мандата.

1.13. Статью 31 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 31. Полномочия Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Семёновщинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Семёновщинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

  4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Семёновщинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Семёновщинского сельского поселения, а также с преобразованием Семёновщинского сельского поселения;

5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Семёновщинского сельского поселения;

6) принятие решения о привлечении жителей Семёновщинского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Семёновщинского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

7) избрание представителей в состав Думы Валдайского муниципального района в соответствии с областным законом;

8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

1.14. Статью 33 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 33. Депутаты Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

9. Решение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Депутат Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения Семёновщинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Семёновщинского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Семёновщинского сельского поселения, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами_ Семёновщинского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

1.15. Статью 36 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 36. Администрация Семёновщинского сельского поселения

1. Администрация Семёновщинского сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Семёновщинского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Семёновщинского сельского поселения.

2. Главой Администрации Семёновщинского сельского поселения является Глава Семёновщинского сельского поселения. Администрацией Семёновщинского сельского поселения руководит Глава Администрации Семёновщинского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

3. Структура Администрации Семёновщинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения по представлению Главы Администрации Семёновщинского сельского поселения.

4. Администрации Семёновщинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Администрации Семёновщинского сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. При Администрации Семёновщинского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Семёновщинского сельского поселения подконтрольна Главе Семёновщинского сельского поселения и подотчетна населению Семёновщинского сельского поселения.

1.16. Статью 41 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Семёновщинского сельского поселения.

Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Семёновщинского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения.

1.17. Статью 57 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 57. Удаление Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу Семёновщинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Семёновщинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Семёновщинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Семёновщинского сельского поселения Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

5) допущение Главой Семёновщинского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Семёновщинского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Семёновщинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Семёновщинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

9. Решение об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения решения об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Семёновщинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Семёновщинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов  Семёновщинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Семёновщинского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Семёновщинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Семёновщинского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Семёновщинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Семёновщинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.

1.18. Статью 57 Устава Семёновщинского сельского поселения изложить в следующей  редакции:

Статья 61. Вступление в силу Устава Семёновщинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения

1. Устав Семёновщинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене  «Семёновщинский вестник».

Глава Семёновщинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Семёновщинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Семёновщинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Семёновщинского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Семёновщинского сельского поселения.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Семёновщинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Семёновщинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.

2.Направить изменения и дополнения  в Устав Семёновщинского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

      3.Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник» и разместить на официальном сайте Семёновщинского сельского поселения  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

     4.Настоящее решение вступает в силу после  государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области и опубликовании.

Глава сельского поселения

Е.В.Баранов