О внесении изменений в Устав Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАБАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ШЕСТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

14 ноября 2018 г №69

О внесении изменений в Устав Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия

В целях приведения Устава Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Кабаевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 28 декабря 2005 г. № 35 (в ред. решений Совета депутатов Кабаевского сельского поселения от 26 апреля 2007 г. № 62, от 28 августа 2007 г. № 84, от 29 апреля 2008 г. № 11, от 28 апреля 2009 г. № 45, от 29 апреля 2010 г. № 76, от 24 сентября 2010 г. № 87, от 14 мая 2011 года № 107, от 14 октября 2011 г. № 117, от 14 февраля 2012 г. № 13, от 4 апреля 2013 г. № 53, от 29 апреля 2014 г. № 82, от 22 декабря 2014 г. № 101, от 10 марта 2015 г. № 110, от 30 ноября 2015 г. № 125, от 16 мая 2016 г. № 135, от 3 марта 2017 г. № 18 ,от 20 декабря 2017 г. № 43) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 6:

пункт 9 признать утратившим силу;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

14) утверждение правил благоустройства территории Кабаевского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Кабаевского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

дополнить пунктом 22 следующего содержания:

22) осуществление полномочий в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

2) в части 1 статьи 6.1:

пункт 13 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 16 следующего содержания:

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

дополнить пунктом 17 следующего содержания:

17) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

3) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

Статья 8.1. Сход граждан.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан в Кабаевском сельском поселении может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан;

4) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

Статья 12.1. Староста сельского населенного пункта.

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Кабаевском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Кабаевского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Кабаевского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Кабаевского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета депутатов Кабаевского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

5) в статье 13:

наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

в части 3пункт «в» признать утратившим силу;

дополнить пунктом «д» следующего содержания:

«д) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования»;

дополнить частью 5 следующего содержания:

5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Кабаевского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности;

6) часть 1 статьи 20 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

11) утверждение правил благоустройства территории Кабаевского сельского поселения;

12) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

7) Статью 24 дополнить частью 3 следующего содержания:

В случае обращения Главы Республики Мордовия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кабаевского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Кабаевского сельского поселения данного заявления»;

8) Статью 26 дополнить частью 4 следующего содержания:

«11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кабаевского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае отсутствия Главы Кабаевского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его полномочия временно исполняет заместитель Главы Кабаевского сельского поселения»;

9)Статью 27 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

16) В случае, если Глава Кабаевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Мордовия об отрешении от должности Главы Кабаевского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Кабаевского сельского поселения об удалении Главы Кабаевского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Кабаевского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Кабаевского сельского поселения, избираемого Советом депутатов Кабаевского сельского поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу»;

10) статью 36 дополнить частью 5 следующего содержания:

5. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности ;

11) пункт 3 части 1 статьи 37.1 изложить в следующей редакции:

«3. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами»;

12) в статье 37.5пункт 3.1. изложить в следующей редакции:

3.1) доклада подразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

дополнить частью 7 следующего содержания:

7. «Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

13) дополнить статьей 45.1 следующего содержания:

Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории Кабаевского сельского поселения.

1. Правила благоустройства территории Кабаевского сельского поселения

утверждаются Советом депутатов Кабаевского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Кабаевского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Кабаевского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Кабаевского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Кабаевского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Кабаевского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Кабаевского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Мордовия;

15) праздничного оформления территории Кабаевского сельского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Кабаевского сельского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Кабаевского сельского поселения.

3. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Законом Республики Мордовия могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований».

14) часть 3 статьи 47 дополнить абзацами следующего содержания:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться»;

15) часть 3 статьи 54.2 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами местной администрации, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего муниципального финансового контроля.

Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются органом местного самоуправления в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным муниципальными правовыми актами местной администрации».

2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Кабаевского сельского поселения

Дубенского муниципального района

Республики Мордовия

Орлова М.Н.