О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОВОРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ГОВОРКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

14.12.06 г.

п. Говорково

№ 26-76

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ ГОВОРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федеральным законом «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации» от 21.07.2005 № 93-ФЗ, Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 31.12.2005 № 199-ФЗ, Говорковский сельский Совет

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Говорковского сельсовета Богучанского района Красноярского края, зарегистрированный Главным управлением министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу 22 ноября 2005 г., государственный регистрационный номер RU 245073052005001, следующего содержания:

1. Главу 1 ст.2 дополнить п.3 следующего содержания: Говорковский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 25.02.05 № 13-3104

Ст.6 дополнить п.4 следующего содержания: Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число комиссии с правом решающего голоса составляет 7 человек.

Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.

П.3 изложить в следующей редакции руководство деятельностью администрации осуществляет глава сельсовета.

В ст.7 ч.1 п.11 изложить со следующей редакции: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечного фонда библиотеки сельсовета

П.13 изложить следующей редакции: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного ( муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета.

П.14 считать п.15

П.15 изложить в новой редакции: обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных культурно-оздоровительных мероприятий сельсовета.

П.15 считать п.16

Пункт 16-27 считать соответственно 17-28

Дополнить п.14 следующего содержания: создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете.

Дополнить пунктом 29: содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

Дополнить пунктом 30: расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

Дополнить пунктом 31: организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете.

Дополнить пунктами 32 и 33 следующего содержания:

П.32- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

П.33 - участие в профилактике терроризма, экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

П.34- органы местного самоуправления сельсовета имеют право на создание музеев сельсовета.

В ст.7 внести п. 35 следующего содержания: осуществление лесного контроля и надзора.

Часть 2: слова « только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами « только за счет собственных доходов местных бюджетов»

Ст.8 считать ст.10

Ст.8 изложить в редакции:

1. На основании двустороннего соглашения полномочий по решению вопросов местного значения могут быть перераспределены между Богучанским районом, с одной стороны, и Говорковским сельсоветом - с другой.

2. Соглашение о передаче полномочий между муниципальным образованием заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.

3. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению уставов муниципальных образований, принятию, изменению бюджета, утверждению отчета по исполнению бюджета, установлению, изменению или отмене местных налогов, льгот по их уплате, а также полномочия, отнесенные законодательством к исключительной компетенции сельского Совета депутатов.

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансирование санкции за неисполнение соглашений.

Главу 1 дополнить ст. 9:

Статья 9 Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия, преданные им федеральными законами и законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, преданных органами местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов полномочий, переданных органами местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.

Глава 2

Ст.9-13 считать ст.11-15

Ст.15 часть 2 дополнить п.11

П.11 « в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством»

Ст.15 дополнить ч.3 следующего содержания: в случаях, предусмотренных, подпунктом 3-6,10 пункта настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

В случаях, предусмотренных подпунктом 7.9 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий Главы сельсовета, фиксируется решением сельского Совета депутатов.

В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определения решением сельского Совета депутатов. При этом заявления Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявления Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.

В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов.

Ст. 15 п.2 дополнить п.п. 7.1.

7.1 приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

Статью 14-21 считать соответственно 16-23

Главу 4 дополнить ст.24 следующего содержания:

1. Работу Совета депутатов организует его Председатель. Председатель Совета избирается сельским Советом депутатов из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета.

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношении с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и население время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по собственной инициативе, требованию Главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее 10% жителей сельсовета внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессии и заседаний сессий Совета;

5) ведет заседание сессий Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

6) подписывает протоколы заседаний сессий Совета;

7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) подписывает решения, принятые Советом, за исключением нормативных правовых актов;

9) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов;

3. Предсетатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Статью 22-26 считать соответственно ст. 25-29

Статью 27 дополнить п.8 следующего содержания: решения сельского Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Дополнить ст. 29 п.7.1 приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

Статью 29 дополнить пунктом 2: Полномочия депутата в случая, указанных в подпункте 3,4,5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. В случаях, указанных в подпункте 6,7,10 пункта 1 настоящей статьи, прекращение полномочий депутата фиксируется решением Совета.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.

Заявления депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

Статью 27-30 считать соответственно статьями 30-33

Статью 31 считать статьей 34

Статью 34 дополнить следующим содержанием :

Сельский Совет депутатов в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства и настоящего Устава. При наличии положительного решения сельского Совета депутатов по данному вопросу и не позднее 15 дней со дня его принятия комиссия местного референдума либо орган, временно исполняющий ее функции, регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума.

В течение трех дней с момента вынесения решения о регистрации комиссия местного референдума либо орган, временно исполняющий ее функции, выдает инициативной группе регистрационное свидетельство с утвержденной формулировкой вопроса (вопросов), проекта правого акта, предлагаемого для вынесения на местный референдум, удостоверения ее члена и извещает об этом Избирательную комиссию Красноярского края, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца.

Статью 32-38 считать соответственно ст.35-41

Ст.39-48 считать соответственно ст.43-52

Статья 39 п.2 дополнить словами: проекты планов и программ развития сельсовета, проекта правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Главу 6 дополнить ст.42 следующего содержания:

Статья 42.Собрания, конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференция граждан (собрания делегатов).

2. Собрания (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.

Собрания (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

-по собственной инициативе;

-по инициативе 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течении 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

3.Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). Случаи если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 39-48 считать соответственно 43-52

Статью 53 изложить в новой редакции:

1. В состав муниципальной собственности сельсовета входят средства бюджета сельсовета, имущество органов сельского самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности сельсовета, имущество, закрепленное за муниципальным предприятиями и учреждениями, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, другое движимое и недвижимое имущество, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.

3. Средства бюджета сельсовета, имущество органов сельского самоуправления и иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют сельскую казну. Глава сельсовета ежегодно представляет сельскому Совету депутатов и обнародует отчет о пообъектном составе и результатах управления сельской казной.

Статью 50 считать соответственно ст.54

Статью 51 считать 53, статью 53 считать ст.54, ст.54 считать ст.55

Главу 9 дополнить ст.55 « Муниципальный заказ»

1. Потребности муниципальных образований в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации являются муниципальными нуждами.

2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрации сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета.

3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда используется способ запроса ценных котировок или закупа товаров, работ и услуг производится у единственного поставщика, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4. Порядок обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.

Статью 51-56 считать соответственно ст.56-61

Главу 10 дополнить ст.62: Ответственность Главы сельсовета, депутатов сельского Совета депутатов наступает в результате отзыва их населением по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также настоящим Уставом.

Глава 11, статью 57 заменить ст.63

Статью 63 дополнить п.6: изменения настоящего Устава, необходимые в связи с принятием или изменением федеральных законов или законов края, осуществляется не позднее 3 месяцев с момента вступления в силу соответствующего закона.

Ст.58-59 заменить ст.64-65

Ст.65п.1 изложить в новой редакции: Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующего за днем его официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации

2. Поручить главе сельсовета представить сведения о настоящем решении в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Говорковского сельсовета Богучанского района Красноярского края настоящим решением вступают в силу со дня официального опубликования в газете «Ангарская правда».

Глава сельсовета

Т.В.Ткаченко