Основная информация
| Дата опубликования: | 14 декабря 2007г. |
| Номер документа: | RU235143012008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Краснодарский край |
| Принявший орган: | Совет Полтавского сельского поселения Красноармейского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признан утратившим силу решением Совета Полтавского сельского поселения Красноармейского района от 31 марта 2011 года № 23/1 НГР:RU235143012011001
Совет Полтавского сельского поселения Красноармейского района
РЕШЕНИЕ
14.12.2007 № 22/2
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОЛТАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, частью 3 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Полтавского сельского поселения Красноармейского района р е ш и л:
Внести следующие изменения и дополнения в Устав Полтавского сельского поселения Красноармейского района:
Пункт 5 части 1 статьи 8 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Вопросы местного значения поселения») изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
1.2. Пункт 20-22 части 1 статьи 8 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Вопросы местного значения поселения») изложить в следующей редакции:
«20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения;
21) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов поселения, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения».
Части 2-3 статьи 8 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Вопросы местного значения поселения») - исключить.
Пункт 30, пункты 34-36, части 1 статьи 8 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Вопросы местного значения поселения») изложить в следующей редакции:
«30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
36) иные вопросы местного значения поселения, предусмотренные федеральным законодательством».
Устав Полтавского сельского поселения Красноармейского района дополнить статьей 8.1 («Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»), изложив её в следующей редакции:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Краснодарского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и краевого бюджета)».
1.6. Пункт 1 части 1 статьи 9 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения») изложить в следующей редакции:
«1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы поселения, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;).
Статью 10 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий») дополнить пунктом 7, изложив его в следующей редакции:
«7. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
Часть 2 статьи 11 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Местный референдум») изложить в следующей редакции:
2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.
На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
Пункт 9 статьи 11 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Местный референдум») - исключить, изменив нумерацию пунктов.
Статью 11 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Местный референдум») дополнить частью 6.1, изложив его в следующей редакции:
«6.1. Вопрос (вопросы), предлагаемые для вынесения на референдум по инициативе, выдвинутой гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, подлежат проверке Советом на их соответствие требованиям, установленным статьей 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Указанная проверка осуществляется не более 20 календарных дней со дня поступления в Совет ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, переданных комиссией референдума».
Пункты 2-4 статьи 12 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Муниципальные выборы») изложить в следующей редакции:
«2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 26.12.2005 № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае».
Избрание главы поселения на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе абсолютного большинства, выборы депутатов Совета проводятся по мажоритарной системе относительного большинства».
3. Муниципальные выборы назначаются Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Днями голосования являются второе воскресенье марта или в случаях предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления. Если второе воскресенье марта (второе воскресенье октября), на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта (второе воскресенье октября) объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта (первое воскресенье октября).
Решение о назначении выборов официально публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения или депутатов (депутата) Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть, что должно быть зафиксировано в решении Совета об их назначении.
Пункт 4 части 2 статьи 12 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Муниципальные выборы») - исключить.
Часть 2 статьи 13 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Голосование по отзыву депутата Совета, главы поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения») изложить в следующей редакции:
«2. Основаниями для отзыва депутата Совета, главы поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке».
Части 15-19 статьи 13 Устава («Голосование по отзыву депутата Совета, главы поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения») изложить в следующей редакции:
«15. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и выдачи ей регистрационного свидетельства. Изготовление подписных листов оплачивается из соответствующего фонда по отзыву. Период сбора подписей составляет 20 дней.
16. Комиссия в течение десяти дней проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.
Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного в части 14 настоящей статьи их количества, необходимого для назначения голосования по отзыву. Число подписей, подлежащих проверке, определяет организующая голосование по отзыву комиссия.
Порядок проверки подписей устанавливается комиссией. Если комиссией принято решение о проверке части представленных подписей, то подписные листы, подлежащие проверке, отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия), проводимой (проводимого) членами комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном комиссией.
Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии о соответствии либо несоответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Совета, главы поселения требованиям действующего законодательства, настоящего устава.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей достаточно и не превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, комиссия направляет подписные листы, протокол об итогах сбора подписей и заверенную копию своего решения о результатах проверки подписей в Совет для принятия решения о назначении голосования по отзыву (копия указанного решения направляется уполномоченному представителю инициативной группы).
17. Совет принимает решение о назначении голосования по отзыву не позднее чем через 15 календарных дней со дня представления документов, указанных в части 12 настоящей статьи.
Решение о назначении голосования должно быть принято не позднее, чем за 5 дней до дня голосования.
Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
18. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются участки голосования по отзыву.
Образование участков для проведения голосования по отзыву, формирование участковых комиссий, составление и уточнение списков участников голосования по отзыву осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 23.07.2003 года № 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае".
19. Для участия в голосовании по отзыву избиратель получает бюллетень для голосования по отзыву.
Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается комиссией не позднее, чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
Часть 27 статьи 13 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Голосование по отзыву депутата Совета, главы поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения») изложить в следующей редакции:
«27. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, либо его преобразовании проводится голосование по вопросам изменения границ (преобразования) поселения.
Голосование по указанным вопросам назначается Советом и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 23.07.2003 года № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае», запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются».
Пункт 3 части 10 статьи 15 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Территориальное общественное самоуправление») изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета».
Пункт 1 части 3 статьи 13 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Публичные слушания») изложить в следующей редакции:
«1) проект Устава поселения, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Пункт 3 части 2 статьи 25 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Компетенция Совета») изложить в следующей редакции:
«3) определение порядка реализации правотворческой инициативы гражданами сельского поселения, порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета, порядка назначения и проведения конференций (собраний делегатов) граждан, порядка назначения и проведения собраний и опросов граждан».
4) принятие решения о назначении местного референдума;
5) утверждение структуры администрации, утверждение положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, обладающих правами юридического лица;
6) принятие решения о самороспуске Совета и досрочном прекращении полномочий депутатов Совета в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 23 настоящего устава, оформлении прекращения полномочий выборных должностных лиц».
Пункт 27-30 части 2 статьи 25 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Компетенция Совета») изложить в следующей редакции:
«27) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
28) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
29) установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Краснодарского края для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
30) иные полномочия, отнесенные к ведению Совета законодательством и настоящим уставом».
1.20. Часть 9 статьи 27 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Организация работы Совета») изложить в следующей редакции:
«9. Совет собирается на свою первую сессию не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания Совета в правомочном составе».
Пункт 4 части 1 статьи 29 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Досрочное прекращение полномочий Совета») изложить в следующей редакции:
«4) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения».
1.22. Пункты 1-4 части 8 статьи 30 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Глава поселения») изложить в следующей редакции:
«8. Глава поселения не вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью;
состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
Часть 3 статьи 31 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Полномочия главы поселения») изложить в следующей редакции:
«3. В случае временного отсутствия главы поселения или досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия в полном объеме осуществляет один из его заместителей в соответствии с правовым актом главы поселения о распределении обязанностей либо со специально изданным по данному вопросу правовым актом главы поселения или должностное лицо местного самоуправления в соответствии со специально изданным по данному вопросу правовым актом главы поселения».
1.24. Часть 1 статьи 31 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Досрочное прекращение полномочий главы поселения») дополнить пунктом 11, изложив его в следующей редакции:
«11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения».
1.25. Часть 3 статьи 39 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Полномочия администрации в сфере регулирования земельных отношений и недропользования») изложить в следующей редакции:
«3) резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд».
Части 3-5 статьи 41 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Полномочия администрации в области социально-культурного обслуживания населения, архивного дела») изложить в следующей редакции:
«3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения;
4) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении, государственной охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
5) определяет порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения».
Части 6-8 статьи 43 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Полномочия администрации по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов на территории поселения») - исключить.
1.28. Статью 46 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Полномочия администрации в области пожарной безопасности и деятельности аварийно-спасательных служб») изложить в следующей редакции.
«Статья 46. Полномочия администрации в области пожарной безопасности и деятельности аварийно-спасательных служб
Администрация в области пожарной безопасности и деятельности аварийно-спасательных служб осуществляет следующие полномочия:
обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории поселения;
оказание содействия органам государственной власти Краснодарского края в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
создает, осуществляет содержание и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
иные полномочия, предусмотренные законодательством».
1.29. Устав Полтавского сельского поселения Красноармейского района дополнить статьей 46.1 («Полномочия администрации в области пожарной безопасности и деятельности аварийно-спасательных служб»), изложив её в следующей редакции:
«Статья 46.1. Полномочия администрации в области ценообразования в отношении товаров и услуг организаций коммунального комплекса
Администрация в области ценообразования в отношении товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляет следующие полномочия:
1) определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
2) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
3) согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;
4) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
5) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
6) осуществление расчетов цен (тарифов) для потребителей;
7) опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
8) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
9) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
10) осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;
11) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
принятие решений и вынесение предписаний, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
иные полномочия в соответствии с законодательством».
Статью 48 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Муниципальная служба») изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя.
3. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"), другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Краснодарского края, законы и иные нормативные правовые акты Краснодарского края, устав поселения, правовые акты органов местного самоуправления поселения.
4. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, ежегодно представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера».
Статью 49 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Муниципальные должности и должности муниципальной службы») изложить в следующей редакции:
«Статья 49.
1. Уставом в соответствии с Законом Краснодарского края "О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы" устанавливаются следующие муниципальные должности:
- глава поселения;
- председатель Совета поселения;
- заместитель председателя Совета поселения;
- председатель комиссии Совета поселения;
- депутат Совета поселения.
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, который образован в соответствии с уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
3. Должности муниципальной службы устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с Законом Краснодарского края «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае».
4. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Законом Краснодарского края «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае»».
Статью 50 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Основные права и обязанности муниципального служащего») изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Основные права и обязанности муниципального служащего
Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"».
1.33. Статью 51 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности») изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности
Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке и по форме, установленным законодательством»».
1.34. Статью 52 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Гарантии для муниципального служащего») изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Гарантии для муниципального служащего
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации».
1.35. Статью 53 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим») изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».
1.36. Статью 54 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Система муниципальных правовых актов») изложить в следующей редакции:
«Статья 54.
В систему муниципальных правовых актов входят:
устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета;
3) правовые акты главы поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
Правовые акты могут являться нормативными правовыми или ненормативными правовыми и оформляются официальным документом.
Под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом».
Статью 56 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия») дополнить частью 2, изложив её в следующей редакции:
«2. Признание по решению суда закона Краснодарского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Краснодарского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
1.38. Часть 1 статьи 64 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Муниципальное имущество») дополнить пунктом 20, изложив её в следующей редакции:
«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
Пункт 2 части 2 статьи 64 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Муниципальное имущество») изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».
1.40. Часть 2 статьи 68 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Расходы местного бюджета») изложить в следующей редакции:
«2. Совет устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края».
1.41. Части 2-3 статьи 71 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Составление проекта местного бюджета») изложить в следующей редакции:
«2. Составление проекта местного бюджета основывается на:
1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики в поселении на очередной финансовый год;
4) прогнозе финансового баланса по поселению на очередной финансовый год;
5) плане развития муниципального сектора экономики поселения на очередной финансовый год.
3. Составление проекта местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и на основе налогового законодательства Российской Федерации, действующих на момент составления проекта местного бюджета, в срок, установленный Положением о бюджетном процессе в поселении».
Статью 81 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Переходные положения») дополнить ч.3-5, изложив их в следующей редакции:
« 3. Пункт 18 части 1 статьи 8, статья 41 признать утратившими силу с 1 января 2008 года, но не ранее официального опубликования (обнародования) настоящего устава.
4. Пункт 3 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 15 января 2008 года, но не ранее официального опубликования (обнародования) настоящего устава.
5. Пункт 4 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 1 января 2008 года».
2. Поручить главе Полтавского сельского поселения Красноармейского района Побожему Владимиру Анатольевичу зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Полтавского сельского поселения Красноармейского района в установленном порядке.
3. Опубликовать зарегистрированные изменения и дополнения в Устав Полтавского сельского поселения Красноармейского района в газете «Голос правды».
4. Контроль за выполнением Решения возложить на председателя комиссии по законности, охране прав и свобод граждан и вопросам общественных объединений Коба И.А.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Полтавского сельского поселения
Красноармейского района
В.А. Побожий
Признан утратившим силу решением Совета Полтавского сельского поселения Красноармейского района от 31 марта 2011 года № 23/1 НГР:RU235143012011001
Совет Полтавского сельского поселения Красноармейского района
РЕШЕНИЕ
14.12.2007 № 22/2
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОЛТАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, частью 3 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Полтавского сельского поселения Красноармейского района р е ш и л:
Внести следующие изменения и дополнения в Устав Полтавского сельского поселения Красноармейского района:
Пункт 5 части 1 статьи 8 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Вопросы местного значения поселения») изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
1.2. Пункт 20-22 части 1 статьи 8 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Вопросы местного значения поселения») изложить в следующей редакции:
«20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения;
21) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов поселения, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения».
Части 2-3 статьи 8 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Вопросы местного значения поселения») - исключить.
Пункт 30, пункты 34-36, части 1 статьи 8 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Вопросы местного значения поселения») изложить в следующей редакции:
«30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
36) иные вопросы местного значения поселения, предусмотренные федеральным законодательством».
Устав Полтавского сельского поселения Красноармейского района дополнить статьей 8.1 («Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»), изложив её в следующей редакции:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Краснодарского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и краевого бюджета)».
1.6. Пункт 1 части 1 статьи 9 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения») изложить в следующей редакции:
«1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы поселения, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;).
Статью 10 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий») дополнить пунктом 7, изложив его в следующей редакции:
«7. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
Часть 2 статьи 11 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Местный референдум») изложить в следующей редакции:
2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.
На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
Пункт 9 статьи 11 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Местный референдум») - исключить, изменив нумерацию пунктов.
Статью 11 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Местный референдум») дополнить частью 6.1, изложив его в следующей редакции:
«6.1. Вопрос (вопросы), предлагаемые для вынесения на референдум по инициативе, выдвинутой гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, подлежат проверке Советом на их соответствие требованиям, установленным статьей 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Указанная проверка осуществляется не более 20 календарных дней со дня поступления в Совет ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, переданных комиссией референдума».
Пункты 2-4 статьи 12 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Муниципальные выборы») изложить в следующей редакции:
«2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 26.12.2005 № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае».
Избрание главы поселения на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе абсолютного большинства, выборы депутатов Совета проводятся по мажоритарной системе относительного большинства».
3. Муниципальные выборы назначаются Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Днями голосования являются второе воскресенье марта или в случаях предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления. Если второе воскресенье марта (второе воскресенье октября), на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта (второе воскресенье октября) объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта (первое воскресенье октября).
Решение о назначении выборов официально публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения или депутатов (депутата) Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть, что должно быть зафиксировано в решении Совета об их назначении.
Пункт 4 части 2 статьи 12 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Муниципальные выборы») - исключить.
Часть 2 статьи 13 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Голосование по отзыву депутата Совета, главы поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения») изложить в следующей редакции:
«2. Основаниями для отзыва депутата Совета, главы поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке».
Части 15-19 статьи 13 Устава («Голосование по отзыву депутата Совета, главы поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения») изложить в следующей редакции:
«15. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и выдачи ей регистрационного свидетельства. Изготовление подписных листов оплачивается из соответствующего фонда по отзыву. Период сбора подписей составляет 20 дней.
16. Комиссия в течение десяти дней проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.
Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного в части 14 настоящей статьи их количества, необходимого для назначения голосования по отзыву. Число подписей, подлежащих проверке, определяет организующая голосование по отзыву комиссия.
Порядок проверки подписей устанавливается комиссией. Если комиссией принято решение о проверке части представленных подписей, то подписные листы, подлежащие проверке, отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия), проводимой (проводимого) членами комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном комиссией.
Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии о соответствии либо несоответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Совета, главы поселения требованиям действующего законодательства, настоящего устава.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей достаточно и не превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, комиссия направляет подписные листы, протокол об итогах сбора подписей и заверенную копию своего решения о результатах проверки подписей в Совет для принятия решения о назначении голосования по отзыву (копия указанного решения направляется уполномоченному представителю инициативной группы).
17. Совет принимает решение о назначении голосования по отзыву не позднее чем через 15 календарных дней со дня представления документов, указанных в части 12 настоящей статьи.
Решение о назначении голосования должно быть принято не позднее, чем за 5 дней до дня голосования.
Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
18. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются участки голосования по отзыву.
Образование участков для проведения голосования по отзыву, формирование участковых комиссий, составление и уточнение списков участников голосования по отзыву осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 23.07.2003 года № 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае".
19. Для участия в голосовании по отзыву избиратель получает бюллетень для голосования по отзыву.
Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается комиссией не позднее, чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
Часть 27 статьи 13 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Голосование по отзыву депутата Совета, главы поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения») изложить в следующей редакции:
«27. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, либо его преобразовании проводится голосование по вопросам изменения границ (преобразования) поселения.
Голосование по указанным вопросам назначается Советом и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 23.07.2003 года № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае», запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются».
Пункт 3 части 10 статьи 15 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Территориальное общественное самоуправление») изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета».
Пункт 1 части 3 статьи 13 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Публичные слушания») изложить в следующей редакции:
«1) проект Устава поселения, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Пункт 3 части 2 статьи 25 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Компетенция Совета») изложить в следующей редакции:
«3) определение порядка реализации правотворческой инициативы гражданами сельского поселения, порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета, порядка назначения и проведения конференций (собраний делегатов) граждан, порядка назначения и проведения собраний и опросов граждан».
4) принятие решения о назначении местного референдума;
5) утверждение структуры администрации, утверждение положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, обладающих правами юридического лица;
6) принятие решения о самороспуске Совета и досрочном прекращении полномочий депутатов Совета в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 23 настоящего устава, оформлении прекращения полномочий выборных должностных лиц».
Пункт 27-30 части 2 статьи 25 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Компетенция Совета») изложить в следующей редакции:
«27) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
28) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
29) установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Краснодарского края для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
30) иные полномочия, отнесенные к ведению Совета законодательством и настоящим уставом».
1.20. Часть 9 статьи 27 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Организация работы Совета») изложить в следующей редакции:
«9. Совет собирается на свою первую сессию не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания Совета в правомочном составе».
Пункт 4 части 1 статьи 29 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Досрочное прекращение полномочий Совета») изложить в следующей редакции:
«4) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения».
1.22. Пункты 1-4 части 8 статьи 30 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Глава поселения») изложить в следующей редакции:
«8. Глава поселения не вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью;
состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
Часть 3 статьи 31 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Полномочия главы поселения») изложить в следующей редакции:
«3. В случае временного отсутствия главы поселения или досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия в полном объеме осуществляет один из его заместителей в соответствии с правовым актом главы поселения о распределении обязанностей либо со специально изданным по данному вопросу правовым актом главы поселения или должностное лицо местного самоуправления в соответствии со специально изданным по данному вопросу правовым актом главы поселения».
1.24. Часть 1 статьи 31 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Досрочное прекращение полномочий главы поселения») дополнить пунктом 11, изложив его в следующей редакции:
«11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения».
1.25. Часть 3 статьи 39 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Полномочия администрации в сфере регулирования земельных отношений и недропользования») изложить в следующей редакции:
«3) резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд».
Части 3-5 статьи 41 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Полномочия администрации в области социально-культурного обслуживания населения, архивного дела») изложить в следующей редакции:
«3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения;
4) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении, государственной охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
5) определяет порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения».
Части 6-8 статьи 43 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Полномочия администрации по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов на территории поселения») - исключить.
1.28. Статью 46 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Полномочия администрации в области пожарной безопасности и деятельности аварийно-спасательных служб») изложить в следующей редакции.
«Статья 46. Полномочия администрации в области пожарной безопасности и деятельности аварийно-спасательных служб
Администрация в области пожарной безопасности и деятельности аварийно-спасательных служб осуществляет следующие полномочия:
обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории поселения;
оказание содействия органам государственной власти Краснодарского края в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
создает, осуществляет содержание и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
иные полномочия, предусмотренные законодательством».
1.29. Устав Полтавского сельского поселения Красноармейского района дополнить статьей 46.1 («Полномочия администрации в области пожарной безопасности и деятельности аварийно-спасательных служб»), изложив её в следующей редакции:
«Статья 46.1. Полномочия администрации в области ценообразования в отношении товаров и услуг организаций коммунального комплекса
Администрация в области ценообразования в отношении товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляет следующие полномочия:
1) определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
2) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
3) согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;
4) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
5) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
6) осуществление расчетов цен (тарифов) для потребителей;
7) опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
8) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
9) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
10) осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;
11) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
принятие решений и вынесение предписаний, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
иные полномочия в соответствии с законодательством».
Статью 48 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Муниципальная служба») изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя.
3. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"), другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Краснодарского края, законы и иные нормативные правовые акты Краснодарского края, устав поселения, правовые акты органов местного самоуправления поселения.
4. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, ежегодно представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера».
Статью 49 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Муниципальные должности и должности муниципальной службы») изложить в следующей редакции:
«Статья 49.
1. Уставом в соответствии с Законом Краснодарского края "О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы" устанавливаются следующие муниципальные должности:
- глава поселения;
- председатель Совета поселения;
- заместитель председателя Совета поселения;
- председатель комиссии Совета поселения;
- депутат Совета поселения.
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, который образован в соответствии с уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
3. Должности муниципальной службы устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с Законом Краснодарского края «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае».
4. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Законом Краснодарского края «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае»».
Статью 50 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Основные права и обязанности муниципального служащего») изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Основные права и обязанности муниципального служащего
Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"».
1.33. Статью 51 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности») изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности
Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке и по форме, установленным законодательством»».
1.34. Статью 52 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Гарантии для муниципального служащего») изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Гарантии для муниципального служащего
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации».
1.35. Статью 53 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим») изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».
1.36. Статью 54 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Система муниципальных правовых актов») изложить в следующей редакции:
«Статья 54.
В систему муниципальных правовых актов входят:
устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета;
3) правовые акты главы поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
Правовые акты могут являться нормативными правовыми или ненормативными правовыми и оформляются официальным документом.
Под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом».
Статью 56 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия») дополнить частью 2, изложив её в следующей редакции:
«2. Признание по решению суда закона Краснодарского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Краснодарского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
1.38. Часть 1 статьи 64 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Муниципальное имущество») дополнить пунктом 20, изложив её в следующей редакции:
«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
Пункт 2 части 2 статьи 64 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Муниципальное имущество») изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».
1.40. Часть 2 статьи 68 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Расходы местного бюджета») изложить в следующей редакции:
«2. Совет устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края».
1.41. Части 2-3 статьи 71 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Составление проекта местного бюджета») изложить в следующей редакции:
«2. Составление проекта местного бюджета основывается на:
1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики в поселении на очередной финансовый год;
4) прогнозе финансового баланса по поселению на очередной финансовый год;
5) плане развития муниципального сектора экономики поселения на очередной финансовый год.
3. Составление проекта местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и на основе налогового законодательства Российской Федерации, действующих на момент составления проекта местного бюджета, в срок, установленный Положением о бюджетном процессе в поселении».
Статью 81 Устава Полтавского сельского поселения Красноармейского района («Переходные положения») дополнить ч.3-5, изложив их в следующей редакции:
« 3. Пункт 18 части 1 статьи 8, статья 41 признать утратившими силу с 1 января 2008 года, но не ранее официального опубликования (обнародования) настоящего устава.
4. Пункт 3 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 15 января 2008 года, но не ранее официального опубликования (обнародования) настоящего устава.
5. Пункт 4 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 1 января 2008 года».
2. Поручить главе Полтавского сельского поселения Красноармейского района Побожему Владимиру Анатольевичу зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Полтавского сельского поселения Красноармейского района в установленном порядке.
3. Опубликовать зарегистрированные изменения и дополнения в Устав Полтавского сельского поселения Красноармейского района в газете «Голос правды».
4. Контроль за выполнением Решения возложить на председателя комиссии по законности, охране прав и свобод граждан и вопросам общественных объединений Коба И.А.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Полтавского сельского поселения
Красноармейского района
В.А. Побожий
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Администрация Полтавского сельского поселения Красноармейского района № 36 (11378) от 27.03.2008, Газета"Голос правды" № 36 от 27.03.2008, Администрация Полтавского сельского поселения Красноармейского района от 01.10.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
