О внесении изменений и дополнений в Устав г. Тынды



Утратил силу в связи с принятием устава от 26.12.2014 №221-Р-ТГД-VI

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТЫНДИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 15 января 2007 года №165

О внесении изменений и дополнений в Устав г. Тынды

В целях приведения Устава г. Тынды, принятого решением муниципального Совета г. Тынды от 27 июня 2005 г. № 266, в соответствие действующему законодательству, на основании Федеральных законов от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 31 декабря 2005 г. № 206-ФЗ, от 2 февраля 2006 г. № 19-ФЗ, от 15 февраля 2006 г. № 24-ФЗ Тындинская городская Дума решила:

Статья 1.

Внести в Устав г. Тынды, принятый решением муниципального Совета г. Тынды от 27 июня 2005 г. № 266, следующие изменения и дополнения:

1. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"1. Город Тында имеет символику (герб, флаг, гимн и др.).

2. Официальные символы г. Тынды и порядок их использования устанавливаются нормативными правовыми актами Тындинской городской Думы.".

2. Из статьи 9 исключить слова:

"территория сельского населенного пункта - поселка Беленького".

3. Статью 10 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"Все делопроизводство в органах местного самоуправления г. Тынды ведется на русском языке.".

4. В статье 16 пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Граждане, проживающие на территории г. Тынды, принимают непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления в формах и порядке, предусмотренных законами Российской Федерации и законами Амурской области.".

5. В статье 17:

в пункте 12 исключить слова "не менее";

в пункте 16 слово "муниципальной" исключить;

пункт 16 после слов "администрацией Амурской области" дополнить словами "или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума".

6. В статье 18:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"Очередные выборы депутатов Тындинской городской Думы, мэра г. Тынды проводятся через четыре года с момента их избрания.";

пункты 9, 11, 13 изложить в следующих редакциях:

"9. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В решении о назначении выборов указывается день голосования. Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов Тындинской городской Думы. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.";

"11. В случае досрочного прекращения полномочий Тындинской городской Думы, мэра г. Тынды или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность указанных органов, выборы должны быть назначены не позднее 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее шести месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.";

"13. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются законами Российской Федерации и законами Амурской области.";

пункт 14 изложить в следующей редакции: "Представительный орган местного самоуправления г. Тынды, глава муниципального образования г. Тынды избираются по мажоритарной системе.".

7. В статье 23 пункт 2 изложить в следующей редакции:

"Собрание граждан проводится по инициативе населения, Тындинской городской Думы, мэра г. Тынды, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.".

8. Статью 25 изложить в следующей редакции:

"1. Опрос граждан проводится на всей территории или части территории г. Тынды для выявления мнения населения и его учета при принятии решений Тындинской городской Думой и мэром г. Тынды, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать все жители г. Тынды, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Тындинской городской Думы или мэра г. Тынды - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель г. Тынды для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Тындинской городской Думой.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Тындинской городской Думы.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением проса граждан, осуществляется:

1) за счет средств городского бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления г. Тынды;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.".

9. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления г. Тынды в соответствии с Уставом г. Тынды, положениями обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Структуру органов местного самоуправления г. Тынды составляют:

представительный орган - Тындинская городская Дума;

глава муниципального образования г. Тынды - мэр г. Тынды;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) - администрация г. Тынды;

контрольный орган - ревизионная комиссия г. Тынды.".

10. В статье 28:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"Тындинская городская Дума, администрация г. Тынды в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом обладают правами юридического лица и являются муниципальными учреждениями.";

п. 3 - слова "федеральным законодательством Российской Федерации" заменить словами "соответствии с законодательством Российской Федерации".

11. Главу 6 "Тындинская городская Дума" изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Статус представительного органа

1. Тындинская городская Дума является представительным органом г. Тынды, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования г. Тынды.

2. Тындинская городская Дума осуществляет контроль за исполнением собственных решений.

3. Тындинская городская Дума в пределах своей компетенции защищает законные права и интересы граждан и осуществляет контроль за соблюдением их прав и свобод на территории г. Тынды.

4. Тындинская городская Дума отчитывается перед избирателями не реже 1 раза в год с опубликованием в средствах массовой информации.

5. Расходы на обеспечение деятельности Тындинской городской Думы предусматриваются в бюджете г. Тынды отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Управление и (или) распоряжение Тындинской городской Думой или отдельными депутатами (группой депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Тындинской городской Думы.

Статья 30. Компетенция Тындинской городской Думы

1. Тындинская городская Дума обладает полномочиями выборного (представительного) органа местного самоуправления, отнесенными к ее ведению Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательными актами Амурской области, а также настоящим Уставом.

2. В исключительной компетенции Тындинской городской Думы находятся:

1) принятие устава г. Тынды, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета г. Тынды и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития г. Тынды, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия г. Тынды в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Тындинская городская Дума осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) принимает решение о назначении местного референдума;

2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;

3) утверждает порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

4) утверждает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения объектов и необходимых средств из местного бюджета;

5) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;

6) утверждает порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан;

7) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;

8) принимает решение о самороспуске;

9) утверждает структуру администрации г. Тынды по представлению мэра г. Тынды;

10) утверждает положение о ревизионной комиссии г. Тынды и председателе ревизионной комиссии г. Тынды;

11) принимает постановления по вопросам организации деятельности Тындинской городской Думы;

12) утверждает положения о внесении проектов муниципальных правовых актов;

13) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств;

14) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации льготы и преимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорий налогоплательщиков;

15) устанавливает в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации порядок принятия решения о признании жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и порядок принятия решения о переводе жилых домов и жилых помещений муниципального жилого фонда в нежилые;

16) в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, устанавливает порядок пользования и распоряжения жилыми помещениями;

17) в соответствии с законодательством Российской Федерации вносит представления в органы государственной власти об установлении и изменении границ г. Тынды;

18) утверждает генеральный план развития г. Тынды и правила его застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

19) обладает правом законодательной инициативы в Амурском областном Совете народных депутатов;

20) осуществляет депутатские расследования;

21) утверждает порядок официального использования символов г. Тынды;

22) определяет порядок и условия приватизации имущества г. Тынды в соответствии с законодательством Российской Федерации;

23) формирует муниципальную избирательную комиссию;

24) определяет социальную поддержку отдельным категориям граждан за счет средств местного бюджета;

25) принимает правовой акт о системе оплаты труда муниципальных служащих в Тындинской городской Думе и ревизионной комиссии;

26) утверждает порядок привлечения заемных средств (муниципальных заимствований), в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями законов Российской Федерации и законов Амурской области;

27) осуществляет иные полномочия, отнесенные законами Российской Федерации и законами Амурской области к исключительной компетенции представительного органа местного самоуправления.

Статья 31. Основы деятельности Тындинской городской Думы

1. Тындинская городская Дума является коллегиальным органом.

2. Тындинская городская Дума состоит из 20 депутатов, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Депутаты Тындинской городской Думы избираются сроком на 4 года.

4. Тындинская городская Дума правомочна, если в нее избрано не менее двух третей (14) от установленного числа депутатов Тындинской городской Думы. В случае если в Тындинскую городскую Думу избрано менее двух третей от установленного числа депутатов, то заседания вновь избранной Тындинской городской Думы не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Тындинской городской Думы до дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Тындинской городской Думы нового созыва.

5. Тындинская городская Дума правомочна, если на ее заседании присутствует 2/3 (14) от установленного числа депутатов Тындинской городской Думы.

6. Первое заседание вновь избранной Тындинской городской Думы открывает и ведет старейший по возрасту депутат Тындинской городской Думы в срок не позднее 14 дней со дня избрания Тындинской городской Думы.

7. Основной организационной формой деятельности Тындинской городской Думы являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к полномочиям Тындинской городской Думы. Заседания проводятся не реже 1 раза в месяц.

8. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе председателя Тындинской городской Думы, главы муниципального образования г. Тынды, постоянных комиссий Тындинской городской Думы, не менее одной трети (7) от установленного числа депутатов Тындинской городской Думы.

9. Порядок работы Тындинской городской Думы определяется Регламентом Тындинской городской Думы.

Статья 32. Структура Тындинской городской Думы

1. Тындинская городская Дума самостоятельно определяет свою структуру.

2. В структуру Тындинской городской Думы входят:

1) председатель Тындинской городской Думы;

2) заместитель председателя Тындинской городской Думы;

3) постоянные комиссии Тындинской городской Думы;

4) аппарат Тындинской городской Думы.

3. Структура, порядок формирования, полномочия, организация работы постоянных депутатских комиссий устанавливаются настоящим Уставом, Регламентом Тындинской городской Думы, положениями о постоянных депутатских комиссиях, принимаемыми Тындинской городской Думой.

4. Из числа депутатов Тындинской городской Думы на срок ее полномочий тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов избирается председатель Тындинской городской Думы. Порядок избрания председателя городской Думы определяется настоящим Уставом и Регламентом Тындинской городской Думы.

5. Заместитель председателя Тындинской городской Думы исполняет обязанности председателя Тындинской городской Думы в полном объеме в его отсутствие, по его распоряжению или в случае досрочного прекращения полномочий председателя Тындинской городской Думы. Порядок избрания заместителя председателя Тындинской городской Думы аналогичен порядку избрания председателя Тындинской городской Думы.

6. Депутаты Тындинской городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Полномочия председателя Тындинской городской Думы

Председатель Тындинской городской Думы:

1) председательствует на заседаниях Тындинской городской Думы, созывает очередные и внеочередные заседания, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет Тындинскую городскую Думу в отношениях с населением, органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;

3) организует работу Тындинской городской Думы;

4) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Тындинской городской Думы;

6) формирует и подписывает проект повестки дня заседаний Тындинской городской Думы;

7) осуществляет общее руководство работой аппарата Тындинской городской Думы;

8) открывает и закрывает расчетные счета Тындинской городской Думы в банках, является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете г. Тынды на подготовку и проведение заседаний Тындинской городской Думы, работу аппарата, его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Тындинской городской Думы, в пределах сметы;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом приема на работу и увольнения работников аппарата Тындинской городской Думы;

10) организует прием граждан депутатами, рассмотрение обращений и заявлений граждан;

11) направляет принятые Тындинской городской Думой решения главе муниципального образования г. Тынды - мэру г. Тынды для подписания и опубликования;

12) подписывает постановления, распоряжения, протоколы заседаний к другие документы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

13) без доверенности выступает от имени Тындинской городской Думы во всех организациях и судах, заключает и подписывает гражданско-правовые и иные договоры;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Тындинской городской Думы.

Статья 33. Прекращение полномочий Тындинской городской Думы

1. Полномочия Тындинской городской Думы прекращаются со дня начала работы Тындинской городской Думы нового созыва.

2. Полномочия Тындинской городской Думы могут быть прекращены досрочно:

1) в случае роспуска Тындинской городской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) в случае принятия Тындинской городской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном Уставом г. Тынды;

3) в случае вступления в силу решения Амурского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Тындинской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования г. Тынды.

3. Досрочное прекращение полномочий Тындинской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Тындинской городской Думы досрочные выборы депутатов Тындинской городской Думы проводятся в сроки, установленные законами Российской Федерации и законами Амурской области.

Статья 34. Порядок принятия решений о самороспуске Тындинской городской Думы

1. Инициатива решения о самороспуске Тындинской городской Думы может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети (7) от установленного числа депутатов Тындинской городской Думы и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Тындинской городской Думы по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному предварительному обсуждению в комиссиях Тындинской городской Думы, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Тындинской городской Думы.

3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Тындинской городской Думы должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями г. Тынды, составляет календарный месяц.

4. Решение о самороспуске принимается 2/3 голосов (14) от установленного числа депутатов Тындинской городской Думы путем тайного голосования.

5. Инициатива решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;

2) в случае возбуждения процедуры досрочного прекращения полномочий мэра г. Тынды либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным законами Российской Федерации, законами Амурской области;

3) в период принятия бюджета г. Тынды и утверждения отчета об исполнении бюджета г. Тынды.

6. В случае непринятия Тындинской городской Думой решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

7. Самороспуск Тындинской городской Думы не является основанием для прекращения полномочий мэра г. Тынды.

Статья 35. Депутат Тындинской городской Думы

1. В соответствии с законами Российской Федерации, законами Амурской области депутатом Тындинской городской Думы является избранный избирателями г. Тынды на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании представитель г. Тынды, уполномоченный осуществлять представительную власть в выборных органах местного самоуправления, а также иные полномочия, предусмотренные законами Российской Федерации, законами Амурской области, настоящим Уставом.

2. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу на основе Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Амурской области, правовых актов г. Тынды.

3. Депутату Тындинской городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Депутаты Тындинской городской Думы избираются сроком на 4 года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Тындинской городской Думы нового созыва.

5. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.

6. Депутат имеет нагрудный знак, удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

7. Положение об удостоверении депутата, его образец и описание утверждаются Тындинской городской Думой.

8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Тындинской городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Амурской области, настоящим Уставом.

9. Правовой статус депутата Тындинской городской Думы, условия осуществления депутатской деятельности, его основные права, обязанности и гарантии определяются законодательством Российской Федерации, Амурской области и настоящим Уставом.

Статья 36. Права депутата Тындинской городской Думы

Депутат Тындинской городской Думы имеет право:

1) избирать и быть избранным в комиссии и на должности в Тындинской городской Думе;

2) предлагать вопросы для рассмотрения Тындинской городской Думой;

3) вносить проекты правовых актов для рассмотрения Тындинской городской Думой;

4) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам Тындинской городской Думы;

5) вносить предложения о заслушивании на заседании представительного органа местного самоуправления внеочередного отчета или информации органа местного самоуправления;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

7) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

8) обращаться с депутатским запросом в соответствии с Регламентом Тындинской городской Думы;

9) требовать включения в протокол заседания представительного органа местного самоуправления переданного председательствующему текста выступления или особого мнения, не оглашенного в связи с прекращением прений;

10) на прием по вопросам своей депутатской деятельности выборными должностными лицами местного самоуправления, руководителями и должностными лицами структурных подразделений администрации, руководителями предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений независимо от форм собственности, расположенных на территории г. Тынды, полностью или частично финансируемых за счет местного бюджета, либо имеющих льготы по уплате налогов и обязательных платежей, либо имеющих в качестве учредителей органы местного самоуправления муниципального образования г. Тынды;

11) на обеспечение в установленном порядке, разработанном Тындинской городской Думой, правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления, мэром г. Тынды;

12) проверять с привлечением представителей соответствующих органов, общественных организаций сведения о нарушении законов, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

13) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами на территории округа и с местными общественными объединениями;

14) пользоваться телефонной связью, которой располагают органы местного самоуправления, для выполнения своих депутатских полномочий;

15) выполнять иные полномочия, установленные законами Российской Федерации и законами Амурской области.

Статья 37. Обязанности депутата Тындинской городской Думы

Депутат Тындинской городской Думы обязан:

1) участвовать в заседаниях Тындинской городской Думы и в работе ее комиссий;

2) вести прием избирателей;

3) отчитываться перед избирателями о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы не реже одного раза в год;

4) соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые Тындинской городской Думой.

Статья 38. Формы депутатской деятельности

1. Формами деятельности депутата Тындинской городской Думы являются:

1) участие в заседаниях Тындинской городской Думы;

2) участие в работе постоянных комиссий, временных, согласительных комиссий, депутатских групп, фракций, рабочих групп, создаваемых в соответствии с настоящим Уставом;

3) участие в выполнении поручений Тындинской городской Думы;

4) участие в публичных слушаниях;

5) обращение с депутатским запросом;

6) обращение депутата;

7) работа с избирателями.

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных законами Российской Федерации, законами Амурской области, настоящим Уставом.

Статья 39. Социальные гарантии депутата Тындинской городской Думы

Депутату Тындинской городской Думы на время осуществления депутатской деятельности в Думе, а также на время его работы в избирательном округе может выплачиваться компенсация за счет средств городского бюджета в порядке, определенном Тындинской городской Думой, и размере, определенном сметой, определенной Тындинской городской Думой.

Статья 40. Реализация Тындинской городской Думой контрольных функций

1. Тындинская городская Дума вправе заслушивать руководителей органов местного самоуправления г. Тынды, должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Тынды об исполнении решений Тындинской городской Думы по вопросам местного значения в пределах своих полномочий.

Статья 41. Взаимоотношения депутата с избирателями

1. Депутат Тындинской городской Думы поддерживает связь с населением г. Тынды, ответственен перед ним и подотчетен ему.

2. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей:

1) рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы;

2) способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;

3) ведет прием граждан, изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.

3. Депутат отчитывается перед населением г. Тынды о своей деятельности во время встреч с ним не реже одного раза в год.

Статья 42. Прекращение полномочий депутата представительного органа

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Тындинской городской Думы определяются и регулируются Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия депутата Тындинской городской Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Тындинской городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 43. Отзыв депутата Тындинской городской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Основаниями для отзыва депутата Тындинской городской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Статья 44. Порядок отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, а также сбора подписей в поддержку инициативы о проведении такого голосования принадлежит гражданам, обладающим избирательным правом, места жительства которых расположены на территории соответственно того избирательного округа, по которому был избран депутат, либо муниципального образования г. Тынды.

2. Предложение об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица не может быть внесено ранее чем через шесть месяцев со дня их избрания либо позднее шести месяцев до истечения срока их полномочий.

3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица и сбора подписей жителей избирательного округа образуется инициативная группа в составе не менее 10 человек.

4. Документы, подтверждающие полномочия инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица и наличие оснований для назначения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, направляются в избирательную комиссию г. Тынды с ходатайством о регистрации инициативной группы.

5. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, о регистрации инициативной группы должны быть указаны фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорта граждан, с указанием наименований или кодов выдавших их органов, а также адреса мест жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории избирательного округа (муниципального образования), где предполагается провести голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Тындинской городской Думы.

7. Инициативная группа регистрируется в избирательной комиссии на основании письменного ходатайства членов инициативной группы, которое представляется не позднее чем через 15 дней со дня проведения собрания инициативной группы.

8. Избирательная комиссия не позднее чем через 15 дней со дня получения указанных документов принимает решение о регистрации или отказе в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, копию которого направляет в Тындинскую городскую Думу, и не позднее чем через 3 дня со дня принятия решения выдает инициативной группе регистрационное свидетельство или уведомление об отказе в регистрации с указанием причин.

9. Регистрация избирательной комиссией инициативной группы является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица.

10. Решение о регистрации инициативной группы подлежит опубликованию в официальном печатном органе муниципального образования г. Тынды не позднее чем через 10 дней после его принятия.

11. Условием назначения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 3 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

12. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица осуществляется членами инициативной группы в порядке, установленном законами Российской Федерации, законами Амурской области.

13. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, несет инициативная группа.

14. Подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию с одновременным извещением Тындинской городской Думы. Проверка подписных листов должна быть проведена избирательной комиссией в течение 15 дней со дня их представления. Решение, принятое по результатам проверки подписных листов, подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей избирательная комиссия г. Тынды в течение 3 дней направляет в Тындинскую городскую Думу и лицу, в отношении которого осуществляется процедура отзыва.

15. Тындинская городская Дума назначает голосование по отзыву депутата Тындинской городской Думы в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. При этом тридцатидневный срок исчисляется со дня извещения Тындинской городской Думы о представлении подписных листов. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица организуется избирательной комиссией.

16. Избирательная комиссия одновременно с направлением документов, указанных в п. 14, разъясняет лицу, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, о его праве дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвинутых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо по своему выбору вправе давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в официальном печатном органе муниципального образования г. Тынды. Объяснения он вправе давать в течение 30 дней со дня поступления документов по отзыву в избирательную комиссию, кроме дня голосования по отзыву.

17. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, подсчет голосов избирателей, установление результатов голосования, их опубликование, обеспечение прав граждан при организации и проведении голосования осуществляются в порядке, установленном законами Российской Федерации, законами Амурской области для проведения местного референдума.

18. В случае если депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо подали заявления о досрочном прекращении своих полномочий и Тындинская городская Дума приняла решение о их удовлетворении, со дня принятия этого решения действия по реализации инициативы по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица прекращаются по решению избирательной комиссии на любой стадии.

19. В случае если инициативной группой отозвано предложение об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного, процедура отзыва прекращается. Повторная инициатива по отзыву этого же лица возможна по истечении одного года.

20. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования или избирательного округа, в котором были избраны депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо. Число поданных за отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица голосов должно быть не менее числа голосов, поданных за них в период их выборов.

21. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежат опубликованию в официальном печатном органе муниципального образования г. Тынды.

22. В случае отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица проводятся досрочные муниципальные выборы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в порядке, установленном законами Российской Федерации, законами Амурской области.

23. Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, осуществляются за счет средств городского бюджета.".

12. В статье 46:

статью именовать "Статус главы муниципального образования г. Тынды - мэра г. Тынды";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Мэр г. Тынды возглавляет администрацию г. Тынды на основе единоначалия, представляет интересы населения города, осуществляет представительские, распорядительные и контрольные функции.".

13. В статье 49:

название статьи изложить в следующей редакции: "Полномочия главы муниципального образования г. Тынды";

пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

"представляет на рассмотрение Тындинской городской Думы проекты нормативно-правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов;";

пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:

"организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации г. Тынды по решению вопросов местного значения;";

пункт 24 части 1 исключить;

дополнить часть 1 пунктом 28 следующего содержания:

"вправе выдвигать кандидатуры на должность председателя Тындинской городской Думы.".

14. В статье 51:

в пункте 2 исключить слова "условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей";

абзац 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"пенсия за выслугу лет, предусмотренная нормативно-правовым актом Тындинской городской Думы в соответствии с действующим законодательством;".

15. Статью 52 изложить в следующей редакции:

"1. Мэр г. Тынды не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

2. На мэра г. Тынды распространяются все ограничения, предусмотренные законами Российской Федерации, законами Амурской области.

3. Мэр г. Тынды обязан передать в доверительное управление под гарантию г. Тынды на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты, акции) в уставном капитале коммерческих организаций.".

16. В статье 58, пункте 4 слова "законодательством Российской Федерации, решениями Тындинской городской Думы, постановлениями мэра г. Тынды, настоящим Уставом" заменить словами "законами Российской Федерации, законами Амурской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами".

17. В статье 59:

в пункте 2 заменить слова "иные органы местного самоуправления, перечисленные в п. 3 статьи 28 настоящего Устава, созданные в соответствии со схемой управления городом и" на слова "комитет по управлению муниципальным имуществом г. Тынды, комитет по делам молодежи администрации г. Тынды, комитет по физической культуре и спорту администрации г. Тынды, комитет по культуре администрации г. Тынды, управление образования администрации г. Тынды, управление социальной защиты населения администрации г. Тынды, финансовое управление администрации г. Тынды".

18. В статье 62, в части 1 пункт 2 дополнить словами:

"и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".

19. В статье 63, в части 1 пункт 1 дополнить словами:

"организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г. Тынды, а также организация отдыха детей в каникулярное время".

21. Статью 69 изложить в следующей редакции:

"Полномочия администрации в области градостроительной деятельности

К полномочиям администрации г. Тынды в области градостроительной деятельности относятся:

1) подготовка и вынесение на утверждение Тындинской городской Думы документов территориального планирования г. Тынды;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования г. Тынды;

3) разработка и вынесение на утверждение Тындинской городской Думы правил землепользования и застройки г. Тынды;

4) утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования г. Тынды документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории г. Тынды;

6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории г. Тынды;

7) контроль за осуществлением градостроительной деятельности;

8) контроль за соблюдением нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве;

10) рассмотрение в пределах своей компетенции споров, возникающих при осуществлении градостроительной деятельности.".

22. Статью 73 изложить в следующей редакции:

"1. К полномочиям администрация г. Тынды в области культуры относятся:

1) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

2) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах г. Тынды;

3) реализация прав граждан на библиотечное обслуживание;

4) может присваивать ведущей универсальной библиотеке статус центральной городской библиотеки, функции которой в г. Тынде выполняет центральная городская библиотека;

5) осуществление мероприятий по учреждению специальных центральных библиотек по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих и других);

6) иные полномочия, предусмотренные законами Российской Федерации и Амурской области.".

23. Статью 75 исключить.

24. В статье 83:

часть 2 изложить в следующей редакции: "Муниципальные должности подразделяются в соответствии с Положением о муниципальной службе г. Тынды, утвержденным Тындинской городской Думой.";

части 2, 3, 4 исключить.

25. В статье 86, части 1 пункт 5 исключить.

26. В статье 89:

в пункте 3 заменить слова "в порядке" словом "путем";

пункт 6 дополнить словами "или на срок не более пяти лет".

27. В статье 99 часть 2 изложить в следующей редакции:

"Председатель Тындинской городской Думы издает распоряжения. Председатель Тындинской городской Думы подписывает постановления, принятые Тындинской городской Думой, по вопросам организации деятельности Тындинской городской Думы.".

28. Статью 113 исключить.

29. Статью 117 изложить в следующей редакции:

"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и положением "О порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа", утверждаемым Тындинской городской Думой в соответствии с законами Российской Федерации, законами Амурской области.".

30. Статью 118 изложить в следующей редакции:

"Муниципальное образование в лице финансового управления администрации г. Тынды вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Тындинской городской Думой.".

31. В тексте Устава заменить слова "устав", "мэр" соответственно словами "Устав", "Мэр" в соответствующих падежах.

В тексте Устава слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Амурской области" в соответствующих падежах.

Статья 2.

Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования.

Статья 3.

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии Тындинской городской Думы по вопросам законодательства, регламенту, депутатской этике, взаимодействию с территориальными органами самоуправления Минину М.А.

Глава муниципального образования г. Тынды

В.А. ЗУБОВАТКИН