О внесении изменений и дополнений в Устав Екатериновского муниципального района



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Утратило силу решением Екатериновского Районного Собрания Екатериновского муниципального района Саратовской области от 09.09.2019 № 271

Екатериновское районное Собрание

Екатериновского муниципального района

Саратовской области

Девятнадцатое заседание районного Собрания четвертого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 15 января 2013                                                                       года №19-126             

О внесении изменений и дополнений

в Устав Екатериновского муниципального

района

                            В соответствии с Федеральными законами от 29 ноября 2010 года №315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 июня 2012 года №91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10 июля 2012 года №110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 21, 39 Устава Екатериновского муниципального района Екатериновское районное Собрание Екатериновского муниципального района РЕШИЛО:

              1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Екатериновского муниципального района:

              1) пункт 4 части 1 статьи 3 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

2) часть 1 статьи 3 [ 1 ] дополнить пунктом 9 следующего содержания:

              «9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

              3) часть 1 статьи 45 дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:

              «Официальным опубликованием нормативного правового акта муниципального района считается также первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте администрации муниципального района в сети Интернет (www.ekaterinovka.sarmo.ru).

              Свободный, открытый и постоянный доступ к официально опубликованным правовым актам муниципального района на официальном интернет-сайте администрации муниципального района (www.ekaterinovka.sarmo.ru) обеспечивается администрацией муниципального района»;

              4) часть 3 статьи 48 изложить в следующей редакции:

              «3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1,3 статьи 50 Федерального закона, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

                            5) в статье 59:

              а) абзацы первый – четвертый считать частями 1-4;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. После истечения срока полномочий главы администрации Екатериновского муниципального района и Совета депутатов Екатериновского муниципального образования второго созыва положения статьи 16, статьи 30, статьи 32, статьи 33 настоящего Устава применяются в следующей редакции:

«Статья 16. Структура органов местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют представительный орган муниципального района – Екатериновское районное Собрание Екатериновского муниципального района (далее – районное Собрание), глава Екатериновского муниципального района (далее - глава муниципального района), администрация Екатериновского муниципального района (далее - администрация муниципального района), контрольно-счетная комиссия Екатериновского муниципального района (далее контрольно-счетная комиссия муниципального района), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3.Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Районное Собрание и администрация муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение районного Собрания об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Собрания, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.

7. В соответствии с настоящим Уставом и Уставом Екатериновского муниципального образования, являющегося административным центром муниципального района, на администрацию Екатериновского муниципального района возлагается исполнение полномочий администрации Екатериновского муниципального образования».

Статья 30. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

2. Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия.

3.Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями районного Собрания.

5. Финансирование администрации муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.

6. Администрация муниципального района исполняет возложенные полномочия администрации Екатериновского муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области в соответствии с уставом Екатериновского муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области».

Статья 32. Глава администрации муниципального района

1.Глава администрации муниципального района является должностным лицом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности администрации муниципального района.

2. Глава администрации муниципального района подконтролен и подотчетен районному Собранию.

3.Главой администрации муниципального района может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной гражданской службы области, государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности.

4.Глава администрации муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой администрации муниципального района заключается на срок полномочий районного Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального района (до дня работы районного Собрания нового созыва), но не менее чем на два года.

5.Контракт с главой администрации муниципального района заключается главой муниципального района.

6.Условия контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются районным Собранием, в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

7.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается решением районного Собрания в соответствии с требованиями федерального законодательства.

8.Общее число членов конкурсной комиссии определяется решением районного Собрания.

При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна треть членов конкурсной комиссии назначается районным Собранием, одна треть – Советом депутатов Екатериновского муниципального образования, а одна треть - Саратовской областной Думой по представлению Губернатора Саратовской области.

9.Районное Собрание принимает решение о назначении на должность главы администрации муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса или об отказе в назначении кандидатов.

10.Решение о назначении главы администрации муниципального района считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов районного Собрания.

11.Решение районного Собрания об отказе в назначении кандидатов, представленных конкурсной комиссией, на должность главы администрации муниципального района является основанием для назначения повторного конкурса.

                            11.1. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов, иностранных попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

                            11.2. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

12.Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются по истечении срока контракта.

13. Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную службу.

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;

              12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

              13.1. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

              1) районного Собрания или главы муниципального района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона.

              2) Губернатора Саратовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона.

              3) главы администрации муниципального района – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Саратовской области.

              14. В случае временного отсутствия главы администрации муниципального района или временной невозможности исполнения им своих должностных обязанностей (командировка за пределы района, отпуск, болезнь и др.) его обязанности исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации муниципального района в соответствии с распределением должностных обязанностей, утвержденным распоряжением администрации муниципального района.

Статья 33. Полномочия главы администрации муниципального района

1. Глава администрации муниципального района:

1) представляет на утверждение районного Собрания структуру администрации муниципального района;

2) формирует администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями районного Собрания;

21) представляет районному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Собранием;

22) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;

23) представляет Совету депутатов Екатериновского муниципального образования ежегодные отчеты по исполнению полномочий администрации муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области;

3)назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района;

4)организует работу и создает условия по защите государственной тайны в администрации муниципального района с соблюдением установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

5)представляет на утверждение районного Собрания проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении после проведения публичных слушаний;

6)представляет на рассмотрение районного Собрания проекты решений районного Собрания о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений районного Собрания, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета муниципального района;

7)дает заключения на проекты решений районного Собрания, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета муниципального района;

8)представляет на утверждение районного Собрания планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

9)обладает правом внесения в районное Собрание проектов решений районного Собрания;

10)обеспечивает исполнение бюджета муниципального района, распоряжается средствами бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области, решениями районного Собрания и несет ответственность за исполнение бюджета муниципального района в соответствии с условиями контракта;

11)от имени муниципального района в пределах своей компетенции приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

12)издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения администрации муниципального района.

2. Глава администрации муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и решениями районного Собрания».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Слава труду» после его государственной регистрации, за исключением подпункта б пункта 5 части 1 настоящего решения.

3. Подпункт б пункта 5 части 1 настоящего решения вступает в силу по истечении срока полномочий главы администрации Екатериновского муниципального района, Совета депутатов Екатериновского муниципального образования второго созыва и главы администрации Екатериновского муниципального образования.

Глава Екатериновского

муниципального района                                                                                    П.Г. Жирнов