Основная информация
Дата опубликования: | 15 января 2013г. |
Номер документа: | RU695281012013001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения - поселок Сандово Сандовского района Тверской области (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 23.04.2020 № 21-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Сандовский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОСЕЛОК САНДОВО САНДОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
От 15.02.2006 № 7
Принят
решением Совета депутатов городского
поселения «Поселок Сандово» Тверской области
от 15.01.2013 г. №4
Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения «Поселок Сандово»
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Поселок Сандово»;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо – и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1.) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) Исключен.
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно – спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) Исключен.
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие, в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) Исключен.
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
32) осуществление муниципального лесного контроля.
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления Сандовского района;
5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
6) организационное и материально – техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально – экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов городского поселения «Поселок Сандово», выборных должностных лиц местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом муниципального образования городского поселения «Поселок Сандово» принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 8-1. Права органов местного самоуправления поселения
на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
9.1) создание муниципальной пожарной охраны;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в п. 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в городском поселении «Поселок Сандово» проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово». Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Сандовского района или судом.
Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «Поселок Сандово» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово». Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Поселок Сандово», Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово», Главой городского поселения «Поселок Сандово» могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» или Главы городского поселения «Поселок Сандово»
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», назначаются Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово», а по инициативе Главы городского поселения «Поселок Сандово» - Главой городского поселения «Поселок Сандово».
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения «Поселок Сандово» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
4. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.
Статья 25. Структура органов местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово»
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» составляют:
Совет депутатов городского поселения «Поселок Сандово» –представительный орган местного самоуправления;
Глава городского поселения «Поселок Сандово» – высшее должностное лицо муниципального образования;
Администрация городского поселения «Поселок Сандово» – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.
2. Изменение структуры, органов местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» осуществляются не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» об изменении структуры органов местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.
Статья 26. Должностные лица городского поселения «Поселок Сандово»
Должностными лицами городского поселения «Поселок Сандово» являются:
1. Глава городского повеления «Поселок Сандово, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
2. Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово»;
3. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
Статья 28. Компетенция Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» находится:
1) принятие Устава городского поселения «Поселок Сандово», внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка приобретения, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключение случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия городского поселения «Поселок Сандово» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского поселения «поселок Сандово» в отставку.
2. К компетенции Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» также относится:
1) избрание Главы городского поселения «Поселок Сандово» из числа депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
2) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
3) утверждение генерального плана городского поселения «Поселок Сандово»;
4) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории городского поселения «Поселок Сандово»;
5) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселения;
6) принятие местных программ использования и охраны земель;
7) исключить.
8) принятие решения об обращении в суд;
9) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
10) заслушивание отчетов Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово» о решении им и администрацией городского поселения «Поселок Сандово» вопросов местного значения;
11) принятие решения о назначении местного референдума;
12) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Поселок Сандово», преобразования поселения;
13) назначение выборов депутатов Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
14) заслушивание отчетов о работе Главы городского поселения «Поселок Сандово»;
15) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
16) утверждение Регламента Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», внесение в него изменений и дополнений;
17) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
18) принятие решения о самороспуске Совета депутатов, а также о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов в поселении;
19) принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово»;
20) утверждение структуры администрации поселения по представлению Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово»;
21) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;
22) исключен.
23) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральными законами, Уставом и законами Тверской области и настоящим Уставом.
Статья 29. Решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»
1. Совет депутатов городского поселения «Поселок Сандово» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом городского поселения «Поселок Сандово», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Поселок Сандово», решение об удалении Главы городского поселения «Поселок Сандово» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом городского поселения «Поселок Сандово».
2. Совет депутатов городского поселения «Поселок Сандово» принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов городского поселения.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» только по инициативе Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово» или при наличии заключения Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово».
4. Решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» принимаются исключительно на заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
5. Решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Поселок Сандово», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
6. Решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», направляются главе городского поселения «Поселок Сандово» для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Статья 30. Глава городского поселения «Поселок Сандово»
1. Глава городского поселения «Поселок Сандово» является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом, исполняет одновременно полномочия Председателя Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово». Глава городского поселения работает на не постоянной основе. Глава городского поселения «Поселок Сандово» организует деятельность Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» и председательствует на его заседаниях. Глава городского поселения «Поселок Сандово» подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
2. Глава городского поселения «Поселок Сандово» избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» сроком на 5 лет. Главой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста, установленного законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.
Порядок избрания Главы городского поселения «Поселок Сандово» устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово». Решение об избрании Главы городского поселения «Поселок Сандово» принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
3. Полномочия Главы городского поселения «Поселок Сандово» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения «Поселок Сандово».
4. Гарантии осуществления полномочий главы городского поселения «Поселок Сандово» устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области. Главе городского поселения «Поселок Сандово» гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства. Глава городского поселения «Поселок Сандово» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы городского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Избранный из числа депутатов Совета депутатов Глава городского поселения «Поселок Сандово» приносит присягу на заседании Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»: « Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы городского поселения «Поселок Сандово», обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав городского поселения «Поселок Сандово», всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей городского поселения».
6. Глава городского поселения «Поселок Сандово»:
1) представляет городское поселение «Поселок Сандово» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований,
органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями, общественными объединениями, без доверенности действует от имени городского поселения «Поселок Сандово»;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом городского поселения «Поселок Сандово», нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
7. Глава городского поселения «Поселок Сандово» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Глава городского поселения «Поселок Сандово» представляет Совету депутатов городского поселения «Поселок Сандово» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
9. На период временного отсутствия главы городского поселения «Поселок Сандово», в том числе в случае болезни, отпуска, командировки, обязанности главы городского поселения «Поселок Сандово» и исполнение полномочий председателя Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» возлагается на заместителя председателя Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий
Главы городского поселения «Поселок Сандово»
1. Полномочия Главы городского поселения «Поселок Сандово» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения «Поселок Сандово»;
11) утратил силу;
12) преобразования городского поселения «Поселок Сандово», осуществляемого в соответствии со статьей 13 федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения «Поселок Сандово» его полномочия возлагаются на заместителя председателя Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
Статья 33. Администрация городского поселения «Поселок Сандово». Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово»
1. Администрация городского поселения «Поселок Сандово» является исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово», имеет статус юридического лица и печать.
Администрация городского поселения «Поселок Сандово» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
2. Структура администрации городского поселения «Поселок Сандово» утверждается Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово» по представлению Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово».
3. исключен.
4. Общее руководство администрацией городского поселения «Поселок Сандово» осуществляет Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово».
Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово» назначается на должность по контракту, условия которого утверждаются Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово». Контракт заключается по результатам конкурса.
Глава городского поселения «Поселок Сандово» заключает контракт с Главой администрацией городского поселения «Поселок Сандово».
Контракт с Главой администрации городского поселения «Поселок Сандово» заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского поселения «Поселок Сандово» (до дня начала работы Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» нового созыва), но не менее чем на два года.
Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово» определяет компетенцию и штатную численность сотрудников администрации в соответствии с полномочиями и в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете. Организует работу с муниципальными служащими,
5. Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово», осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
2) представляет Совету депутатов городского поселения «Поселок Сандово» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения «Поселок Сандово» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» федеральными законами и законами Тверской области.
6. Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово» не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Полномочия Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово», осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского поселения «Поселок Сандово», осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей городского поселения «Поселок Сандово» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Поселок Сандово».
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
9. Контракт с Главой администрации городского поселения «Поселок Сандово» может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» или главы городского поселения «Поселок Сандово»- в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
2) Губернатора Тверской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Тверской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» федеральными законами и законами Тверской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово» - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» и (или) органами государственной власти Тверской области.
Статья 36. Полномочия администрации городского поселения «Поселок Сандово»
1. Администрация городского поселения «Поселок Сандово» осуществляет полномочия в соответствии с законодательством.
2. В пределах своих полномочий администрация городского поселения «Поселок Сандово»:
1) разрабатывает проект программы социально – экономического развития городского поселения «Поселок Сандово», проект местного бюджета поселения;
2) обеспечивает комплексное социально – экономическое развитие городского поселения «Поселок Сандово»;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально – экономического развития городского поселения «Поселок Сандово»;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Поселок Сандово»;
5) устанавливает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
6) организует в границах городского поселения «Поселок Сандово» электро-, тепло-, газо-, и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах городского поселения «Поселок Сандово»;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского поселения «Поселок Сандово»;
11) создает условия для обеспечения жителей городского поселения «Поселок Сандово» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Поселок Сандово» услугами организаций культуры;
14) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
16) создает условия для массового отдыха жителей городского поселения «Поселок Сандово» и организацию обустройства мест массового отдыха населения;
17) формирует архивные фонды поселения;
18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
20) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения «Поселок Сандово»;
21) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения;
22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создает, содержит и организует деятельность аварийно- спасательных служб и (или) аварийно – спасательных формирований на территории городского поселения «Поселок Сандово»;
25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Поселок Сандово», а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни здоровья;
27) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
28) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
29) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории городского поселения «Поселок Сандово»;
33) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
35) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского поселения «Поселок Сандово»;
36) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.
Статья 37-1 Муниципальный контроль
1. Администрация городского поселения «Поселок Сандово» является уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля в сфере деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации городского поселения «Поселок Сандово», а также перечень должностных лиц и их полномочия при осуществлении муниципального контроля устанавливаются Положением, утвержденным Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 38-1. Контрольно-счетный орган
Контрольно-счетный орган городского поселения «Поселок Сандово» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля городского поселения «Поселок Сандово».
Совет депутатов городского поселения заключает соглашение с Собранием депутатов Сандовского района о передаче контрольно-счётной комиссии Сандовского района полномочий контрольно-счётного органа городского поселения «Поселок Сандово» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 39. Муниципальные правовые акты
1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения «Поселок Сандово» входят:
1) Устав городского поселения «Поселок Сандово»;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
4) правовые акты Главы городского поселения «Поселок Сандово»;
5) правовые акты администрации городского поселения «Поселок Сандово» и иных органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав городского поселения «Поселок Сандово» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Поселок Сандово».
Иные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения «Поселок Сандово» и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
Иные правовые акты городского поселения «Поселок Сандово» вступает в силу со дня их официального обнародования, если иное не указано в самих решениях.
4. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение в трехдневный срок со дня подписания их полных текстов на информационных стендах в населенных пунктах поселения, в местах массового пребывания жителей (магазины, дом культуры, библиотека и др.), где они должны находиться в течение не менее 10-ти календарных дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационных стендах в день их подписания.
Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат обязательной регистрации в специальном журнале с указанием даты размещения актов на стендах.
5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).
8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься: депутатами Совета депутатов поселения, главой городского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Сандовского района.
Статья 40. Принятие, вступление в силу Устава городского поселения «Поселок Сандово», внесение в Устав изменений и дополнений
1.Устав городского поселения «Поселок Сандово» имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения «Поселок Сандово».
2. Устав городского поселения «Поселок Сандово», решение о внесении изменений в устав городского поселения «Поселок Сандово» принимаются Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
3. Проект Устава городского поселения «Поселок Сандово», проект решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Поселок Сандово» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Поселок Сандово» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово» порядка учета предложений по проекту указанного Устава городского поселения «Поселок Сандово», проекту указанного решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», а также порядка участия граждан в его обсуждении.
4. Устав городского поселения «Поселок Сандово», решение Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Поселок Сандово», подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава городского поселения «Поселок Сандово» обязан обнародовать зарегистрированные устав городского поселения «Поселок Сандово», решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Поселок Сандово» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения «Поселок Сандово» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения «Поселок Сандово» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
5. Устав городского поселения «Поселок Сандово» не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения «Поселок Сандово» до вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения «Поселок Сандово».
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 23.04.2020 № 21-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Сандовский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОСЕЛОК САНДОВО САНДОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
От 15.02.2006 № 7
Принят
решением Совета депутатов городского
поселения «Поселок Сандово» Тверской области
от 15.01.2013 г. №4
Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения «Поселок Сандово»
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Поселок Сандово»;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо – и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1.) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) Исключен.
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно – спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) Исключен.
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие, в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) Исключен.
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
32) осуществление муниципального лесного контроля.
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления Сандовского района;
5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
6) организационное и материально – техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально – экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов городского поселения «Поселок Сандово», выборных должностных лиц местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом муниципального образования городского поселения «Поселок Сандово» принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 8-1. Права органов местного самоуправления поселения
на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
9.1) создание муниципальной пожарной охраны;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в п. 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в городском поселении «Поселок Сандово» проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово». Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Сандовского района или судом.
Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «Поселок Сандово» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово». Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Поселок Сандово», Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово», Главой городского поселения «Поселок Сандово» могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» или Главы городского поселения «Поселок Сандово»
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», назначаются Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово», а по инициативе Главы городского поселения «Поселок Сандово» - Главой городского поселения «Поселок Сандово».
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения «Поселок Сандово» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
4. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.
Статья 25. Структура органов местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово»
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» составляют:
Совет депутатов городского поселения «Поселок Сандово» –представительный орган местного самоуправления;
Глава городского поселения «Поселок Сандово» – высшее должностное лицо муниципального образования;
Администрация городского поселения «Поселок Сандово» – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.
2. Изменение структуры, органов местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» осуществляются не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» об изменении структуры органов местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.
Статья 26. Должностные лица городского поселения «Поселок Сандово»
Должностными лицами городского поселения «Поселок Сандово» являются:
1. Глава городского повеления «Поселок Сандово, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
2. Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово»;
3. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
Статья 28. Компетенция Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» находится:
1) принятие Устава городского поселения «Поселок Сандово», внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка приобретения, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключение случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия городского поселения «Поселок Сандово» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского поселения «поселок Сандово» в отставку.
2. К компетенции Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» также относится:
1) избрание Главы городского поселения «Поселок Сандово» из числа депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
2) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
3) утверждение генерального плана городского поселения «Поселок Сандово»;
4) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории городского поселения «Поселок Сандово»;
5) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселения;
6) принятие местных программ использования и охраны земель;
7) исключить.
8) принятие решения об обращении в суд;
9) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
10) заслушивание отчетов Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово» о решении им и администрацией городского поселения «Поселок Сандово» вопросов местного значения;
11) принятие решения о назначении местного референдума;
12) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Поселок Сандово», преобразования поселения;
13) назначение выборов депутатов Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
14) заслушивание отчетов о работе Главы городского поселения «Поселок Сандово»;
15) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
16) утверждение Регламента Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», внесение в него изменений и дополнений;
17) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
18) принятие решения о самороспуске Совета депутатов, а также о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов в поселении;
19) принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово»;
20) утверждение структуры администрации поселения по представлению Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово»;
21) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;
22) исключен.
23) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральными законами, Уставом и законами Тверской области и настоящим Уставом.
Статья 29. Решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»
1. Совет депутатов городского поселения «Поселок Сандово» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом городского поселения «Поселок Сандово», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Поселок Сандово», решение об удалении Главы городского поселения «Поселок Сандово» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом городского поселения «Поселок Сандово».
2. Совет депутатов городского поселения «Поселок Сандово» принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов городского поселения.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» только по инициативе Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово» или при наличии заключения Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово».
4. Решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» принимаются исключительно на заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
5. Решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Поселок Сандово», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
6. Решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», направляются главе городского поселения «Поселок Сандово» для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Статья 30. Глава городского поселения «Поселок Сандово»
1. Глава городского поселения «Поселок Сандово» является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом, исполняет одновременно полномочия Председателя Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово». Глава городского поселения работает на не постоянной основе. Глава городского поселения «Поселок Сандово» организует деятельность Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» и председательствует на его заседаниях. Глава городского поселения «Поселок Сандово» подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
2. Глава городского поселения «Поселок Сандово» избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» сроком на 5 лет. Главой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста, установленного законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.
Порядок избрания Главы городского поселения «Поселок Сандово» устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово». Решение об избрании Главы городского поселения «Поселок Сандово» принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
3. Полномочия Главы городского поселения «Поселок Сандово» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения «Поселок Сандово».
4. Гарантии осуществления полномочий главы городского поселения «Поселок Сандово» устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области. Главе городского поселения «Поселок Сандово» гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства. Глава городского поселения «Поселок Сандово» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы городского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Избранный из числа депутатов Совета депутатов Глава городского поселения «Поселок Сандово» приносит присягу на заседании Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»: « Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы городского поселения «Поселок Сандово», обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав городского поселения «Поселок Сандово», всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей городского поселения».
6. Глава городского поселения «Поселок Сандово»:
1) представляет городское поселение «Поселок Сандово» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований,
органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями, общественными объединениями, без доверенности действует от имени городского поселения «Поселок Сандово»;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом городского поселения «Поселок Сандово», нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
7. Глава городского поселения «Поселок Сандово» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Глава городского поселения «Поселок Сандово» представляет Совету депутатов городского поселения «Поселок Сандово» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
9. На период временного отсутствия главы городского поселения «Поселок Сандово», в том числе в случае болезни, отпуска, командировки, обязанности главы городского поселения «Поселок Сандово» и исполнение полномочий председателя Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» возлагается на заместителя председателя Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий
Главы городского поселения «Поселок Сандово»
1. Полномочия Главы городского поселения «Поселок Сандово» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения «Поселок Сандово»;
11) утратил силу;
12) преобразования городского поселения «Поселок Сандово», осуществляемого в соответствии со статьей 13 федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения «Поселок Сандово» его полномочия возлагаются на заместителя председателя Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
Статья 33. Администрация городского поселения «Поселок Сандово». Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово»
1. Администрация городского поселения «Поселок Сандово» является исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово», имеет статус юридического лица и печать.
Администрация городского поселения «Поселок Сандово» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
2. Структура администрации городского поселения «Поселок Сандово» утверждается Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово» по представлению Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово».
3. исключен.
4. Общее руководство администрацией городского поселения «Поселок Сандово» осуществляет Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово».
Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово» назначается на должность по контракту, условия которого утверждаются Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово». Контракт заключается по результатам конкурса.
Глава городского поселения «Поселок Сандово» заключает контракт с Главой администрацией городского поселения «Поселок Сандово».
Контракт с Главой администрации городского поселения «Поселок Сандово» заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского поселения «Поселок Сандово» (до дня начала работы Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» нового созыва), но не менее чем на два года.
Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово» определяет компетенцию и штатную численность сотрудников администрации в соответствии с полномочиями и в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете. Организует работу с муниципальными служащими,
5. Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово», осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
2) представляет Совету депутатов городского поселения «Поселок Сандово» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения «Поселок Сандово» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» федеральными законами и законами Тверской области.
6. Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово» не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Полномочия Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово», осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского поселения «Поселок Сандово», осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей городского поселения «Поселок Сандово» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Поселок Сандово».
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
9. Контракт с Главой администрации городского поселения «Поселок Сандово» может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» или главы городского поселения «Поселок Сандово»- в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
2) Губернатора Тверской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Тверской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» федеральными законами и законами Тверской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово» - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» и (или) органами государственной власти Тверской области.
Статья 36. Полномочия администрации городского поселения «Поселок Сандово»
1. Администрация городского поселения «Поселок Сандово» осуществляет полномочия в соответствии с законодательством.
2. В пределах своих полномочий администрация городского поселения «Поселок Сандово»:
1) разрабатывает проект программы социально – экономического развития городского поселения «Поселок Сандово», проект местного бюджета поселения;
2) обеспечивает комплексное социально – экономическое развитие городского поселения «Поселок Сандово»;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально – экономического развития городского поселения «Поселок Сандово»;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Поселок Сандово»;
5) устанавливает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
6) организует в границах городского поселения «Поселок Сандово» электро-, тепло-, газо-, и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах городского поселения «Поселок Сандово»;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского поселения «Поселок Сандово»;
11) создает условия для обеспечения жителей городского поселения «Поселок Сандово» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Поселок Сандово» услугами организаций культуры;
14) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
16) создает условия для массового отдыха жителей городского поселения «Поселок Сандово» и организацию обустройства мест массового отдыха населения;
17) формирует архивные фонды поселения;
18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
20) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения «Поселок Сандово»;
21) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения;
22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создает, содержит и организует деятельность аварийно- спасательных служб и (или) аварийно – спасательных формирований на территории городского поселения «Поселок Сандово»;
25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Поселок Сандово», а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни здоровья;
27) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
28) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
29) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории городского поселения «Поселок Сандово»;
33) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
35) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского поселения «Поселок Сандово»;
36) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.
Статья 37-1 Муниципальный контроль
1. Администрация городского поселения «Поселок Сандово» является уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля в сфере деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации городского поселения «Поселок Сандово», а также перечень должностных лиц и их полномочия при осуществлении муниципального контроля устанавливаются Положением, утвержденным Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово».
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 38-1. Контрольно-счетный орган
Контрольно-счетный орган городского поселения «Поселок Сандово» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля городского поселения «Поселок Сандово».
Совет депутатов городского поселения заключает соглашение с Собранием депутатов Сандовского района о передаче контрольно-счётной комиссии Сандовского района полномочий контрольно-счётного органа городского поселения «Поселок Сандово» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 39. Муниципальные правовые акты
1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения «Поселок Сандово» входят:
1) Устав городского поселения «Поселок Сандово»;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;
4) правовые акты Главы городского поселения «Поселок Сандово»;
5) правовые акты администрации городского поселения «Поселок Сандово» и иных органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав городского поселения «Поселок Сандово» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Поселок Сандово».
Иные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения «Поселок Сандово» и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
Иные правовые акты городского поселения «Поселок Сандово» вступает в силу со дня их официального обнародования, если иное не указано в самих решениях.
4. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение в трехдневный срок со дня подписания их полных текстов на информационных стендах в населенных пунктах поселения, в местах массового пребывания жителей (магазины, дом культуры, библиотека и др.), где они должны находиться в течение не менее 10-ти календарных дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационных стендах в день их подписания.
Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат обязательной регистрации в специальном журнале с указанием даты размещения актов на стендах.
5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).
8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься: депутатами Совета депутатов поселения, главой городского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Сандовского района.
Статья 40. Принятие, вступление в силу Устава городского поселения «Поселок Сандово», внесение в Устав изменений и дополнений
1.Устав городского поселения «Поселок Сандово» имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения «Поселок Сандово».
2. Устав городского поселения «Поселок Сандово», решение о внесении изменений в устав городского поселения «Поселок Сандово» принимаются Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
3. Проект Устава городского поселения «Поселок Сандово», проект решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Поселок Сандово» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Поселок Сандово» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово» порядка учета предложений по проекту указанного Устава городского поселения «Поселок Сандово», проекту указанного решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», а также порядка участия граждан в его обсуждении.
4. Устав городского поселения «Поселок Сандово», решение Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Поселок Сандово», подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава городского поселения «Поселок Сандово» обязан обнародовать зарегистрированные устав городского поселения «Поселок Сандово», решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Поселок Сандово» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения «Поселок Сандово» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения «Поселок Сандово» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
5. Устав городского поселения «Поселок Сандово» не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения «Поселок Сандово» до вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения «Поселок Сандово».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава муниципального образования от 01.02.2013 размещен на информационных стендах поселения, Глава муниципального образования от 14.11.2012 размещен на информационных стендах поселения |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: