О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОРЕХОВСКОГО СЕЛЬСКО-ГО ПОСЕЛЕНИЯ



1

Утратил силу решением Совета депутатов Ореховского сельского поселения Мошенского муниципального района от 22 января 2015 года № 352

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОРЕХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 15.01.2014 № 293

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОРЕХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет депутатов Ореховского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав Ореховского сельского поселения.

1.1.Статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения Ореховского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ореховского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ореховского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ореховского сельского поселения;

4) организация в границах Ореховского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ореховского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ореховского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Ореховском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий Ореховского сельского поселения в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ореховского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ореховского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ореховского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ореховского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Ореховского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ореховского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ореховского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ореховского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ореховского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ореховского сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Ореховского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ореховского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Ореховского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов Ореховского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории Ореховского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ореховского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ореховского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Ореховского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ореховского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ореховского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ореховского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ореховского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Ореховского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ореховского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ореховского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ореховского сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;

33) утратил силу;

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

37) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ореховского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Ореховского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мошенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ореховского сельского поселения в бюджет Мошенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Ореховского сельского поселения принимается Советом депутатов Ореховского сельского поселения по предложению Главы Ореховского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

1.2. Статью 4.1. изложить в следующей реакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев Ореховского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) утратил силу;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ореховского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ореховского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ореховского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидам, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Ореховского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Ореховского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1.3. Статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Ореховского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ореховского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Ореховского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ореховского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений, финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Ореховского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ореховского сельского поселения и органами местного самоуправления Мошенского муниципального района, в состав которого входит Ореховского сельское поселение;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренным Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутата Ореховского сельского поселения, Главы Ореховского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ореховского сельского поселения, преобразования Ореховского сельского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ореховского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ореховского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ореховского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ореховского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ореховского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Ореховского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Ореховского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ореховского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ореховского сельского поселения.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Ореховского сельского поселения могут устанавливаться полномочия Администрации Ореховского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления Ореховского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ореховского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ореховского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3.Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Ореховского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Ореховского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»

1.4. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Ореховского сельского поселения, Главы Ореховского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Ореховского сельского поселения в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ореховского сельского поселения или судом.

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Ореховского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы могут проводятся по одномандатным и(или) многомандатным избирательным округам.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене "Официальный вестник Ореховского сельского поселения.»

1.5. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Глава Ореховского сельского поселения

1. Глава Ореховского сельского поселения является высшим должностным лицом Ореховского сельского поселения.

2. Глава Ореховского сельского поселения избирается населением Ореховского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 21.06.2007. № 121-ОЗ "О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области".

3. Глава Ореховского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Ореховского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Ореховского сельского поселения. Дата и порядок вступления в должность определяется решением Совета депутатов Ореховского сельского поселения.

4. Глава Ореховского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Ореховского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Ореховского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ореховского сельского поселения.

6. Глава Ореховского сельского поселения в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" входит в состав Совета депутатов Ореховского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, а также возглавляет Администрацию Ореховского сельского поселения.

7. Глава Ореховского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ореховского сельского поселения.

8. Глава Ореховского сельского поселения представляет Совету депутатов Ореховского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Ореховского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ореховского сельского поселения.

9. Глава Ореховского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которое установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ" О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

1.6. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Муниципальные правовые акты Ореховского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Ореховского сельского поселения входят:

- Устав Ореховского сельского поселения; - решения, принятые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Ореховского сельского поселения;

- решения Контрольно-счетной комиссии Ореховского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Ореховского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Ореховского сельского поселения;

- распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетной комиссии Ореховского сельского поселения.

2. Устав Ореховского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ореховского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Ореховского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Ореховского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ореховского сельского поселения, решение об удалении Главы Ореховского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ореховского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Ореховского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ореховского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Глава Ореховского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Ореховского сельского поселения, издает постановления Администрации Ореховского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ореховского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Ореховского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Ореховского сельского поселения.

Глава Ореховского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Ореховского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

5. Председатель Контрольно-счетной комиссии Ореховского сельского поселения издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной комиссии.

6. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Ореховского сельского поселения в пределах своей компетенции.

Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Ореховского сельского поселения.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»

1.7. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Муниципальное имущество

1. В собственности Ореховского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ореховского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Ореховского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ореховского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Ореховского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Ореховского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Ореховского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ореховского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ореховского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ореховском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ореховского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ореховского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Ореховского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ореховского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ореховского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ореховского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ореховского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Ореховского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ореховского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ореховского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Ореховском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Ореховского сельского поселения;

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Ореховского сельского поселения;

23) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Ореховского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Ореховского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

1.8. Статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Муниципальный контракт

1. Муниципальный контракт в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ореховского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный контракт в сфере закупок товаров, работ, услуг оплачивается за счет средств бюджета Ореховского сельского поселения.

3. Муниципальный контракт в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Ореховского сельского поселения на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Ореховского сельского поселения. Порядок заключения, исполнения и контроля за исполнением муниципального контракта в сфере закупок товаров, работ, услуг устанавливается Положением о муниципальном контракте, утверждаемым Советом депутатов Ореховского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»

1.9. Статью 54 изложить в новой редакции:

"Статья 54. Удаление Главы Ореховского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Ореховского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Ореховского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Ореховского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Ореховского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Ореховского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанным в пункте 1 настоящей статьи, иными федеральными законами, Уставом Ореховского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Ореховского сельского поселения Советом депутатов Ореховского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ореховского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5) допущение Главой Ореховского сельского поселения, Администрацией Ореховского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ореховского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.             

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Ореховского сельского поселения об удалении Главы Ореховского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Ореховского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ореховского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Ореховского сельского об удалении Главы Ореховского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Ореховского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ореховского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Ореховского сельского поселения об удалении Главы Ореховского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Ореховского сельского поселения об удалении Главы Ореховского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ореховского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Ореховского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанного в пункте 1 настоящей статьи, решение об удалении Главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Ореховского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ореховского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Ореховского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Ореховского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ореховского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ореховского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Ореховского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Ореховского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Ореховского сельского поселения об удалении Главы Ореховского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ореховского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Ореховского сельского поселения об удалении Главы Ореховского сельского поселения в отставку подписывается депутатом Совета депутатов Ореховского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Ореховского сельского поселения.

10. Заседание Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении в отставку Главы Ореховского сельского поселения проходит под председательством депутата Совета депутатов Ореховского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Ореховского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Ореховского сельского поселения решения об удалении Главы Ореховского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Ореховского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Ореховского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Ореховского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Ореховского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Ореховского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Ореховского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Ореховского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Ореховского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Ореховского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Ореховского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Ореховского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Ореховского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Ореховского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Ореховского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос".

1.10. Статью 57 изложить в новой редакции:

"Статья 57. Вступление в силу Устава Ореховского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ореховского сельского поселения

Устав Ореховского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ореховского сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством, и официального опубликования в бюллетене "Официальный вестник Ореховского сельского поселения"".

2. Положение части 33 статьи 4 Устава Ореховского сельского поселения (в редакции настоящего решения) вступают в силу с 30 января 2014 года.

3. Положение части 7 статьи 32 Устава Ореховского сельского поселения (в редакции настоящего решения) вступают в силу с 1 января 2017 года.

4. Главе Ореховского сельского поселения направить изменения в Устав Ореховского сельского поселения на государственную регистрацию.

5. Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в бюллетене "Официальный вестник Ореховского сельского поселения".

6. Опубликовать решение в бюллетене "Официальный вестник Ореховского сельского поселения".

Глава сельского поселения

С.Ю. Серебряков