О внесении изменений в Устав Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области



Сельский Совет Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области

УТРАТИЛ СИЛУ: в связи с преобразованием в городской округ Сокольский Устав городского округа Сокольский от 13.01.2015 № 5

Сельский Совет Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области

Решение от 15.02.2013 № 3

О внесении изменений в Устав Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации» от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ (редакция Федеральных законов от 19.06.2004г. № 53-ФЗ, от 12.08.2004г. № 99-ФЗ, от 28.12.2004г. № 183-ФЗ, от 28.12.2004г. № 186-ФЗ, от 29.12.2004г. № 191-ФЗ, от 29.12.2004г. № 199-ФЗ от 30.12.2004г. № 211-ФЗ (редакция от 26.12.2005г.), от 18.04.2005г. № 34-ФЗ, от 29.06.2005г. № 69-ФЗ, от 21.07.2005г. № 93-ФЗ, 21.07.2005г. № 97-ФЗ, от 12.10.2005г. № 129-ФЗ, от 27.12.2005г. № 198-ФЗ, от 31.12.2005г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005г. № 206-ФЗ, от 02.02.2006г. № 19-ФЗ, от 15.02.2006г. № 24-ФЗ, от 03.06.2006г. № 73-ФЗ, от 18.07.2006г. № 120-ФЗ, от 25.07.2006г. № 128-ФЗ, от 27.07.2006г. № 153-ФЗ, от 16.10.2006г. № 160-ФЗ, от 01.12.2006г. № 198-ФЗ, от 04.12.2006г. № 201-ФЗ, от 29.12.2006г.№ 258-ФЗ, от 02.03.2007г. № 24-ФЗ, от 26.04.2007г. № 63-ФЗ, от 10.05.2007г. № 69-ФЗ, от 15.06.2007г. № 100-ФЗ, от 18.06.2007г. № 101-ФЗ , от 21.07.2007г. № 187-ФЗ, от 18.10.2007г. 230-ФЗ, от 04.11.2007г. № 253-ФЗ, от 18.11.2007г. № 257-ФЗ,от 08.11.2007г. № 260-ФЗ, от 10.06.2008г. № 77-ФЗ, от 23.07.2008г. № 160-ФЗ, от 25.11.2008г. № 222-ФЗ, от 03.12.2008г. № 246-ФЗ, от 25.12.2008г. № 274-ФЗ, от 25.12.2008г. № 281-ФЗ, от 07.05.2009г. № 90-ФЗ, от 23.11.2009г. № 261-ФЗ, от 28.11.2009г. № 283-ФЗ, от 27.12.2009г. № 365-ФЗ, от 05.04.2010г. № 40-ФЗ, от 08.05.2010г. № 83-ФЗ, от 27.07.2010г. № 191-ФЗ, от 27.07.2010г. № 237-ФЗ, от 28.09.2010г. № 243-ФЗ, от 03.11.2010г. № 286-ФЗ, от 29.12.2010г. № 442-ФЗ, от 20.03.2011г. № 38-ФЗ, от 21.04.2011г. № 69-ФЗ, от 03.05.2011г. № 88-ФЗ, от 11.07.2011г. № 192-ФЗ, от 18.07.2011г. № 224-ФЗ, от 18.07.2011г. № 242-ФЗ, от 18.07.2011г. № 243-ФЗ, от 19.07.2011г. № 247-ФЗ, от 19.07.2011г.246-ФЗ, от 25.07.2011г. № 263-ФЗ, 21.11.2011г. № 329-ФЗ, от 30.11.2011г. № 361-ФЗ, от 03.12.2011г № 392-ФЗ, от 06.12.2011г. № 411-ФЗ, от25.06.2012г. № 91-ФЗ, от 25.06.2012г. № 93-ФЗ, от 29.06.2012г. № 96-ФЗ, от 10.07.2012г. № 110-ФЗ от 16.10.2012г. № 173-ФЗ,от 25.12.2012г. № 271-ФЗ,  Федеральным Законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Нижегородской области от 03.10.2008г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»,Федерального Закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закон Нижегородской области от 03.08.2007г. № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области»  сельский Совет Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области решил:

Внести  в Устав Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области принятый решением сельского Совета Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области № 13 от 17.06.2010г.

Направить изменения в Устав Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области в отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Главном управлении Федерации и ведения федерального регистра в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для государственной регистрации.

Обнародовать  изменения к Уставу Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области после государственной регистрации в специально отведенных местах:

- д. Заболотное, ул.Молодежная дом2 – здание Дома культуры и библиотеки;

- д.Молчаново, ул.Центральная дом 13 – здание магазина;

- д.Заболотное, ул.Полевая дом 32 – здание магазина РАЙПО;

- д.Ловыгино, ул.Березовская дом 16 – магазин РАЙПО4

- с.Георгиевское, ул.Луговая дом 1 – информационный стенд;

- д.Боталово, ул.Центральная дом 13 – информационный стенд;

- с.Георгиевское, ул.Школьная напротив дома 1 – информационный стенд;

- д.Березово, ул.Школьная напротив дома 1 – информационный стенд;

- д.Березово, ул.Старое Березово – библиотека;

- с.Гари, ул.Школьная дом 1 – информационный стенд;

-  с.Гари, ул.Молодежная дом 3 – библиотека;

- д.Фатеево, ул.Восточная дом 18 – магазин РАЙПО;

- д.Дресвищи, ул.Парковая дом 6 – библиотека;

- д.Дресвищи, ул.Парковая дом 10 – магазин РАЙПО;

- д.Никольское, ул.Школьная дом 3 – библиотека;

- д.Никольское, ул.Школьная дом 10  - магазин РАЙПО

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по   правым вопросам, местному самоуправлению, бюджету, налогам и собственности.

Глава местного самоуправления

А.Г.Уставщиков

ПРИНЯТЫ

решением сельского Совета Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области

от 15.02.2013года № 3

Изменения в Устав Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области

1).Часть 4 статья 2 изложить в следующей редакции:

Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельно входящих в состав населенных пунктов предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статье 25.1 Федерального закона,  с учетом мнения сельского Совета.

2).Статью 2 дополнить частью 5 и 6 следующего содержания:

«5. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования поселения проводятся на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частью 2 и 3 статьи 12, частям 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

6. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждой из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» частью 3 статья 24 , либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3). Статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Вопросы местного значения сельсовета

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль исполнения данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений , перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проведение осмотра зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких  осмотров нарушений.";

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу. - Федеральный закон от 25.11.2008 N 222-ФЗ;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.1. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.

2.Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.»

3.Перечень вопросов местного значения не может быть изменен, иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Возложение на поселение обязанностей финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий не допускается.»

4).Статья 5.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 27.12.2009 N 365-ФЗ;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу. - Федеральный закон от 25.12.2012 N 271-ФЗ;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

5).Устав Лойминского сельсовета дополнить статьей 5.2. следующего содержания:

«5.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит  поселение;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления поселения  вправе в соответствии с Уставом Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района  принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14  Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3.Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»

6).Устав Лойминского сельсовета дополнить статьей 5.3. следующего содержания:

«5.3. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»

7) Часть 1 статьи 9 дополнить словами следующего содержания:

«Муниципальные выборы назначаются сельским Советом в сроки, предусмотренные Уставом Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области. В случаях установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией сельсовета или судом.»

8) Статью 13 изложить в следующей редакции:

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами сельского Совета поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по  благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются  нормативными правовыми актами сельского Совета поселения.

9).Пункт 3 части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

« 3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

10).Часть 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

11) Часть 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

1) представительный орган сельсовета - сельский Совет Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области (далее сельский Совет)

2) глава муниципального образования – глава местного самоуправления Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области (далее глава местного самоуправления)

3) местная администрация  (исполнительно распорядительная организация сельсовета – администрация Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области)

4)контрольный орган сельсовета – контрольно-счетная палата Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области (далее контрольно-счетная палата)

5)орган местного самоуправления поселения, обладающий собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

12).Часть 6 статьи 20 дополнить словами:

«6. , за исключением случаев, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

13).Статью 21 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

« 1.1. Сельский Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.»

14).Пункт 7 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«7.определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

15).Часть 5 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16). Статью 26 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»

17).Статью 28 изложить в новой редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета

1.Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»и иными федеральными законами.

2.Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета, не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.»

18) Часть 6 статьи 30 дополнить словами следующего содержания:

«…,иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Лойминского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.»

19).Статью 31 дополнить пунктом 13,14,15 следующего содержания:

«13) Глава местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.»

«14) Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.»

«15) В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, его полномочия временно исполняет заместитель председателя сельского Совета.»

20).Статью 32 изложить в следующей редакции:

« Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления сельсовета.

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74  Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального поселения, а также в случае упразднения поселения;

12) утраты поселение статуса поселения, в связи с его объединением с городским округом;

13)увеличение численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.

21) Часть 4 статьи 33 дополнить словами;

« и  не более чем пять лет.»

22) Часть 1 статьи 36 дополнить словами;

« и более чем пять лет.»

23).Часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«2. Условия контракта для главы местной администрации поселения утверждаются сельским Советом поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.»

24).Статью 36 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.»

25). Пункт 1 части 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

1) сельского Совета или главы местного самоуправления -  в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9  статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ;

26). Статью 39 изложить в следующей редакции:

« Статья 39. Контрольно-счетная комиссия

1. Контрольно-счетная комиссия  образуется при сельском Совете Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области.

2.Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии   определяется Федеральным  законом от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии сельского Совета Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

27).Часть 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия поселения, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов сельского Совета поселения. Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии поселения является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании поселения.»

28).Статью 40 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5.Полномочия избирательной комиссии сельсовета могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»

29).Статью 41 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4.Порядок выплаты единовременного поощрения при выходе на пенсию лицами замещавшими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления устанавливается решением сельского Совета.»

30) Часть 4 статьи 42 дополнить словами следующего содержания:

«Издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным в его компетенции Устава Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области в соответствии  с Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

31).Статью 46 изложить в следующей редакции:

« Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) указанное в частях 2 - 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных  Федеральным законом  от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского совета Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.1 - 1.2. Утратили силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.

2. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) утратил силу. - Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 91-ФЗ)

4. Утратил силу. - Федеральный закон от 03.11.2010 N 286-ФЗ.»

32).Часть 6 и 7 статью 43 изложить в следующей редакции:

6.Устав Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области подлежит государственной регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области  в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

7.Устав Лойминского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования. Глава местного самоуправления поселения обязан обнародовать зарегистрированный Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнении в Устав в течении 7 дней его поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.

Глава местного самоуправления

А.Г.Уставщиков