О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТИТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



нумерация абзацев, частей и статей дана на примере города Нижний Ломов Нижнеломовского района

Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета Пачелмского района Пензенской области от 25.04.2011 № 03-03/1 RU585233152011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТИТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 15.03.2010г. №03-20/4

О внесении изменений в Устав

Титовского сельсовета

Пачелмского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 19 Устава Титовского сельсовета Пачелмского районаПензенской области,

Комитет местного самоуправления Титовского сельсовета решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Титовского сельсовета Пачелмского района Пензенской области:

1) в преамбуле Устава предложение дополнить словами: «( далее - Титовский сельсовет).»

2) в части 2 статьи 3:

слова «и включает населенные пункты с. Порошино, пос.Титово.»; заменить словами «; в состав Титовского сельсовета входят населенные пункты: село Порошино, железнодорожная станция Титово.»;

3)В статье 6:

а)пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б)часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Титовского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пачелмского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Титовского сельсовета в бюджет Пачелмского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

4)В статье 6.1:

а) в части 1:

              пункт 2 признать утратившим силу;

              дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Титовского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

5)В статье 19:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Титовского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Титовского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Титовского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б)часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Титовского сельсовета, направляется Главе Титовского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 21:

-абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета также прекращаются:»;

-пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Титовского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи Устава;»;

-дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;»;

г) дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета.»;

д) пункт 11 части 24 изложить в следующей редакции:

«11) в иных  случаях, установленных  Федеральным законом от от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

6) В статье 21:

а) слова «(исполнительно-распределительный орган Титовского сельсовета)» заменить словами «(исполнительно-распорядительный орган Титовского сельсовета)»;

б) часть 3.1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Титовского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Титовского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

в) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета или Главы Титовского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи Устава;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи Устава;»;

г) в части 13:

-дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Титовского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета к полномочиям администрации Титовского сельсовета.»;

7)Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия Титовского сельсовета

1. Избирательная комиссия Титовского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета, Главы Титовского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Титовского сельсовета, преобразования Титовского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Титовского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Титовского сельсовета.

         3. Избирательная комиссия Титовского сельсовета формируется в количестве пяти членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

         3.1. Избирательная комиссия Титовского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4.Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Титовского сельсовета устанавливаются федеральным закономи принимаемым в соответствии, с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

8)Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Титовского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Титовского сельсовета, решение об удалении Главы Титовского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

9)В статье 29:

а)часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Титовского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Титовского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б)абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Титовского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Титовского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Титовского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

10)Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Титовского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Титовского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Титовского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета.»;

11)часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) органами территориального общественного самоуправления;»;

12)В части 1 статьи 36 слова «рабочего поселка» заменить словами: «Титовского сельсовета;»;

13)В части 1 статьи 37 слова «рабочего поселка» заменить словами: «сельсовета;»

14) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТИТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Титовского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Титовского сельсовета несут ответственность перед населением Титовского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета перед населением Титовского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Титовского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета перед населением Титовского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания

наступления ответственности, население Титовского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Титовского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 48 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Титовского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Титовского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Главы Титовского сельсовета и Главы администрации Титовского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Титовского сельсовета и Главы администрации Титовского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление Главы Титовского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Титовского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Титовского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Титовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Титовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

15) Статью 48 соответственно считать статьей 53, дополнив частью 13 следующего содержания:

«13. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Титовского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Титовского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Титовского сельсовета Пачелмского района Пензенской области «Титовские вести».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

              Глава  Титовского сельсовета                                                           Т.В. Гостева