О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ПАЧЕЛМА ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма Пачелмского района Пензенской области от 25.04.2011 № 3-44/4 RU585231012011002

             

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАОЧЕГО ПОСЕЛКА ПАЧЕЛМА ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 15.03.2010г. №4-24/4

О внесении изменений

в Устав рабочего поселка Пачелма Пачелмского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 19 Устава рабочего поселка Пачелма Пачелмского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления рабочего поселка Пачелма решил:

1. Внести следующие изменения в Устав рабочего поселка Пачелма Пачелмского района Пензенской области :

1)в преамбуле Устава предложение дополнить словами: «(далее- рабочий поселок Пачелма).»;

2) В статье 6:

а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления рабочего поселка Пачелма вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пачелмского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета рабочего поселка Пачелма в бюджет Пачелмского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 6.1:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Пачелма вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 19:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения рабочего поселка Пачелма, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана рабочего поселка Пачелма, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления рабочего поселка Пачелма по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Пачелма, направляется Главе рабочего поселка Пачелма для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 21:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Пачелма решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма.»;

д) пункт 11 части 24 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) в статье 21:

а) в части 1 слова «(исполнительно-распределительный орган рабочего поселка Пачелма)» заменить словами «(исполнительно-распорядительный орган рабочего поселка Пачелма)»;

б) часть 3.1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации рабочего поселка Пачелма заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации рабочего поселка Пачелма (до дня начала работы Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма нового созыва), но не менее чем на два года.»;

в) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма или Главы рабочего поселка Пачелма - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 3 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Пачелма федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 3 настоящей статьи;»;

г) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах рабочего поселка Пачелма, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма к полномочиям администрации рабочего поселка Пачелма.»;

6) Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия рабочего поселка Пачелма

1. Избирательная комиссия рабочего поселка Пачелма организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма, рабочего поселка Пачелма, голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка Пачелма, преобразования рабочего поселка Пачелма.

2. Избирательная комиссия рабочего поселка Пачелма является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Пачелма.

3. Избирательная комиссия рабочего поселка Пачелма формируется в количестве пяти членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия рабочего поселка Пачелма формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии рабочего поселка Пачелма устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7) Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Пачелма по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка Пачелма, решение об удалении Главы рабочего поселка Пачелма в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8) В статье 29:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Пачелма, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава рабочего поселка Пачелма в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав рабочего поселка Пачелма и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) рабочего поселка Пачелма, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма, принявшего решение о внесении в Устав рабочего поселка Пачелма указанных изменений и дополнений.»;

9) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения рабочего поселка Пачелма, является основанием для отзыва Главы рабочего поселка Пачелма, досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма.»;

10) В статье 32:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории рабочего поселка Пачелма:

1)депутатами Комитета местного самоуправления;

2)главой рабочего поселка Пачелма;

3)главой администрации рабочего поселка Пачелма;

4)инициативными группами граждан;

5)собранием граждан, конференцией граждан;

6)органами территориального общественного самоуправления.»;

11) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Пачелма.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Пачелма

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Пачелма несут ответственность перед населением рабочего поселка Пачелма, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Рабочего поселка Пачелма перед населением рабочего поселка Пачелма

1. Ответственность органов местного самоуправления Рабочего поселка Пачелма перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма перед населением рабочего поселка Пачелма является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население рабочего поселка Пачелма вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Рабочего поселка Пачелма путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления рабочего поселка Пачелма и депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма определен настоящей статьей.

Статья 48 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Пачелма перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Пачелма перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Главы рабочего поселка Пачелма и Главы администрации рабочего поселка Пачелма перед государством

Ответственность Главы рабочего поселка Пачелма и Главы администрации рабочего поселка Пачелма перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление Главы рабочего поселка Пачелма в отставку

Комитет местного самоуправления рабочего поселка Пачелма в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу рабочего поселка Пачелма в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Пачелма перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Пачелма перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

12) Статью 48 соответственно считать статьей 53, дополнив частью 13 следующего содержания:

«13. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии рабочего поселка Пачелма, сформированной Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Пачелма до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления рабочего поселка Пачелма Пачелмского района  Пензенской области «Наша Пачелма».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава рабочего поселка Пачелма                                     Н.И. Шадчнева