О внесении изменений в Устав сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области"



Решение Собрания представителей сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области от 15.04.2008 №10 признано утратившим силу решением Собрания представителей сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области от 14.04.2010 №12 «О принятии Устава сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области»

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАРОЕ УСМАНОВО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КАМЫШЛИНСКИЙ

Самарской области

РЕШЕНИЕ

15.04.2008 г. № 10

О внесении изменений в Устав сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области»

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание представителей сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области, РЕШИЛО:

1. Принять следующие изменения в Устав сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области:

1) в статье 6: а) в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 20 после слов «на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

пункт 28 после слова «малого» добавить слова «и среднего»;

пункт 29 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

2) В статье 6.1:

часть 1 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

«6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;»;

В статье 9:

в части 1:

абзац 2 изложить в следующей редакции: «Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области.».

В статье 15:

в части 3:

пункт «а» изложить в следующей редакции: «а) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

в пункте «б» слова «и проект решения об утверждении отчета о его исполнении» исключить.

В статье 19:

части 2 и 3 изложить в следующей редакции: «2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

В статье 20:

в части 1 абзац 5 исключить;

дополнить частью 1.1. следующего содержания: «Полномочия избирательной комиссии поселения в соответствии с действующим законодательством осуществляет территориальная избирательная комиссия (далее избирательная комиссия). Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.»;

часть 2 изложить в следующей редакции: «Проведение местного референдума или схода граждан по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования обеспечивают органы государственной власти Самарской области при наличии соответствующей инициативы жителей вновь образованного муниципального образования.

Местный референдум по вопросу определения структуры органов местного

самоуправления вновь образованного муниципального образования проводится в случае, если в течение одного месяца со дня вступления в силу закона Самарской области об установлении границ соответствующего муниципального образования с инициативой о проведении местного референдума выступила группа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, которая образована в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области о проведении местного референдума. Указанная группа должна организовать сбор подписей жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 3 процентов от их общей численности и представить подписные листы в избирательную комиссию Самарской области в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области о проведении местного референдума. Избирательная комиссия Самарской области формирует избирательную комиссию муниципального образования, которая проверяет подлинность собранных подписей, назначает дату проведения местного референдума, а также осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению местного референдума. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Полномочия местной администрации по материально-техническому обеспечению проведения местного референдума осуществляет исполнительный орган государственной власти Самарской области.

При отсутствии предусмотренной Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления определяется представительным органом вновь образованного муниципального образования после его избрания.».

В статье 21:

в части 2:

абзац 3 слово «них» заменить словом «их»;

абзац 4 после слов «статусу депутата Собрания представителей поселения» дополнить словами «, в том числе по истечении срока его полномочий.»;

в части 4 дополнить абзацами 4, 5, 6 следующего содержания: «Основной формой деятельности Собрания представителей поселения являются заседания.

Вновь избранное Собрание представителей поселения собирается на первое заседание не позднее чем через 14 дней после его избрания в правомочном составе.

Заседания Собрания представителей поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;

в части 5:

в пункте «е» слово «унитарных» исключить;

в части 10:

пункт «в» изложить в следующей редакции: «в) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;»;

дополнить пунктом «г» следующего содержания: «г) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.»;

часть 12 изложить в следующей редакции: «12. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Собрание представителей поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

В статье 22:

часть 6 изложить в следующей редакции: «6. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в части 8 слова «муниципальные должности,» исключить;

в части 8 слова «государственные должности государственной службы» заменить словами «должности государственной гражданской службы»;

часть 11 дополнить пунктами «л» и «м» следующего содержания:

«л) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

м) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.»;

в части 11:

абзац 32 изложить в следующей редакции: «В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

часть 13 изложить в следующей редакции: «13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения до вступления в должность нового Главы поселения, а также в случае отсутствия Главы поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель Главы администрации поселения.».

Статью 24 изложить в следующей редакции: «Статья 24. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы поселения

1. Муниципальная служба поселения - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы поселения осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Самарской области от 09.10.2007 г. № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области», настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии С ними правовыми актами органов местного самоуправления поселения.».

В статье 27:

часть 2 после слова «Ограничения» дополнить словами «и запреты»;

часть 3 признать утратившей силу.

В статье 28:

часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Муниципальный служащий поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом поселения.»;

дополнить частью 3 следующего содержания: «3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым

законодательством.».

В статье 29:

в части 1;

абзац 2 дополнить словами «, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.»;

часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находится на муниципальной службе в случаях, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации и законами Самарской области.»;

часть 3 изложить в следующей редакции: «3. При поступлении на муниципальную службу поселения гражданин представляет документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и законами Самарской области.»;

часть 5 изложить в следующей редакции: «5. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы поселения устанавливается муниципальным правовым актом поселения, принимаемым Собранием представителей поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в поселения и порядок ее формирования устанавливаются Собранием представителей поселения.

Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы поселения одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы поселения.».

Статью 30 изложить в следующей редакции: «Статья 30. Аттестация муниципальных служащих поселения

1. Аттестация муниципального служащего поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы поселения. Аттестация муниципального служащего поселения проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие поселения:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих поселения возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы поселения на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего поселения аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий поселения замещаемой должности муниципальной службы поселения или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих поселения за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих поселения. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим поселения непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих поселения за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего поселения в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих поселения на повышение квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего поселения с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы поселения представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы поселения в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего поселения или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий поселения вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих поселения утверждается муниципальным правовым актом поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащихся, утверждаемым законом Самарской области.»;

Статью 31 изложить в следующей редакции: «31. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим поселения

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим поселения может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им

гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных федеральными законами, законами Самарской области.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих поселения, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего поселения допускается не более чем на один год.». В статье 32:

в части 1:

пункт «а» после слова «поселения» дополнить словами: «, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);»;

в пункте «б» слова «решения, принятые на местном референдуме поселения» исключить;

пункт «б» дополнить предложением следующего содержания: «Решения Собрания представителей поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

Дополнить статьей 37.1. следующего содержания: «Статья 37.1. Отмена муниципальных правовых актов поселения и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Самарской области).

2. Признание по решению суда закона Самарской области об установлении статуса поселения недействующим до вступления в силу нового закона Самарской области об установлении статуса поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых

актов.».

В статье 39:

в части 1 :

пункт «а» дополнить словами «, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 13J-O3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в части 2: |

пункт «б» изложить в следующей редакции: «б) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

дополнить пунктом «х» следующего содержания: «х) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории поселения, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

в части 3 слово «унитарных» исключить.».

2. Опубликовать настоящее Решение в газете «Камышлинские известия».

3. Направить изменения к Уставу сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области на государственную регистрацию.

4. После государственной регистрации внесенные изменения в Устав сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области опубликовать в газете «Камышлинские известия».

Глава поселения

М.И. Шайдулин