Основная информация

Дата опубликования: 15 апреля 2008г.
Номер документа: ru615223112008001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Собрание депутатов Титовского сельского поселения
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МИЛЛЕРОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТИТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

15 апреля 2008 года № 135 сл. Титовка

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Титовское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Титовское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава муниципального образования «Титовское сельское поселение», Собрание депутатов Титовского сельского поселения

решило:

Внести в Устав муниципального образования «Титовское сельское поселение» следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Титовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«утверждение генеральных планов Титовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Титовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Титовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Титовского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Титовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Титовского сельского поселения;»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»;

2) в статье 3:

а) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Титовского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Титовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

3) часть 15 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«15. Средства из бюджета Титовского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Титовского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Титовского сельского поселения.

Средства из бюджета Титовского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

4) пункт 1 части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава муниципального образования «Титовское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Титовское сельское поселение», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Титовское сельское поселение» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Титовское сельское поселение» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

5) в статье 19:

а) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутаты Собрания депутатов Титовского сельского поселения избираются на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на 4 года.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Полномочия Собрания депутатов Титовского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Титовского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Титовского сельского поселения в правомочном составе.»;

в) в части 9:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) преобразования Титовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Титовского сельского поселения;»;

дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) утраты Титовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Титовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Титовского сельского поселения.»;

в статье 22:

а) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава Титовского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 4 года.»;

б) часть 7 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования Титовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Титовского сельского поселения;

12) утраты Титовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Титовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Титовского сельского поселения.»;

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Титовского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9, 11 и 12 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Титовского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Титовского сельского поселения.»;

г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Титовского сельского поселения досрочные выборы Главы Титовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

д) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Глава Титовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Титовского сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Титовского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

Решением Собрания депутатов Титовского сельского поселения может быть установлено, что на Главу Титовского сельского поселения распространяется действие статей 7-12 Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» (далее - Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»), при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Титовского сельского поселения может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.»;

7) статью 24 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава Титовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

8) в статье 26:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В структуру Администрации Титовского сельского поселения входят: Глава Титовского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Титовского сельского поселения, аппарат Администрации Титовского сельского поселения.

Аппарат Администрации Титовского сельского поселения состоит из структурных подразделений Администрации Титовского сельского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Титовского сельского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Титовского сельского поселения.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Титовского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Титовского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Титовского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Титовского сельского поселения, назначаются Главой Титовского сельского поселения на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Титовского сельского поселения в день вступления в должность вновь избранного Главы Титовского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Титовского сельского поселения указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Титовского сельского поселения.»;

в) часть 6 признать утратившей силу;

9) в статье 27:

а) в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Титовского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генеральных планов Титовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов Титовского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Титовского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Титовского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Титовского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Титовского сельского поселения;»;

дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Титовского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Титовского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;»;

10) статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Титовского сельского поселения (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Титовского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Титовского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»;

11) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим Титовского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Титовского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).»;

12) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Титовском сельском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Титовского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.»;

13) статьи 39-43 признать утратившими силу;

14) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Формирование и утверждение бюджета Титовского сельского поселения

1. Проект бюджета Титовского сельского поселения составляется Администрацией Титовского сельского поселения.

2. Проект бюджета Титовского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Титовского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Титовского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Титовского сельского поселения, за исключением решения о бюджете Титовского сельского поселения.

В случае если проект бюджета Титовского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Титовского сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Титовского сельского поселения.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Титовского сельского поселения устанавливаются постановлением Главы Титовского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Титовского сельского поселения.

4. Проект бюджета Титовского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Титовского сельского поселения Главой Титовского сельского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Титовского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Титовского сельского поселения о бюджете Титовского сельского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Титовского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Титовского сельского поселения.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Титовского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Титовского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Титовского сельского поселения о бюджете Титовского сельского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

15) статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Исполнение бюджета Титовского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Титовского сельского поселения обеспечивается Администрацией Титовского сельского поселения.

2. Бюджет Титовского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Титовского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Титовского сельского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Титовского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Титовского сельского поселения о бюджете Титовского сельского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Титовского сельского поселения о бюджете Титовского сельского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

16) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Контроль за исполнением бюджета Титовского сельского поселения

1. Контроль за исполнением бюджета Титовского сельского поселения осуществляют Собрание депутатов Титовского сельского поселения, Администрация Титовского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Титовского сельского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Титовского сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению Главы Титовского сельского поселения Собрание депутатов Титовского сельского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Титовского сельского поселения.

3. Должностные лица Администрации Титовского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Титовского сельского поселения в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.»;

17) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальный долг Титовского сельского поселения

1. Предельный объем муниципального долга Титовского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Титовского сельского поселения о бюджете Титовского сельского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Собрание депутатов Титовского сельского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Титовского сельского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Титовского сельского поселения.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Титовского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.

От имени Титовского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Титовского сельского поселения.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Титовского сельского поселения Собранию депутатов Титовского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Титовского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. От имени Титовского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Титовского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Титовского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Титовского сельского поселения.

Глава Титовского сельского поселения в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Титовского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Титовского сельского поселения.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Титовского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Титовского сельского поселения от 28 февраля 2008 года № 122 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Титовское сельское поселение».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Подпункт «а» пункта 5 и подпункт «а» пункта 6 части 1 настоящего решения применяется к депутатам Собрания депутатов Титовского сельского поселения, Главе Титовского сельского поселения, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу настоящего решения.

Глава Титовского сельского поселения

А.И. Ищенко

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Наш Край" № 9 от 04.07.2008, газета "Наш край" "Вести власти" № 2 от 07.02.2008
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать