О внесении изменений и дополнений в Устав города Тынды



ПРОЕКТ

Утратил силу в связи с принятием устава от 26.12.2014 №221-Р-ТГД-VI

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТЫНДИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2010 года №114

О внесении изменений и дополнений в Устав города Тынды

Принято Тындинской городской Думой 15 апреля 2010 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», Законом Амурской области от 14.05.2004 №321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области», с учетом заключений организационного комитета по публичным слушаниям и комиссии по Уставу, Тындинская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав г.Тынды, принятый решением Муниципального Совета г. Тынды от 27.06.05 №266 (с последующими изменениями и дополнениями), следующие изменения и дополнения:

1) в статье 2:

а) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением г. Тынды по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом г. Тынды в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории г. Тынды, устанавливающие либо изменяющие обязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;

2) в статье 12:

а) подпункт 28 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в г. Тынде, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

3) в статье 12.1:

а) подпункт 2 пункта 1 исключить;

б) пункт 1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

в) в пункте 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) в статье 13:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 9.2 следующего содержания:

«9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах г. Тынды, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

5) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум).

2. Референдум проводится на всей территории г. Тынды.

3. Решение о назначении референдума принимается Тындинской городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Тындинской городской Думы и главы муниципального образования-Мэра г. Тынды, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Амурской области в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке и сроки, установленным федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая Тындинской городской Думы и главой муниципального образования - Мэром г. Тынды совместно оформляется нормативными правовыми актами Тындинской городской Думы и главы муниципального образования-Мэра г. Тынды.

5. Размеры пожертвований физических и юридических лиц в фонд местного референдума и предельный размер его расходования не могут превышать размеры, установленные законом Амурской области.

6. Срок, в течение которого местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится, не может превышать два года со дня официального опубликования результатов референдума.

7. Тындинская городская Дума назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления в Тындинскую городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования г. Тынды и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления г. Тынды.

10. Органы местного самоуправления г. Тынды обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.»;

6) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Ст. 18 Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Тындинской городской Думы и главы муниципального образования-Мэра г. Тынды на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Тындинской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.

3. Главой муниципального образования – Мэром г. Тынды может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.

4. Избранным депутатом по избирательному округу считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

5. Избранным главой муниципального образования – Мэром г. Тынды считается кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, проводятся повторные выборы.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установлении итогов и определении результатов муниципальных выборов устанавливаются в соответствии с федеральным законом и законом Амурской области.

7. Выборы депутатов Тындинской городской Думы, главы муниципального образования-Мэра г. Тынды являются обязательными. Муниципальные выборы назначаются Тындинской городской Думой в сроки, предусмотренные законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

8. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит обязательному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

9. Днем голосования на выборах депутатов Тындинской городской Думы является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов. Днем голосования на выборах главы муниципального образования – Мэра г. Тынды является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий главы. Если день голосования выпадает на предпраздничный и нерабочий праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое объявлено рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье месяца.

Исчисление срока, на который были избраны депутаты Тындинской городской Думы, глава муниципального образования – Мэр г. Тынды, начинается со дня их избрания.

10. Выборы депутатов Тындинской городской Думы проводятся по мажоритарной системе по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образованным на территории г. Тынды. Выборы главы муниципального образования-Мэра г. Тынды проводятся по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию г. Тынды.

11. Особенности назначения, подготовки и проведения муниципальных выборов устанавливаются настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Тынды в пределах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.»;

7) в статье 32:

а) подпункт 11 пункта 7 после слова «решения» дополнить словами «нормативного характера»;

б) подпункт 12 пункта 7 изложить в следующей редакции:

«12) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Тындинской городской Думы, подписывает протоколы заседаний, решения Тындинской городской Думы, не имеющие нормативного характера;»;

8) в статье 33:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия Тындинской городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия Тындинской городской Думы также прекращаются:

1) в случае принятия Тындинской городской Думой решения о самороспуске в порядке, определенном Уставом г. Тынды;

2) в случае вступления в силу решения Амурского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Тындинской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования г. Тынды;

4) в случае увеличения численности избирателей г. Тынды более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ г. Тынды.»;

9) в статье 42:

а) подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

10) дополнить статьей 62.1 следующего содержания:

«Статья 62.1. Полномочия Администрации г. Тынды в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

1. К полномочиям Администрации г. Тынды в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

1) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

5) организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах г. Тынды;

6) организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»;

11) статью 80 изложить в следующей редакции:

«Ст. 80 Избирательная комиссия муниципального образования.

1. Избирательная комиссия муниципального образования г. Тынды организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Тындинской городской Думы, главы муниципального образования-Мэра г. Тынды, голосования по вопросам изменения границ г. Тынды, его преобразования.

2.Избирательная комиссия муниципального образования г. Тынды является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Порядок формирования, деятельность комиссии, состав и сроки её полномочий, статус членов комиссии устанавливаются федеральным законом и законом Амурской области.

3.Избирательная комиссия муниципального образования г. Тынды формируется Тындинской городской Думой на 4 года. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 10 человек.

4.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования г. Тынды по решению избирательной комиссии Амурской области, принятому на основании обращения Тындинской городской Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию г. Тынды.»;

12) в статье 97:

а) пункт 2 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав г. Тынды, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава г. Тынды в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав г. Тынды и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Тындинской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав г. Тынды указанных изменений и дополнений.»;

13) в статье 99:

а) пункт 1 после слов «организации деятельности Тындинской городской Думы» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Амурской области, Уставом г. Тынды.»;

б) пункт 2 после слов «организации деятельности Тындинской городской Думы» дополнить словами «, подписывает решения Тындинской городской Думы, не имеющие нормативного характера.»;

в) в первом предложении пункта 6 после слов «для подписания и обнародования» дополнить словами «в течение 10 дней.»;

г) первый абзац пункта 7 изложить в следующей редакции:

«Нормативный правовой акт, принятый Тындинской городской Думой, вступает в силу с момента его подписания главой муниципального образования – Мэром г. Тынды, если самим актом не предусмотрено иное.»;

д) пункт 7 дополнить третьим абзацем следующего содержания:

«Решение Тындинской городской Думы, не имеющее нормативного характера, вступает в силу с момента его подписания Председателем Тындинской городской Думы, если самим решением не предусмотрено иное.»;

е) пункт 9 исключить.».

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Амурской области со дня официального опубликования в газете «Авангард».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по регламенту, депутатской этике и социальной политике С.П. Тихомирова.

Глава

муниципального образования г. Тында

М.Б. Шульц