О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МО «ОСИНСКИЙ РАЙОН»



ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОСИНСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2010 года № 71

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МО «ОСИНСКИЙ РАЙОН»

В связи с приведением Устава муниципального образования «Осинский район» в соответствие с требованиями федерального законодательства, руководствуясь ч. 1 ст. 23, пп. 1 ч. 1ст. 19, ст. 57 Устава МО «Осинский район»,

ДУМА РЕШИЛА:

1.Принять следующие изменения и дополнения в Устав МО «Осинский район»:

Ввести новую статью 5.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1)создание музеев муниципального района;

2)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

6)осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7)создание условий для развития туризма.

2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в п. 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Часть 2 ст. 7 изложить в новой редакции:

2.Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Ввести новую статью 7.1 Муниципальный контроль

1.Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления района, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами района. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Иркутской области.

2.Органами местного самоуправления, осуществляющими муниципальный контроль являются:

2.1.Администрация муниципального образования «Осинский район»;

2.2.Дума муниципального образования «Осинский район»;

2.3.Контрольная счетная палата района.

3.Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль:

1)организация и осуществление муниципального контроля в целях проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2)принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.

3)организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации. Перенести в ст. 7.1 п. 3

Часть 2 ст. 10 дополнить пунктом 13:

Удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статью 11 дополнить ч. 2 и ч. 3:

- представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации МО «Осинский район», и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Часть 1 ст. 19 дополнить пп. 13 и пп. 14:

- заслушивание ежегодных отчетов Мэра муниципального образования «Осинский район» о результатах его деятельности, деятельности администрации МО «Осинский район» и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

- принятие решения об удалении Мэра муниципального образования в отставку.

Часть 4 ст. 23 Устава изложить в новой редакции:

Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется Мэру муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Мэр муниципального района, исполняющий полномочия Мэра муниципального района имеет вправо отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Мэр муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию Мэром муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

Ввести новую часть 7 в ст. 23:

Председатель Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, подписывает решения Думы, не имеющие нормативного характера.

Ввести новую статью 26. Прокурор Осинского района

Прокурор Осинского района вправе разрабатывать и вносить на рассмотрение Думы муниципального района проекты муниципальных правовых актов.

Абзац 2 ст. 55 признать утратившим силу.

Ввести новую статью 56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется уставом муниципального образований в соответствии с Федеральным законодательством.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Часть 1 ст. 57 изложить в новой редакции:

1.Проект устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Часть 3 ст. 57 изложить в новой редакции

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

2. Направить на регистрацию внесенные изменения и дополнения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области.

3. Изменения и дополнения принятые в Устав МО «Осинский район» вступают в законную силу после официального опубликования в районной газете «Знамя труда».

И.о. мэра муниципального образования

«Осинский район»

В.М. Манжеханов

1