О внесении изменений и дополнений в Устав Ершовского муниципального района Саратовской области



Проект

Утратило силу решением районного Собрания Ершовского муниципального района от 30.10.2018г. №6-15

РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

ЕРШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2013 года № 47-309

О внесении изменений и дополнений

в Устав Ершовского

муниципального района

Саратовской области

В связи с изменениями и дополнениями, внесёнными в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ершовского муниципального района Саратовской области, районное Собрание Ершовского муниципального района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Ершовского муниципального района Саратовской области следующие изменения и дополнения:

1.1 В статье 4:

Пункт 4 части 1 дополнить словами следующего содержания « в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

Часть 1 дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:

"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;"

Пункт 12 части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;"

Дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона №131-ФЗ, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района."

1.2 В статье 4.1:

Пункт 6 части 1 признать утратившим силу;

Часть первую дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

11)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов"."

1.3 В статье 33:

Часть 3 изложить в следующей редакции:

« Администрация обладает правами юридического лица, является казенным учреждением, образуется и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица на основании федерального законодательства, имеет расчетный счет, лицевой счет для учета операций со средствами, вносимыми в качестве обеспечения заявок для участия в торгах (конкурсах, аукционах) и исполнения контрактов (в виде залога денежных средств), лицевой счет для учета безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц в том числе добровольных пожертвований и иные счета, имеет печать, штампы, бланки установленного образца»;

дополнить часть 5 следующего содержания:

«5. Финансирование администрации Ершовского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных отдельной статьей».

1.4 В статье 52:

В части первой после слов «районного Собрания» дополнить слова «и Совета муниципального образования город Ершов Ершовского муниципального района».

1.5 Статью 54 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Официальным опубликованием правового акта Ершовского муниципального района считается также первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте администрации Ершовского муниципального района в сети Интернет (http//ershov.sarmo.ru).

Свободный, открытый и постоянный доступ к официально опубликованным правовым актам Ершовского муниципального района на официальном интернет-сайте (http//ershov.sarmo.ru) обеспечивается администрацией Ершовского муниципального района».

1.6 Статью 76 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«После истечения сроков полномочий районного Собрания Ершовского муниципального района четвертого созыва и Совета муниципального образования город Ершов второго созыва положения статьи 18, статьи 33, статьи 37 настоящего Устава применяются в следующей редакции:

1) Статья 18:

«Статья 18. Структура органов местного самоуправления муниципального района

              1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

              - представительный орган – Собрание Ершовского муниципального района (далее – районное Собрание);

              - глава Ершовского муниципального района (далее – глава Ершовского района);

              - исполнительно-распорядительный орган – местная администрация Ершовского муниципального района (далее – администрация Ершовского района);

              - контрольно-счетная комиссия Ершовского муниципального района.

              2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

              3. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

              4. Решение районного Собрания об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Собрания, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

              5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района.

              6. В соответствии с настоящим Уставом и Уставом муниципального образования г.Ершов , являющегося административным центром муниципального района, на администрацию Ершовского муниципального района возлагается исполнение полномочий администрации муниципального образования город Ершов»;

2) статья 33:

«Статья 33. Администрация муниципального района

              1. Администрация муниципального района – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

              2. Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия.

              3. Администрация обладает правами юридического лица, является казенным учреждением, образуется и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица на основании федерального законодательства, имеет расчетный счет, лицевой счет для учета операций со средствами, вносимыми в качестве обеспечения заявок для участия в торгах (конкурсах, аукционах) и исполнения контрактов (в виде залога денежных средств), лицевой счет для учета безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц в том числе добровольных пожертвований и иные счета, имеет печать, штампы, бланки установленного образца.

              4. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями районного Собрания.

              5. Финансирование администрации муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.

              6. Администрация муниципального района исполняет возложенные полномочия администрации муниципального образования город Ершов Ершовского муниципального района Саратовской области в соответствии с уставом муниципального образования город Ершов Ершовского муниципального района Саратовской области »;

3) статья 37:

«Статья 37. Глава администрации муниципального района

              1.Глава администрации муниципального района (далее - глава администрации) назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий районного Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы районного Собрания нового созыва), но не менее чем на два года и не более пяти лет.

2. Главой администрации муниципального района может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование.

3. Условия контракта для главы администрации муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются районным Собранием. Условия контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, утверждаются законом Саратовской области.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации и общее число членов конкурсной комиссии муниципального района, устанавливаются районным Собранием.

5. При формировании конкурсной комиссии муниципального района, одна треть ее членов назначаются районным Собранием, одна треть - Советом муниципального образования г.Ершов, а одна треть – Саратовской областной Думой по представлению Губернатора Саратовской области.

6. Глава администрации назначается на должность районным Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации заключается главой муниципального района.

6.1 Глава администрации муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта: 1) подконтролен и подотчетен районному Собранию; 2) представляет районному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Собранием; 3) представляет Совету муниципального образования город Ершов ежегодные отчеты по исполнению полномочий администрации муниципального образования город Ершов Ершовского муниципального района; 4) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

6.2 Полномочия главы администрации муниципального района при осуществлении администрацией Ершовского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Ершов Ершовского муниципального района, определяются в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом муниципального образования город Ершов Ершовского муниципального района, Уставом Ершовского муниципального района, а также иными муниципальными правовыми актами Ершовского муниципального района.

7. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.1 В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации муниципального района по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии и коррупции» и другими федеральными законами.

8. Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;             

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Губернатором Саратовской Области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального района;

12) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации муниципального района.

9. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) районного Собрания или главы муниципального района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

2) Губернатора Саратовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

3) главы администрации муниципального района – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Саратовской области.

2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Степной край» после государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Ершовского муниципального района                                                         А.В. Волков