О внесении изменении и дополнений в Устав муниципального образования Овгортское



проект

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ОВГОРТСКОЕ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

(второе очередное заседание)

«15» апреля 2015 года                                                                                       № 6

с.Овгорт

О внесении изменении и дополнений в Устав муниципального образования Овгортское

В целях приведения Устава муниципального образования Овгортское в соответствие с действующим законодательством на основании пункта 1 части 1 статьи 25 Устава муниципального образования Овгортское, Собрание депутатов

РЕШИЛО:             

1. Внести в Устав муниципального образования Овгортское, принятый решением Собрания депутатов муниципального образования Овгортское от 29 марта 2010 года № 9 (далее - Устав), следующие изменения и дополнения:

1.1. в содержании Устава:

1.1.1. в наименовании статьи 38 главы IV слова «использования земли, других природных ресурсов» заменить словами «использования природных ресурсов»;

1.1.2. в наименовании статьи 39 главы IV слово «, транспорта» исключить;

1.1.3. наименование статьи 40 главы IV изложить в следующей редакции «Статья 40. Полномочия Администрации поселения в области физической культуры и развития культуры»;

1.1.4. в наименовании статьи 53 главы VI слово «Разработка» заменить словом «Составление»;

1.1.5. наименование статьи 54 главы VI после слова «Рассмотрение» дополнить словами «проекта местного бюджета»;

1.1.6. наименование статьи 56 главы VI изложить в следующей редакции «Статья 56. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета»;

1.1.7. наименование статьи 57 главы VI дополнить словами «и сборы».

1.2. в статье 8:

1.2.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) формирование архивных фондов поселения;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

22) иные вопросы местного значения, установленные статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 2 Закона автономного округа от 27 октября 2014 года № 76-ЗАО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе».»;

1.2.2. абзац третий части 2 дополнить предложением следующего содержания «Порядок заключения соглашений определяется настоящим Уставом и (или) решениями Собрания депутатов.».

1.3. часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 9.3 и 9.4 следующего содержания:

«9.3) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

9.4) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;».

1.4. в статье 10:

1.4.1. пункты 5.1 и 5.2 части 1 признать утратившими силу;

1.4.2. пункт 7.1 части 1 после слов «коммунальной инфраструктуры» дополнить словами «, программ комплексного развития социальной инфраструктуры»;

1.4.3. в абзаце первом части 2 слова «пунктами 8 – 10, 17, 20» заменить словами «пунктами 5, 6, 10 и 13».

1.5. статью 14 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

1.6. часть 4 статьи 19 дополнить словами «в соответствии с законом автономного округа».

1.7. в статье 25:

1.7.1. пункт 3 части 1 после слов «местных налогов» дополнить словами «и сборов»;

1.7.2. пункт 9 части 2 после слов «коммунальной инфраструктуры» дополнить словами «, программ комплексного развития социальной инфраструктуры».

1.8. в части 5 статьи 31:

1.8.1. абзац третий признать утратившим силу;

1.8.2. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

1.9. в части 1 статьи 36:

1.9.1. в пункте 2 слова «использования земли, других природных ресурсов» заменить словами «использования природных ресурсов»;

1.9.2. в пункте 3 слово «, транспорта» исключить;

1.9.3. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) в области физической культуры и развития культуры;».

1.10. в статье 37:

1.10.1. пункт 3 признать утратившим силу;

1.10.2. пункт 5 признать утратившим силу.

1.11. в статье 38:

1.11.1. в наименовании слова «использования земли, других природных ресурсов» заменить словами «использования природных ресурсов»;

1.11.2. в абзаце первом слова «использования земли, других природных ресурсов» заменить словами «использования природных ресурсов»;

1.11.3. пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составляет проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении местного бюджета;»;

1.11.4. пункт 2 после слов «местных налогов» дополнить словами «и сборов».

1.12. в статье 39:

1.12.1. в наименовании слово «, транспорта» исключить;

1.12.2. в абзаце первом слово «, транспорта» исключить;

1.12.3. пункт 1 признать утратившим силу;

1.12.4. пункт 1.1 после слов «коммунальной инфраструктуры» дополнить словами «, программ комплексного развития социальной инфраструктуры»;

1.12.5. пункт 2 признать утратившим силу;

1.12.6. пункт 4 признать утратившим силу;

1.12.7. в пункте 7 слова «, а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» исключить.

1.13. в статье 40:

1.13.1. наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Полномочия Администрации поселения в области физической культуры и развития культуры»;

1.13.2. абзац первый изложить в следующей редакции:

«Администрация поселения в области физической культуры и развития культуры»;

1.13.3. пункт 3 признать утратившим силу;

1.13.4. пункт 5 признать утратившим силу;

1.13.5. пункт 7 признать утратившим силу.

1.14. пункт 3 статьи 41 признать утратившим силу.

1.15. во втором предложении абзаца первого части 4 статьи 47 слова «муниципальных правовых актов» заменить словами «муниципальных нормативных правовых актов».

1.16. статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальное имущество

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного федерального закона.».

1.17. абзац первый части 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят:».

1.18. в статье 53:

1.18.1. в наименовании слово «Разработка» заменить словом «Составление»;

1.18.2. в части 1 слово «Разработку» заменить словом «Составление»;

1.18.3. в части 2 слово «разработки» заменить словом «составления».

1.19. в статье 54:

1.19.1. в наименовании после слова «Рассмотрение» дополнить словами «проекта местного бюджета»;

1.19.2. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов.»;

1.19.3. часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.».

1.20. статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

2. Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

3. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселения и направляется в Собрание депутатов.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению правовым актом Собрания депутатов.

4. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Собранием депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.»

1.21. статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.».

2. Главе муниципального образования Овгортское направить настоящее Решение в течение 15 дней со дня его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу для  государственной регистрации.

3. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на информационных стендах поселения.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования после государственной регистрации, за исключением положений для которых настоящей частью установлены иные сроки вступления в силу.

Подпункты 1.1.1 - 1.1.3 пункта 1.1 части 1, подпункт 1.2.1 пункта 1.2 части 1, подпункты 1.4.1 и 1.4.3 пункта 1.4 части 1, пункты 1.9 и 1.10 части 1, подпункты 1.11.1 и 1.11.2 пункта 1.11 части 1, подпункты 1.12.1 - 1.12.3 и 1.12.5 – 1.12.7 пункта 1.12 части 1, пункт 1.13 части 1 настоящего решения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.

Пункт 1.6 части 1 настоящего решения вступает в силу в срок, установленный частью 1 статьи 4 Федерального закона от 03 февраля 2015 года    № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель

Собрания депутатов                                                                                                                И.Г.Рочев