О внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Бузулукского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области



ДУМА

УСТЬ-БУЗУЛУКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

15 апреля 2016г № 35/76

О внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Бузулукского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области

В соответствии со статьями 14, 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 1 Закона Волгоградской области от 28.11.2014 №156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области»  и статьей 27 Устава Усть-Бузулукского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, Дума Усть-Бузулукского сельского поселения  р е ш и л а:

1. Внести в Устав Усть-Бузулукского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) следующие изменения:

1) Дополнить Устав статьей 4.2 следующего содержания:

«Статья 4.2. Вопросы местного значения, закрепленные за Усть-Бузулукским сельским поселением Алексеевского муниципального района

К закрепленным за Усть-Бузулукским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Усть-Бузулукского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Усть-Бузулукского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в Усть-Бузулукском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Усть-Бузулукского сельского поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Усть-Бузулукского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Усть-Бузулукского сельского поселения;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Усть-Бузулукского сельского поселения;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Усть-Бузулукского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Усть-Бузулукского сельского поселения;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Усть-Бузулукском сельском поселении;

9) создание условий для массового отдыха жителей Усть-Бузулукского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Усть-Бузулукского сельского поселения;

12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Усть-Бузулукского сельского поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Усть-Бузулукского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Усть-Бузулукского сельского поселения».

2) Статья 17. п.7 Устава дополнить подпунктом 12 и изложить с следующей редакции:

Статья 17. Дума Усть-Бузулукского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Дума Усть-Бузулукского сельского поселения является представительным органом Усть-Бузулукского сельского поселения.

Дума  Усть-Бузулукского  сельского поселения подконтрольна и подотчетна населению.

2. Дума Усть-Бузулукского сельского поселения  обладает правами юридического лица.

3. Дума Усть-Бузулукского сельского поселения состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатного округа сроком на 5 лет.

4. Дума Усть-Бузулукского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Алексеевского муниципального района.

5. Полномочия Думы Усть-Бузулукского сельского поселения прекращаются:

1) в случае принятия Думы Усть-Бузулукского сельского поселения решения о самороспуске;

Решение Думы Усть-Бузулукского сельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем  двумя третями голосов от числа избранных депутатов Думы Усть-Бузулукского сельского поселения. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Усть-Бузулукского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Усть-Бузулукского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Усть-Бузулукского сельского поселения;

4) в случае утраты Усть-Бузулукским  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Усть-Бузулукского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Усть-Бузулукского сельского поселения или объединения Усть-Бузулукского  сельского поселения с городским округом;

  6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Думы Усть-Бузулукского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Думы Усть-Бузулукского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Досрочное прекращение полномочий Думы Усть-Бузулукского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. Полномочия депутата Думы Усть-Бузулукского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Усть-Бузулукского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае несоблюдения депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

13) в иных случаях, установленных федеральными законами.

3) Статья 20. п.5 Устава дополнить подпунктом 15 и изложить с следующей редакции:

Статья 20. Глава Усть-Бузулукского  сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Усть-Бузулукского сельского поселения является высшим должностным лицом

Усть-Бузулукского  сельского поселения.

Глава Усть-Бузулукского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Думе Усть-Бузулукского сельского поселения.

2. Глава Усть-Бузулукского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.

3. Глава Усть-Бузулукского сельского поселения возглавляет администрацию Усть-Бузулукского сельского поселения и Думу Усть-Бузулукского сельского поселения.

Глава Усть-Бузулукского сельского поселения входит в состав представительного органа Алексеевского муниципального района.

4. Глава Усть-Бузулукского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273 ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Глава Усть-Бузулукского сельского поселения представляет в Думу Усть-Бузулукского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Усть-Бузулукского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Усть-Бузулукского сельского поселения.

5. Полномочия главы Усть-Бузулукского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования Усть-Бузулукского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Усть-Бузулукского сельского поселения;

13) утраты Усть-Бузулукским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Усть-Бузулукского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Усть-Бузулукского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

6. Полномочия главы Усть-Бузулукского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой Усть-Бузулукского сельского поселения в Думу Усть-Бузулукского сельского поселения.

Дума Усть-Бузулукского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы Усть-Бузулукского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления указанных в настоящей статье  событий.

7. В случаях, когда глава Усть-Бузулукского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет ведущий специалист (специалист первой категории) администрации Усть-Бузулукского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Усть-Бузулукского сельского поселения возлагается распоряжением главы Усть-Бузулукского  сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы Усть-Бузулукского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Усть-Бузулукского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Усть-Бузулукского сельского поселения возлагается решением Думы Усть-Бузулукского  сельского поселения на ведущего специалиста (специалиста первой категории) администрации Усть-Бузулукского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

2. Главе Усть-Бузулукского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

Глава Усть-Бузулукского

сельского поселения:

Ю.А. Николюкин