О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГЮРЮЛЬДЕУКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-ДЖЕГУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

УСТЬ-ДЖЕГУТИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ГЮРЮЛЬДЕУКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

15 апреля 2019 г. № 47-V

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГЮРЮЛЬДЕУКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-ДЖЕГУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики следующие изменения:

1) Изложить статью 7 в следующей редакции:

«Статья 7. Вопросы местного значения Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

1. К вопросам местного значения Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Гюрюльдеукского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Гюрюльдеукского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Гюрюльдеукского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Гюрюльдеукского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гюрюльдеукского сельского поселения;

4) организация в границах Гюрюльдеукского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение проживающих в Гюрюльдеукском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гюрюльдеукского сельского поселения;

7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Гюрюльдеукского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гюрюльдеукского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Гюрюльдеукского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Гюрюльдеукского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Гюрюльдеукского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Гюрюльдеукского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гюрюльдеукского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Гюрюльдеукского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гюрюльдеукском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Гюрюльдеукского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гюрюльдеукского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Гюрюльдеукского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов Гюрюльдеукского сельского поселения;

18) утверждение правил благоустройства территории Гюрюльдеукского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Гюрюльдеукского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

19) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Гюрюльдеукского сельского поселения;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гюрюльдеукского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

24) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

25) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Гюрюльдеукском сельском поселении;

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

27) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

28) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

29) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Гюрюльдеукского сельского поселения;

32) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Гюрюльдеукского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Гюрюльдеукского сельского поселения в бюджет Усть-Джегутинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Гюрюльдеукского сельского поселения принимается Советом Гюрюльдеукского сельского поселения по предложению главы администрации Гюрюльдеукского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Гюрюльдеукского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Гюрюльдеукского сельского поселения».

2) Изложить статью 8 в следующей редакции:

«Статья 8. Права органов местного самоуправления Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики имеют право на:

1) создание музеев Гюрюльдеукского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Гюрюльдеукского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Гюрюльдеукского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Гюрюльдеукского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления Гюрюльдеукского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Гюрюльдеукского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

3) Изложить статью 18 в следующей редакции:

«Статья 18. Территориальное общественное самоуправление в Гюрюльдеукском сельском поселении Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Гюрюльдеукского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории Советом Гюрюльдеукского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Гюрюльдеукского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории».

4) Изложить статью 20 в следующей редакции:

«Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения в Гюрюльдеукском сельском поселении Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Гюрюльдеукского сельского поселения Советом Гюрюльдеукского сельского поселения или главой Гюрюльдеукского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Гюрюльдеукского сельского поселения, главы Гюрюльдеукского сельского поселения или главы Администрации Гюрюльдеукского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Гюрюльдеукского сельского поселения, назначаются Советом Гюрюльдеукского сельского поселения, а по инициативе главы Гюрюльдеукского сельского поселения или главы администрации Гюрюльдеукского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на основе контракта - главой Гюрюльдеукского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Гюрюльдеукского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании Гюрюльдеукского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Гюрюльдеукского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Гюрюльдеукского сельского поселения.

Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Советом Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».

5) Изложить статью 36 в следующей редакции:

«Статья 36. Глава администрации Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

1. Глава администрации Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики руководит администрацией Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Гюрюльдеукского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Гюрюльдеукского сельского поселения на срок полномочий Совета Гюрюльдеукского сельского поселения.

Контракт с главой администрации Гюрюльдеукского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета Гюрюльдеукского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета Гюрюльдеукского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Гюрюльдеукского сельского поселения устанавливается Советом Гюрюльдеукского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Гюрюльдеукском сельском поселении устанавливается Советом Гюрюльдеукского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Гюрюльдеукского сельского поселения, а другая половина - главой местной администрации Усть-Джегутинского муниципального района.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Гюрюльдеукского сельского поселения Советом Гюрюльдеукского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Гюрюльдеукского сельского поселения заключается Советом Гюрюльдеукского сельского поселения. Условия контракта для главы администрации Гюрюльдеукского сельского поселения утверждаются Советом Гюрюльдеукского сельского поселения.

Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации Гюрюльдеукского сельского поселения по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации Гюрюльдеукского сельского поселения по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Гюрюльдеукского сельского поселения.

5. Глава администрации Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Гюрюльдеукского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6. Глава администрации Гюрюльдеукского Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Гюрюльдеукского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Гюрюльдеукского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Гюрюльдеукского сельского поселения и депутатов Гюрюльдеукского сельского поселения);

4) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Гюрюльдеукского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Гюрюльдеукского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Гюрюльдеукского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Гюрюльдеукского сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Гюрюльдеукского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Гюрюльдеукского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Гюрюльдеукского сельского поселения структуру администрации Гюрюльдеукского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Гюрюльдеукского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Гюрюльдеукского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Гюрюльдеукского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Гюрюльдеукского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Гюрюльдеукского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

15) от имени администрации Гюрюльдеукского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Гюрюльдеукского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Гюрюльдеукскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Гюрюльдеукского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Гюрюльдеукского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Советом Гюрюльдеукского сельского поселения, распоряжается средствами Гюрюльдеукского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Гюрюльдеукского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Гюрюльдеукского сельского поселения;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

7. Глава администрации Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, осуществляя свои полномочия:

1) подконтролен и подотчетен Совету Гюрюльдеукского сельского поселения;

2) представляет Совету Гюрюльдеукского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Гюрюльдеукского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Гюрюльдеукского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Гюрюльдеукского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

8. Полномочия главы администрации Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;              

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с пунктом 9 и 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Гюрюльдеукского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Гюрюльдеукского сельского поселения;

12) утраты Гюрюльдеукским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Гюрюльдеукского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гюрюльдеукского сельского поселения или объединения Гюрюльдеукского сельского поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

9. Контракт с главой администрации Гюрюльдеукского сельского поселения, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета Гюрюльдеукского сельского поселения или главы Гюрюльдеукского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

2) Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

3) главы администрации Гюрюльдеукского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Гюрюльдеукского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Гюрюльдеукского сельского поселения или уполномоченный муниципальный служащий, определяемый в соответствии с уставом муниципального образования.

11. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции».

6) Изложить статью 52 в следующей редакции:

«Статья 52. Подготовка и вступление в силу правовых актов Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Гюрюльдеукского сельского поселения, главой Гюрюльдеукского сельского поселения, главой администрации Гюрюльдеукского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Гюрюльдеукского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Гюрюльдеукского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Гюрюльдеукского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

4. Решения Совета Гюрюльдеукского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные нормативные правовые акты Гюрюльдеукского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

6. Муниципальные правовые акты Гюрюльдеукского сельского поселения, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в уполномоченном средстве массовой информации либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы Гюрюльдеукского сельского поселения.

Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, до сведения жителей Гюрюльдеукского сельского поселения посредством размещения его текста на информационных стендах в здании администрации Гюрюльдеукского сельского поселения, иных местах, распространения в печатной форме, а также размещения на Интернет-сайте.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, содержатся на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, хранится в администрации Гюрюльдеукского сельского поселения, копия передается в библиотеку Гюрюльдеукского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом, соглашением, заключаемом между органами местного самоуправления, без взимания платы.

7. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) или подписавшим соответствующий акт».

7) Изложить статью 58 в следующей редакции:

«Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Гюрюльдеукского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в порядке, определенном законодательством Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Гюрюльдеукского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Гюрюльдеукского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Гюрюльдеукского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации».

8) Изложить статью 74 в следующей редакции:

«Статья 74. Удаление главы Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в отставку

1. Совет Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Гюрюльдеукского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Гюрюльдеукского сельского поселения или по инициативе Главы Карачаево-Черкесской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Гюрюльдеукского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Гюрюльдеукского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Гюрюльдеукского сельского поселения Советом Гюрюльдеукского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Гюрюльдеукского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой Гюрюльдеукского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Гюрюльдеукского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

3. Инициатива депутатов Совета Гюрюльдеукского сельского поселения об удалении главы Гюрюльдеукского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Гюрюльдеукского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Гюрюльдеукского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Гюрюльдеукского сельского поселения об удалении главы Гюрюльдеукского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Гюрюльдеукского сельского поселения и Глава Карачаево-Черкесской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Гюрюльдеукского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Гюрюльдеукского сельского поселения об удалении главы Гюрюльдеукского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Карачаево-Черкесской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Гюрюльдеукского сельского поселения об удалении главы Гюрюльдеукского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Гюрюльдеукского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Гюрюльдеукского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Карачаево-Черкесской Республики.

6. Инициатива Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Гюрюльдеукского сельского поселения в отставку оформляется в порядке, установленном частью 6 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». О выдвижении данной инициативы глава Гюрюльдеукского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Гюрюльдеукского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Гюрюльдеукского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Гюрюльдеукского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Гюрюльдеукского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Гюрюльдеукского сельского поселения об удалении главы Гюрюльдеукского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Гюрюльдеукского сельского поселения.

9. Решение Совета Гюрюльдеукского сельского поселения об удалении главы Гюрюльдеукского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Гюрюльдеукского сельского поселения.

10. В случае, если глава Гюрюльдеукского сельского поселения присутствует на заседании Совета Гюрюльдеукского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Гюрюльдеукского сельского поселения, уполномоченного на это Советом Гюрюльдеукского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом Гюрюльдеукского сельского поселения решения об удалении главы Гюрюльдеукского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Гюрюльдеукского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики и с проектом решения Совета Гюрюльдеукского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Гюрюльдеукского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Гюрюльдеукского сельского поселения не согласен с решением Совета Гюрюльдеукского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Гюрюльдеукского сельского поселения об удалении главы Гюрюльдеукского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Гюрюльдеукского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Гюрюльдеукского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Гюрюльдеукского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Гюрюльдеукского сельского поселения в отставку отклонена Советом Гюрюльдеукского сельского поселения, вопрос об удалении главы Гюрюльдеукского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Гюрюльдеукского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Гюрюльдеукского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Гюрюльдеукского сельского поселения, в отношении которого Советом Гюрюльдеукского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».

2. Направить настоящее решение Главе Гюрюльдеукского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения в Устав Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации Гюрюльдеукского сельского поселения, в помещениях школы и почтового отделения аула Гюрюльдеук.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Гюрюльдеукского

сельского поселения

Х.Э. Айбазов