РЕШЕНИЕ Поселкового Совета муниципального образования "Поселок Батагай" Верхоянского района Республики Саха (Якутия) № 58 от 15.05.2008 года "О внесении изменений в устав муниципального образования...



Утратил силу - RU145071142012001

Поселковый Совет муниципального образования «Поселок Батагай»

Верхоянского района Республики Саха (Якутия)

РЕШЕНИЕ

Поселкового Совета муниципального образования «Поселок Батагай» Верхоянского района Республики Саха (Якутия)

№ 58 от 15.05.2008 года

«О внесении изменений в устав муниципального образования

«Поселок Батагай»

Верхоянского района Республики Саха (Якутия)»

п. Батагай

2008 год

В целях приведения устава муниципального образования «Поселок Батагай» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) в соответствие с федеральным законодательством поселковый Совет, выслушав и обсудив доклад председателя постоянной комиссии по Регламенту и нормотворчеству Никифоровой Г.Н., РЕШИЛ:

1. Внести в устав муниципального образования следующие изменения и дополнения:

Статью 7 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия поселковым Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»

Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Местный референдум

1. На территории муниципального образования в целях решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.

3. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

3) поселковому Совету и главе поселковой администрации, выдвинутой ими совместно. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно поселковым Советом и главой поселковой администрации, оформляется правовыми актами поселкового Совета и главы поселковой администрации.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Саха (Якутия) и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с федеральным законодательством, но не может быть менее 25 подписей.

Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, предусмотренным пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности.

5. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

6. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума либо протокол заседания руководящего органа общественного объединения, его регионального отделения, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и назначении уполномоченных представителей.

Если в качестве инициативной группы по проведению местного референдума действует руководящий орган общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, то к ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие их право на выдвижение инициативы проведения местного референдума (выписка из устава, копия регистрационного свидетельства).

8. Комиссия, указанная в части 5 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, Конституции Республики Саха (Якутия), Закона Республики Саха (Якутия), устава муниципального образования - о направлении их в поселковый Совет, для принятия решения о назначении местного референдума.

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. Поселковый Совет не позднее 20 дней со дня поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

10. Если поселковый Совет признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, то комиссия местного референдума осуществляет:

- регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума;

- выдает ей регистрационное свидетельство;

- сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом местного самоуправления соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям Федерального и Республиканского законодательства.

11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия), действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

12. Если поселковый Совет признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, то комиссия местного референдума отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

13. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение соответствующей комиссии, в котором указываются основания отказа.

14. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава муниципального образования.

Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

15. Поселковый Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в поселковый Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен поселковым Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселка, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

16. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

17. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования.

18. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

19. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

20. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).».

1.3. В части 2 статьи 10 предложение «В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.» заменить предложением следующего содержания: «Назначение муниципальных выборов иным уполномоченным органом возможно в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.».

1.4 Наименование статьи 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Учет мнения населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования»

1.5 В части 3 статьи 13 слова «в порядок» заменить словами «в порядке».

1.6 В статье 24:

а) в пункте 1 части 1 слово «поселкового» заменить словом «городского»;

б) в пункте 7 части 1 слово «поселкового» заменить словом «городского»;

в) в пункте 1 части 2 статьи 24 слова «главы поселка» заменить словами «главы поселковой администрации»;

г) в пункте 4 части 2 слова «поселкового поселения» заменить словами «муниципального образования»;

д) пункт 7 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«7) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации правил землепользования;»;

е) в пункте 10 части 2 слово «поселкового» заменить словом «городского».

В статье 27:

а) в абзаце втором части 1 слова «поселкового поселения» заменить словами «городского поселения»;

б) часть 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Депутат поселкового Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом поселкового Совета, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.»

В статье 29:

а) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Ограничения, связанные с осуществлением главой поселка своих полномочий устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).»

б) часть 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Глава поселка не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселка были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.».

Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

«9.1) управляет муниципальным долгом в соответствии с бюджетным законодательством;».

1.10. В статье 35:

а) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Избирательная комиссия городского поселения формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется поселковым Советом на основе предложений избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), избирательной комиссии Верхоянского района, а также на основе предложений политических партий, избирательных объединений, иных общественных объединений в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).»

б) часть 5 дополнить пунктами «в» - «и» следующего содержания:

«в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Саха (Якутия) средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявления) мотивированные решения;»

в) пункт «в» части 5 считать пунктом «к».

1.11. В статье 46

а) в части 1 слово «поселкового» заменить словом «городского»;

б) абзац первый части 4 после слова «направляется» дополнить словами «в 7-дневный срок»;

б) абзац первый части 4 после слов «для подписания и обнародования» дополнить предложением следующего содержания: «Вопрос о подписании и обнародовании нормативного правового акта, принятого поселковым Советом, главой поселка рассматривается в 5-дневный срок.».

1.12. В статье 53:

а) Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В собственности муниципального образования может находиться имущество, предусмотренное федеральным законодательством».

б) Часть 4 исключить, изменить нумерацию частей - часть 5 считать частью 4.

1.13. В абзаце 2 части 2 статьи 60 слова «постановлением главы поселка» заменить словами «решением поселкового Совета».

2. Главе поселка Михалюк Н.Н. в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» обеспечить направление настоящего решения в регистрирующий орган юстиции для регистрации в 15-дневный срок.

3. Настоящее решение после его государственной регистрации подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования.

4. После государственной регистрации и вступления в силу настоящего решения направить его в Департамент по государственно-правовым вопросам администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) для внесения в Регистр муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

Глава поселка

Н.Н. Михалюк