О принятии изменений и дополнений в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения



СОВЕТ КЫЗЫЛ-УРУПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

«15» мая 2009 г. а. Кызыл-Уруп № 9

О принятии изменений и дополнений в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения

Утратил силу:

Устав Кызыл-Урупского сельского поселения, принятый решением Совета Кызыл-Урупского сельского поселения от 14.05.2011 № 5, RU095063052011001

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Кызыл-Урупского сельского поселения

РЕШИЛ:

Принять изменения и дополнения в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 1, 3, 4, 7, 7.1, 9, 11, 12, 15, 19, 20, 24, 26, 30, 31, 32, 36, 38, 40, 41, 44, 46, 47, 49, 50, 51, 52, 57, 58, 59, 65, 66, 72, 74 Устава в новой редакции, дополнив статьей 70.1, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе Кызыл-Урупского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения и дополнения в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в течение 30 дней после государственной регистрации путем вывешивания на информационных щитах администрации Кызыл-Урупского сельского поселения, отделения почтовой связи и средней школы аула Кызыл-Уруп.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Кызыл-Урупского

сельского поселения Н.Н. Чочиев

Приложение к решению

Совета Кызыл-Урупского

сельского поселения

от «15» мая 2009 года № 6

Изменения и дополнения в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения

Статья 1. Наименование, правовой статус Кызыл-Урупского сельского поселения

1. Статус Кызыл-Урупского муниципального образования определен законом Карачаево-Черкесской Республики от 07.12.2004 № 42-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Урупского района и наделении их соответствующим статусом».

2. Кызыл-Урупское муниципальное образование является сельским поселением в составе Урупского муниципального района, расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3. В состав Кызыл-Урупского сельского поселения входит один населенный пункт: аул Кызыл-Уруп, являющийся административным центром Кызыл-Урупского сельского поселения.

4. Наименования «Кызыл-Урупское сельское поселение» и «Кызыл-Урупское сельское муниципальное образование» равнозначны.

Статья 3. Территория Кызыл-Урупского сельского поселения

1. Территорию Кызыл-Урупского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Кызыл-Урупского сельского поселения.

2. Территория Кызыл-Урупского сельского поселения входит в состав территории Урупского муниципального района, расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 4. Официальные символы Кызыл-Урупского сельского поселения и порядок их использования

1. Кызыл-Урупское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Кызыл-Урупского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Кызыл-Урупского сельского поселения и порядок их официального использования устанавливаются решением Совета Кызыл-Урупского сельского поселения.

Статья 7. Вопросы местного значения Кызыл-Урупского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Кызыл-Урупского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кызыл-Урупского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кызыл-Урупского сельского поселения;

4) организация в границах Кызыл-Урупского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Кызыл-Урупского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кызыл-Урупском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кызыл-Урупского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кызыл-Урупского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кызыл-Урупского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Кызыл-Урупского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Кызыл-Урупского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кызыл-Урупского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кызыл-Урупского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кызыл-Урупского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кызыл-Урупском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Кызыл-Урупского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кызыл-Урупского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Кызыл-Урупского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Кызыл-Урупского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Кызыл-Урупского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Кызыл-Урупского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Кызыл-Урупского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кызыл-Урупского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Кызыл-Урупского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кызыл-Урупского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кызыл-Урупского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кызыл-Урупского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кызыл-Урупского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кызыл-Урупского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кызыл-Урупского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кызыл-Урупском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Урупского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения в бюджет Урупского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Кызыл-Урупского сельского поселения принимается Советом Кызыл-Урупского сельского поселения по предложению Главы Кызыл-Урупского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Кызыл-Урупского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Кызыл-Урупского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кызыл-Урупского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кызыл-Урупского сельского поселения,

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кызыл-Урупского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, только за счет собственных доходов бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики).

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения.

Наделение органов местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения возлагаются на Главу Кызыл-Урупского сельского поселения и администрацию Кызыл-Урупского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Кызыл-Урупского сельского поселения и администрация Кызыл-Урупского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных Кызыл-Урупскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий администрация Кызыл-Урупского сельского поселения вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Кызыл-Урупского сельского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Кызыл-Урупского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом по представлению Главы Кызыл-Урупского сельского поселения путем внесения изменений в решение о бюджете Кызыл-Урупского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица Кызыл-Урупского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 вышеназванного Федерального закона, в случае принятия Советом Кызыл-Урупского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 11. Местный референдум

1.На территории Кызыл-Урупского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Кызыл-Урупского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Кызыл-Урупского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Кызыл-Урупского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета Кызыл-Урупского сельского поселения и Главы Кызыл-Урупского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кызыл-Урупского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Кызыл-Урупского сельского поселения и Главой Кызыл-Урупского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Кызыл-Урупского сельского поселения и Главы Кызыл-Урупского сельского поселения.

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в соответствующую избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

7. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего устава - о направлении их в Совет;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

8. Совет в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

Если Совет признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, соответствующая избирательная комиссия в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

9. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в соответствующую избирательную комиссию подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

10. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава соответствующая избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет Кызыл-Урупского сельского поселения. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

11. Совет Кызыл-Урупского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Кызыл-Урупского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

12. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

13. Округ референдума включает в себя всю территорию Кызыл-Урупского сельского поселения.

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кызыл-Урупского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

16. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 12. Муниципальные выборы в Кызыл-Урупском сельском поселении

1. Выборы депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

2. Выборы назначаются Советом Кызыл-Урупского сельского поселения.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Кызыл-Урупского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Кызыл-Урупского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Кызыл-Урупского сельского поселения и не может превышать 3 % от числа жителей Кызыл-Урупского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Кызыл-Урупского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Собрание граждан в Кызыл-Урупском сельском поселении

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кызыл-Урупского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, главы Кызыл-Урупского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Кызыл-Урупского сельского поселения или Главы Кызыл-Урупского сельского поселения, назначается соответственно Советом Кызыл-Урупского сельского поселения или Главой Кызыл-Урупского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета Кызыл-Урупского сельского поселения.

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Кызыл-Урупского сельского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет Кызыл-Урупского сельского поселения подписи не менее 3 процентов жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Советом не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, постановление Главы Кызыл-Урупского сельского поселения о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее, чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Проведение собрания граждан обеспечивается администрацией Кызыл-Урупского сельского поселения. На собрании граждан председательствует глава сельского поселения либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

8. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовало более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Совета.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются Уставом территориального общественного самоуправления.

14. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 20. Конференция граждан в Кызыл-Урупском сельском поселении

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Кызыл-Урупского сельского поселения, для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Кызыл-Урупского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Советом Кызыл-Урупского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов конференции граждан, проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 24. Совет Кызыл-Урупского сельского поселения

1. Совет Кызыл-Урупского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Кызыл-Урупского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Выборы депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

2. Совет Кызыл-Урупского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет Кызыл-Урупского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета Кызыл-Урупского сельского поселения.

Заседание Совета Кызыл-Урупского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от числа избранных депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения.

Заседания Совета Кызыл-Урупского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет Кызыл-Урупского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем через 28 дней со дня избрания его в правомочном составе.

Заседание Совета Кызыл-Урупского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Кызыл-Урупского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета Кызыл-Урупского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава. Заседания Совета Кызыл-Урупского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Совет Кызыл-Урупского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Кызыл-Урупского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет Кызыл-Урупского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Кызыл-Урупского сельского поселения предусматриваются в бюджете Кызыл-Урупского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Управление и распоряжение Советом Кызыл-Урупского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Кызыл-Урупского сельского поселения и депутатов.

8. Совету Кызыл-Урупского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Кызыл-Урупского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет Кызыл-Урупского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета Кызыл-Урупского сельского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 26. Компетенция Совета Кызыл-Урупского сельского поселения

1. В компетенции Совета Кызыл-Урупского сельского поселения находится:

1) принятие устава Кызыл-Урупского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Кызыл-Урупского сельского поселения и Положения об администрации Кызыл-Урупского сельского поселения, по представлению главы администрации Кызыл-Урупского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Кызыл-Урупского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Кызыл-Урупского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Кызыл-Урупского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку;

12) формирование избирательной комиссии Кызыл-Урупского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Кызыл-Урупского сельского поселения;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Кызыл-Урупского сельского поселения;

15) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Кызыл-Урупского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Кызыл-Урупского сельского поселения;

16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;

17) принятие решения о привлечении жителей Кызыл-Урупского сельского поселения к социально значимым для Кызыл-Урупского сельского поселения работам;

18) определение порядка делегирования главы Кызыл-Урупского сельского поселения и депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения в состав Совета Урупского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет Кызыл-Урупского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Совет Кызыл-Урупского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Кызыл-Урупского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Кызыл-Урупского сельского поселения и иных подведомственных главе Кызыл-Урупского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Кызыл-Урупского сельского поселения.

Статья 30. Глава Кызыл-Урупского сельского поселения

1. Глава Кызыл-Урупского сельского поселения является высшим должностным лицом Кызыл-Урупского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Кызыл-Урупского сельского поселения избирается Советом Кызыл-Урупского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета и исполняет полномочия его Председателя.

Глава Кызыл-Урупского сельского поселения возглавляет администрацию Кызыл-Урупского сельского поселения.

3. Глава Кызыл-Урупского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Полномочия главы Кызыл-Урупского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Кызыл-Урупского сельского поселения.

5. Глава Кызыл-Урупского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Кызыл-Урупского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Кызыл-Урупского Кызыл-Урупского сельского поселения не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Глава Кызыл-Урупского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава Кызыл-Урупского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Кызыл-Урупского сельского поселения, депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Гарантии прав главы Кызыл-Урупского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Кызыл-Урупского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава Кызыл-Урупского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Кызыл-Урупского сельского поселения.

8. Глава Кызыл-Урупского сельского поселения представляет Совету Кызыл-Урупского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Кызыл-Урупского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Кызыл-Урупского сельского поселения.

9. В случае отсутствия Главы Кызыл-Урупского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия как Главы поселения временно осуществляет заместитель Председателя Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, а его полномочия как Главы администрации Кызыл-Урупского сельского поселения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности временно осуществляет заместитель Главы администрации Кызыл-Урупского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы Кызыл-Урупского сельского поселения

1. Глава Кызыл-Урупского сельского поселения наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет Кызыл-Урупское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кызыл-Урупского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Кызыл-Урупского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Кызыл-Урупского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

6) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Кызыл-Урупского сельского поселения и вопросами, вносимыми в Совет Кызыл-Урупского сельского поселения;

7) созывает заседания Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

8) ведет заседания Совета Кызыл-Урупского сельского поселения;

9) оказывает содействие депутатам Совета Кызыл-Урупского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Кызыл-Урупского сельского поселения;

11) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

13) открывает и закрывает расчетные счета Совета Кызыл-Урупского сельского поселения в банках;

14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Кызыл-Урупского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Кызыл-Урупского сельского поселения и депутатов Кызыл-Урупского сельского поселения.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Кызыл-Урупского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Кызыл-Урупского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Кызыл-Урупского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Кызыл-Урупского сельского поселения и депутатов Кызыл-Урупского сельского поселения);

4) вносит предложение о созыве внеочередных заседаний Совета Кызыл-Урупского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Кызыл-Урупского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета Кызыл-Урупского сельского поселения проект бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Кызыл-Урупского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Кызыл-Урупского сельского поселения структуру администрации Кызыл-Урупского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Кызыл-Урупского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Кызыл-Урупского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Кызыл-Урупского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Кызыл-Урупского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15) от имени администрации Кызыл-Урупского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных Кызыл-Урупскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Кызыл-Урупского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Кызыл-Урупского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет, утвержденный Советом Кызыл-Урупского сельского поселения, распоряжается средствами Кызыл-Урупского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Кызыл-Урупского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения;

21) выступает гарантом экологической безопасности Кызыл-Урупского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Кызыл-Урупского сельского поселения.

3. Глава Кызыл-Урупского сельского поселения обладает иными полномочиями в соответствии с Регламентом Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Кызыл-Урупского сельского поселения

Полномочия главы Кызыл-Урупского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 70.1. настоящего Устава;

4) отрешения от должности правовым актом Президента Карачаево-Черкесской Республики согласно федеральному законодательству;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кызыл-Урупского сельского поселения;

13) преобразования Кызыл-Урупского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Кызыл-Урупского сельского поселения;

14) утраты Кызыл-Урупским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Кызыл-Урупского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кызыл-Урупского сельского поселения или объединения Кызыл-Урупского сельского поселения с городским округом;

16) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кызыл-Урупского сельского поселения досрочные выборы главы Кызыл-Урупского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 36. Избирательная комиссия Кызыл-Урупского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Кызыл-Урупского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Кызыл-Урупского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кызыл-Урупского сельского поселения, преобразования Кызыл-Урупского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Кызыл-Урупского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Советом в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.

4. Порядок формирования, сроки полномочий и число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса устанавливается законами Карачаево-Черкесской Республики.

5. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения осуществляется коллегиально.

6. Председатель избирательной комиссии сельского поселения, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.

7. Председатель избирательной комиссии сельского поселения:

1) представляет Избирательную комиссию сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии сельского поселения;

2) организует работу избирательной комиссии сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания избирательной комиссии сельского поселения;

4) подписывает постановления избирательной комиссии сельского поселения;

5) распределяет обязанности между членами избирательной комиссии сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых избирательной комиссией сельского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии сельского поселения;

7) организует в избирательной комиссии сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

8. Заместитель председателя избирательной комиссии сельского поселения оказывает содействие председателю избирательной комиссии сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии сельского поселения исполняет его обязанности.

9. По решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятому на основании обращения Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную комиссию Урупского муниципального района.

Статья 38. Органы местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Кызыл-Урупского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Кызыл-Урупского сельского поселения, другие должностные лица Кызыл-Урупского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Кызыл-Урупского сельского поселения, администрация Кызыл-Урупского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Кызыл-Урупского сельского поселения и администрация Кызыл-Урупского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для Совета Кызыл-Урупского сельского поселения - протокол заседания Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета Кызыл-Урупского сельского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Кызыл-Урупского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Кызыл-Урупского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Кызыл-Урупского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом Кызыл-Урупского сельского поселения.

Статья 40. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по последнему месту муниципальной службы.

При ликвидации органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, или их правопреемникам.

Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

6. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

Статья 41. Оплата труда муниципального служащего Кызыл-Урупского сельского поселения

1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Карачаево-Черкесской Республики.

2. Органы местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом Кызыл-Урупского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

3. В случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 44. Устав Кызыл-Урупского сельского поселения

1. Устав Кызыл-Урупского сельского поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Кызыл-Урупского сельского поселения;

7) срок полномочий Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основание и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения.

2. Уставом Кызыл-Урупского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Кызыл-Урупского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения изменяющие структуру органов местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения и выборных должностных лиц Кызыл-Урупского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

5. Устав Кызыл-Урупского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

6. Устав Кызыл-Урупского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 46. Правовые акты Совета Кызыл-Урупского сельского поселения

1. Совет Кызыл-Урупского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает правовые акты на заседании Совета Кызыл-Урупского сельского поселения открытым, а при необходимости тайным голосованием.

2. Правовые акты:

решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3. Правовые акты Совета Кызыл-Урупского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета Кызыл-Урупского сельского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой Кызыл-Урупского сельского поселения.

Совет Кызыл-Урупского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кызыл-Урупского сельского поселения, решение об удалении главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Кызыл-Урупского сельского поселения.

Решения Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кызыл-Урупского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решения Совета Кызыл-Урупского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Кызыл-Урупского сельского поселения главой Кызыл-Урупского сельского поселения или при наличии заключения главы Кызыл-Урупского сельского поселения.

7.Нормативные правовые акты Совета Кызыл-Урупского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Правовые акты Главы Кызыл-Урупского сельского поселения

Глава Кызыл-Урупского сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Кызыл-Урупского сельского поселения - в пределах своих полномочий, установленных Уставом Кызыл-Урупского сельского поселения и решениями Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Кызыл-Урупского сельского поселения.

Глава Кызыл-Урупского сельского поселения, возглавляя администрацию Кызыл-Урупского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Кызыл-Урупского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 49. Подготовка и вступление в силу правовых актов Кызыл-Урупского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, Главой Кызыл-Урупского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Кызыл-Урупского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Кызыл-Урупского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Кызыл-Урупского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

4. Муниципальные правовые акты Кызыл-Урупского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты Кызыл-Урупского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в уполномоченном средстве массовой информации либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы сельского поселения.

Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей сельского поселения посредством размещения его текста на информационных стендах в здании администрации сельского поселения, иных местах, размещения на Интернет-сайте, распространения в печатной форме.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечению указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в администрации сельского поселения, копия передается в библиотеку сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

6. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов Кызыл-Урупского сельского поселения

Муниципальные правовые акты Кызыл-Урупского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами Кызыл-Урупского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного Кызыл-Урупского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 51. Имущество Кызыл-Урупского сельского поселения

1. Экономическую основу Кызыл-Урупского сельского поселения составляют находящееся в собственности Кызыл-Урупского сельского поселения имущество, средства бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения, а также имущественные права Кызыл-Урупского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Кызыл-Урупского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Кызыл-Урупского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта Кызыл-Урупского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Кызыл-Урупского сельского поселения;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в Кызыл-Урупском сельском поселении;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кызыл-Урупского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Кызыл-Урупского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Кызыл-Урупского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Кызыл-Урупского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Кызыл-Урупского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к собственности Кызыл-Урупского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Кызыл-Урупского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кызыл-Урупского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Кызыл-Урупского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Кызыл-Урупском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) иное имущество, которое в соответствии с федеральным законодательством может находиться в собственности поселений.

4. В собственности Кызыл-Урупского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Кызыл-Урупского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Кызыл-Урупского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение имуществом Кызыл-Урупского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Кызыл-Урупского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации Кызыл-Урупского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами собственности Кызыл-Урупского сельского поселения, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 57. Доходы бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения

1. Доходы бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Кызыл-Урупского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения.

2. В доход бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения зачисляются:

-местные налоги и сборы;

-отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики и другие безвозмездные поступления;

-часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

-штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

-доходы от имущества, находящегося в собственности Кызыл-Урупского сельского поселения;

-доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения;

-средства самообложения граждан;

-добровольные пожертвования;

-иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения.

Статья 58. Расходы бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения

1. Расходы бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Кызыл-Урупского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Кызыл-Урупского сельского поселения.

2. Решением Совета Кызыл-Урупского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом Кызыл-Урупского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, размеры оплаты труда лиц, указанных в настоящем пункте, определяются в соответствии с предельными нормативами, установленными законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

3. Расходование средств бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета Кызыл-Урупского сельского поселения о бюджете Кызыл-Урупского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения.

5. В состав расходов Кызыл-Урупского сельского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета Урупскому муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если Совет Урупского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района и депутатов Советов указанных поселений.

Статья 59. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Совет Кызыл-Урупского сельского поселения;

- Глава Кызыл-Урупского сельского поселения;

- администрация Кызыл-Урупского сельского поселения;

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Кызыл-Урупского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 65. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Органы местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Основным способом размещения муниципального заказа является открытый конкурс. Иные способы размещения муниципального заказа применяются только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

5. Для организации и подведения итогов предварительного квалификационного отбора и конкурса заказчик образует конкурсную комиссию.

6. При проведении конкурса заказчик вправе до представления конкурсных заявок проводить предварительный квалификационный отбор для выявления участников, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям.

7. Извещение о проведении предварительного квалификационного отбора, извещение о проведении открытого конкурса, информация о результатах открытого конкурса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

8. Муниципальный контракт заключается заказчиком с поставщиком (исполнителем) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов.

9. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом Кызыл-Урупского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 66. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Кызыл-Урупское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе, путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицита местного бюджета, а также для финансирования расходов местного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

3. От имени Кызыл-Урупского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Кызыл-Урупского сельского поселения.

4. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется в виде приложения к проекту решения о бюджете Кызыл-Урупского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается администрацией Кызыл-Урупского сельского поселения в соответствии с предельным объемом дефицита местного бюджета и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением о бюджете Кызыл-Урупского сельского поселения, а также с программой муниципальных внутренних заимствований.

6. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

7. В программе муниципальных гарантий, являющейся приложением к решению о бюджете Кызыл-Урупского сельского поселения на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год.

В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

8. От имени Кызыл-Урупского сельского поселения право выдачи муниципальных гарантий принадлежит администрации Кызыл-Урупского сельского поселения.

9. В случае предоставления муниципальной гарантии администрация Кызыл-Урупского сельского поселения обязана провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

Администрация Кызыл-Урупского сельского поселения ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

Статья 70.1. Удаление главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку

1. Совет Кызыл-Урупского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе удалить главу Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения или по инициативе Президента Карачаево-Черкесской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Кызыл-Урупского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 вышеназванного Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных названным Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Кызыл-Урупского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кызыл-Урупского сельского поселения Советом Кызыл-Урупского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Кызыл-Урупского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения об удалении главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Кызыл-Урупского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Кызыл-Урупского сельского поселения об удалении главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Кызыл-Урупского сельского поселения и Президент Карачаево-Черкесской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Кызыл-Урупского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения об удалении главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Карачаево-Черкесской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения об удалении главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) Кызыл-Урупского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 названного Федерального закона, решение об удалении главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Карачаево-Черкесской Республики.

6. Инициатива Президента Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Кызыл-Урупского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Кызыл-Урупского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Кызыл-Урупского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Кызыл-Урупского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения или Президента Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Кызыл-Урупского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Кызыл-Урупского сельского поселения об удалении главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения.

9. Решение Совета Кызыл-Урупского сельского поселения об удалении главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Кызыл-Урупского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом Кызыл-Урупского сельского поселения решения об удалении главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения или Президента Карачаево-Черкесской Республики и с проектом решения Совета Кызыл-Урупского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Кызыл-Урупского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Кызыл-Урупского сельского поселения не согласен с решением Совета Кызыл-Урупского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета Кызыл-Урупского сельского поселения об удалении главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Кызыл-Урупского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Кызыл-Урупского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета Кызыл-Урупского сельского поселения или Президента Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку отклонена Советом Кызыл-Урупского сельского поселения, вопрос об удалении главы Кызыл-Урупского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Кызыл-Урупского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Кызыл-Урупского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий осуществляются соответственно в порядке, установленном федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кызыл-Урупского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета Кызыл-Урупского сельского поселения.

Статья 74. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Кызыл-Урупского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Кызыл-Урупского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Кызыл-Урупского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Кызыл-Урупского сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кызыл-Урупского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).