Основная информация
| Дата опубликования: | 15 мая 2010г. |
| Номер документа: | RU055330002010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Дагестан |
| Принявший орган: | Собрание депутатов муниципального района "Тляратинский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Собрание депутатов муниципального района «Тляратинский район»
Решение
15.05.2010 №3
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тляратинский район»
Утратил силу:
Решение Собрания депутатов муниципального района «Тляратинский район» от 24.10.2011 №6, НГР:RU055330002011001
На основании статьи 42 Устава муниципального образования «Тляратинский район» с целью приведения Устава муниципального образования «Тляратинский район» в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов муниципального района,
РЕШИЛО:
I. Внести в Устав муниципального образования «Тляратинский район» следующие изменения и дополнения:
1. в статье 6:
а) пункт 12 части 1 изложить в новой редакции:
«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
б) пункт 13 части 3 утратил силу с 1 января 2008 года;
в) часть 1 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;»;
г) пункт 23 части 1 изложить в следующей редакции:
«23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;»;
д) пункт 26 части 1 дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
е) часть 1 дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:
«27.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.»;
ж) часть 29 исключить;
з) в абзаце первом части 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
и) в абзаце втором части 2 слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;
к) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района.»;
2. в статье 7:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) создание условий для развития туризма.»;
в) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
3.часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 10.1 в следующей редакции:
«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
4. в статье 11:
а) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Избирательная комиссия муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ, Конституции Республики Дагестан, Закона Республики Дагестан от 08.12.2005г. №67, устава муниципального образования - о направлении их в Собрание депутатов муниципального района;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Собрание депутатов муниципального района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
Если Собрание депутатов муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ, избирательная комиссия муниципального района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Собранием депутатов муниципального района соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ.
Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Республики Дагестан и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума либо до принятия решения об отказе в проведении местного референдума.
Если Собрание депутатов муниципального района признает, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ избирательная комиссия отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии муниципального района, в котором указываются основания отказа.
Отказ в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ.»;
в) часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва населением Главы муниципального района или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района.»;
5. абзац первый части 9 статье 13 изложить в новой редакции:
«9. Если Собрание депутатов муниципального района признает наличие оснований для отзыва, Избирательная комиссия муниципального района в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов муниципального района соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву и выдает ей регистрационное свидетельство.»;
6. статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
3. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Собраниями депутатов соответствующих муниципальных районов и поселений.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Республике Дагестан от 08.12.2005г. №67, для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.»;
7. в статье 17:
а) в части 1 слова «, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района» исключить;
б) в абзаце первом части 2 слова «, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления» исключить;
в) абзац второй части 6 исключить;
г) часть 10 изложить в новой редакции:
«10. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференция проводится по инициативе, оформленной в виде решения Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.
Избрание делегатов - участников конференции (собрания делегатов) граждан осуществляется собраниями граждан.
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;
8. часть 3 статьи 21 изложить в новой редакции:
«3. Решение Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений в настоящий Устав, изменяющее структуру органов местного самоуправления, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего указанное решение.»;
9. в статье 22:
а) в части 1 слова «на четыре года» заменить словами «на 5 лет»;
б) часть 5 изложить в новой редакции:
«5. Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим уставом.»;
10. в статье 24:
а) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;
б) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
«12) формирование избирательной комиссии муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан и настоящим Уставом;»;
в) части 1 дополнить пунктом 17 следующего содержания:
«17) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.»;
г) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
«2. Собрание депутатов муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом.
3. Собрание депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.»;
11. в части 1 статьи 25:
а) в абзаце 1 слова «в случае его роспуска» исключить;
б) в абзаце 2 слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;
в) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района;»;
12. в статье 26:
а) дополнить частью 10.1. следующей содержания:
«10.1. Депутат Собрания депутатов муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
б) часть 11 изложить в новой редакции
«11. В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право:
1) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
2) участвовать в организации контроля исполнения нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
3) проверять в установленном законом порядке сведения о нарушении прав и законных интересов граждан;
4) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями.
5) получать освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности на основании официального уведомления о вызове в Собрание депутатов муниципального района с возмещением расходов, связанных с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Собранием депутатов муниципального района. При этом требование каких-либо других документов не допускается;
6) получать возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Собранием депутатов муниципального района;
7) пользоваться, в случае работы на постоянной профессиональной основе, для осуществления депутатской деятельности в здании администрации муниципального района служебным помещением, оборудованным мебелью, оргтехникой и средствами связи;
Иные гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан.»;
13.пункт 11 части 1 статьи 27 дополнить словами «и иными федеральными законами»;
14. статью 28 дополнить частями 8.1 и 8.2 следующего содержания:
«8.1. Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8.2. Глава муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
15. в статье 29:
а) часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.»;
16. в статье 30:
а) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;»;
б) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«11) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района;»;
17. статье 31:
а) дополнить частью 2.1 в следующей редакции:
«2.1. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Республики Дагестан, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района, Положением об администрации муниципального района, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района.»;
б) дополнить частью 7.1 в следующей редакции:
«7.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;
2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;
18. в статье 35:
а) абзац первый части 2 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 31 настоящего устава.»;
б) абзац второй части 2 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 31 настоящего устава;»;
19. главу 5 устава дополнить статьей 35.1 следующего содержания:
«Статья 35.1. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация муниципального района.
Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации муниципального района по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации муниципального района, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района.
2.К полномочиям администрации в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан полномочий.»;
20. статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Избирательная комиссия муниципального района.
1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района. Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Дагестан в случае преобразования муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального района является день вступления в силу закона Республики Дагестан о преобразовании муниципального района.
4. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса, в соответствии со статьями 22, 24 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ, статьями 4, 24 Закона Республики Дагестан от 12.03.2004г. №7 «Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан».
5. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Собранием депутатов муниципального района на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии Республики Дагестан.
6. Собрание депутатов муниципального района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании Республики Дагестан;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов муниципального района.
7. Собранием депутатов муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, на основе поступивших предложений избирательной комиссии Республики Дагестан.
8. Предложения избирательной комиссии Республики Дагестан, указанные в пункте 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
9. В случае, если указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
10. Полномочия избирательной комиссии муниципального района в порядке, установленном законом, могут быть возложены на иную избирательную комиссию.
11. Иные вопросы формирования, компетенции и полномочии, а также порядок деятельности избирательной комиссии муниципального района устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002г. №67-ФЗ и Законом Республики Дагестан от 12.03.2004г. №7 «Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан».»;
21.статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим уставом.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Собрание депутатов муниципального района и администрация муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органа администрации муниципального района в качестве юридического лица является решение Собрания депутатов муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем этим Собранием депутатов муниципального района.»;
22. в статье 39:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальным служащим муниципального района (далее – муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района.»;
б) часть 5 исключить;
23. часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном районе регулируются Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Дагестан, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;
24. главу 5 дополнить статьей 40.1. следующего содержания:
«Статья 40.1. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
При замещении должности муниципальной службы в муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе и порядок ее формирования устанавливаются Собранием депутатов муниципального района.
Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
2. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Дагестан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Дагестан, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.
3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».;
25. в части 6 статьи 41 слова «увольнения главы администрации муниципального района» заменить словами «досрочного прекращения полномочий главы администрации, осуществляемых на основе контракта»;
26. в статье 42:
а) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
б) часть 5 изложить в новой редакции:
«5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования или обнародования.
Глава муниципального района в течение 10 дней со дня официального опубликования устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования).»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;
27. статью 43 изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального района, главой муниципального района, главой администрации, иными выборными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района, подписывает и опубликовывает (обнародует) Глава муниципального района.
Под нормативным правовым актом понимается правовой акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района только по инициативе Главы муниципального района или при наличии заключения Главы муниципального района.
5. Решения Собрания депутатов муниципального района принимаются на заседании Собрания депутатов муниципального района в соответствии с Регламентом Собрания депутатов муниципального района.
6. Решения Собрания депутатов муниципального района принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов Собрания депутатов муниципального района, кроме случаев предусмотренных частью 4 статьи 22 настоящего Устава. Иные акты Собрания депутатов муниципального района принимается в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов муниципального района.»;
28. в статье 44:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;
б) в части 4 слово «либо» исключить;
29. часть 1 статьи 45 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Дагестан).»;
30. в статье 46
а) пункт 2 части 3 слово «поселения» заменить словами «муниципального района»;
б) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.»;
31. статью 47 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Администрация ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
32. в части 3 статьи 50 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Дагестан»;
33. абзац пятый части 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;»;
34. в статье 52:
а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
б) в абзаце втором части 2 слова «представительным органом муниципального образования» заменить словами «Собранием депутатов муниципального района»;
в) абзац третий части 2 исключить;
г) дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. Расходы бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ.»;
г) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Осуществление расходов бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Дагестан не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан.»;
35. в абзаце третьем части 2 статьи 55 слово «(обнародования)» исключить;
36. часть 5 статьи 57 изложить в следующей редакции:
«5. Контроль за исполнением бюджета муниципального района осуществляют Собрание депутатов муниципального района, администрация муниципального района, контрольно-счетная комиссия муниципального района.»;
37. статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Муниципальные заимствования
Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.».
38. статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы муниципального района перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципальных района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов, Главу муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.»;
39. дополнить статьей 67.1 следующего содержания:
«Статья 67.1. Удаление главы муниципального района в отставку
1. Собрание депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов муниципального района или по инициативе Президента Республики Дагестан.
2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием депутатов муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов муниципального района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Президент Республики Дагестан уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Дагестан.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Дагестан.
6. Инициатива Президента Республики Дагестан об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района или Президента Республики Дагестан об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием депутатов муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.
9. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов муниципального района.
10. В случае, если в соответствии с настоящим уставом глава муниципального района возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов муниципального района.
11. В случае, если глава муниципального района, входящий в состав Собрания депутатов муниципального района с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания депутатов муниципального района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов муниципального района, уполномоченного на это Собранием депутатов муниципального района.
12. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов муниципального района решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов муниципального района или Президента Республики Дагестан и с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов муниципального района объяснения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14. Решение Собрания депутатов муниципального района объяснения об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов муниципального района.
15. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района или Президента Республики Дагестан об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.».
II. Главе муниципального района в порядке установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решения «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования муниципального района «Тляратинский район» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.
III. Главе муниципального района обнародовать Решение «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования муниципального района «Тляратинский район» в тридцатидневный срок после его государственной регистрации.
IV. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава
муниципального района
Ш.И. Расулов
1
Собрание депутатов муниципального района «Тляратинский район»
Решение
15.05.2010 №3
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тляратинский район»
Утратил силу:
Решение Собрания депутатов муниципального района «Тляратинский район» от 24.10.2011 №6, НГР:RU055330002011001
На основании статьи 42 Устава муниципального образования «Тляратинский район» с целью приведения Устава муниципального образования «Тляратинский район» в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов муниципального района,
РЕШИЛО:
I. Внести в Устав муниципального образования «Тляратинский район» следующие изменения и дополнения:
1. в статье 6:
а) пункт 12 части 1 изложить в новой редакции:
«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
б) пункт 13 части 3 утратил силу с 1 января 2008 года;
в) часть 1 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;»;
г) пункт 23 части 1 изложить в следующей редакции:
«23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;»;
д) пункт 26 части 1 дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
е) часть 1 дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:
«27.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.»;
ж) часть 29 исключить;
з) в абзаце первом части 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
и) в абзаце втором части 2 слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;
к) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района.»;
2. в статье 7:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) создание условий для развития туризма.»;
в) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
3.часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 10.1 в следующей редакции:
«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
4. в статье 11:
а) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Избирательная комиссия муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ, Конституции Республики Дагестан, Закона Республики Дагестан от 08.12.2005г. №67, устава муниципального образования - о направлении их в Собрание депутатов муниципального района;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Собрание депутатов муниципального района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
Если Собрание депутатов муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ, избирательная комиссия муниципального района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Собранием депутатов муниципального района соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ.
Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Республики Дагестан и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума либо до принятия решения об отказе в проведении местного референдума.
Если Собрание депутатов муниципального района признает, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ избирательная комиссия отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии муниципального района, в котором указываются основания отказа.
Отказ в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ.»;
в) часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва населением Главы муниципального района или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района.»;
5. абзац первый части 9 статье 13 изложить в новой редакции:
«9. Если Собрание депутатов муниципального района признает наличие оснований для отзыва, Избирательная комиссия муниципального района в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов муниципального района соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву и выдает ей регистрационное свидетельство.»;
6. статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
3. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Собраниями депутатов соответствующих муниципальных районов и поселений.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Республике Дагестан от 08.12.2005г. №67, для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.»;
7. в статье 17:
а) в части 1 слова «, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района» исключить;
б) в абзаце первом части 2 слова «, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления» исключить;
в) абзац второй части 6 исключить;
г) часть 10 изложить в новой редакции:
«10. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференция проводится по инициативе, оформленной в виде решения Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.
Избрание делегатов - участников конференции (собрания делегатов) граждан осуществляется собраниями граждан.
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;
8. часть 3 статьи 21 изложить в новой редакции:
«3. Решение Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений в настоящий Устав, изменяющее структуру органов местного самоуправления, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего указанное решение.»;
9. в статье 22:
а) в части 1 слова «на четыре года» заменить словами «на 5 лет»;
б) часть 5 изложить в новой редакции:
«5. Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим уставом.»;
10. в статье 24:
а) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;
б) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
«12) формирование избирательной комиссии муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан и настоящим Уставом;»;
в) части 1 дополнить пунктом 17 следующего содержания:
«17) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.»;
г) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
«2. Собрание депутатов муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом.
3. Собрание депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.»;
11. в части 1 статьи 25:
а) в абзаце 1 слова «в случае его роспуска» исключить;
б) в абзаце 2 слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;
в) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района;»;
12. в статье 26:
а) дополнить частью 10.1. следующей содержания:
«10.1. Депутат Собрания депутатов муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
б) часть 11 изложить в новой редакции
«11. В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право:
1) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
2) участвовать в организации контроля исполнения нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
3) проверять в установленном законом порядке сведения о нарушении прав и законных интересов граждан;
4) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями.
5) получать освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности на основании официального уведомления о вызове в Собрание депутатов муниципального района с возмещением расходов, связанных с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Собранием депутатов муниципального района. При этом требование каких-либо других документов не допускается;
6) получать возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Собранием депутатов муниципального района;
7) пользоваться, в случае работы на постоянной профессиональной основе, для осуществления депутатской деятельности в здании администрации муниципального района служебным помещением, оборудованным мебелью, оргтехникой и средствами связи;
Иные гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан.»;
13.пункт 11 части 1 статьи 27 дополнить словами «и иными федеральными законами»;
14. статью 28 дополнить частями 8.1 и 8.2 следующего содержания:
«8.1. Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8.2. Глава муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
15. в статье 29:
а) часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.»;
16. в статье 30:
а) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;»;
б) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«11) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района;»;
17. статье 31:
а) дополнить частью 2.1 в следующей редакции:
«2.1. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Республики Дагестан, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района, Положением об администрации муниципального района, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района.»;
б) дополнить частью 7.1 в следующей редакции:
«7.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;
2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;
18. в статье 35:
а) абзац первый части 2 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 31 настоящего устава.»;
б) абзац второй части 2 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 31 настоящего устава;»;
19. главу 5 устава дополнить статьей 35.1 следующего содержания:
«Статья 35.1. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация муниципального района.
Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации муниципального района по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации муниципального района, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района.
2.К полномочиям администрации в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан полномочий.»;
20. статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Избирательная комиссия муниципального района.
1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района. Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Дагестан в случае преобразования муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального района является день вступления в силу закона Республики Дагестан о преобразовании муниципального района.
4. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса, в соответствии со статьями 22, 24 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ, статьями 4, 24 Закона Республики Дагестан от 12.03.2004г. №7 «Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан».
5. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Собранием депутатов муниципального района на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии Республики Дагестан.
6. Собрание депутатов муниципального района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании Республики Дагестан;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов муниципального района.
7. Собранием депутатов муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, на основе поступивших предложений избирательной комиссии Республики Дагестан.
8. Предложения избирательной комиссии Республики Дагестан, указанные в пункте 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
9. В случае, если указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
10. Полномочия избирательной комиссии муниципального района в порядке, установленном законом, могут быть возложены на иную избирательную комиссию.
11. Иные вопросы формирования, компетенции и полномочии, а также порядок деятельности избирательной комиссии муниципального района устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002г. №67-ФЗ и Законом Республики Дагестан от 12.03.2004г. №7 «Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан».»;
21.статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим уставом.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Собрание депутатов муниципального района и администрация муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органа администрации муниципального района в качестве юридического лица является решение Собрания депутатов муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем этим Собранием депутатов муниципального района.»;
22. в статье 39:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальным служащим муниципального района (далее – муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района.»;
б) часть 5 исключить;
23. часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном районе регулируются Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Дагестан, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;
24. главу 5 дополнить статьей 40.1. следующего содержания:
«Статья 40.1. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
При замещении должности муниципальной службы в муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе и порядок ее формирования устанавливаются Собранием депутатов муниципального района.
Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
2. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Дагестан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Дагестан, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.
3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».;
25. в части 6 статьи 41 слова «увольнения главы администрации муниципального района» заменить словами «досрочного прекращения полномочий главы администрации, осуществляемых на основе контракта»;
26. в статье 42:
а) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
б) часть 5 изложить в новой редакции:
«5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования или обнародования.
Глава муниципального района в течение 10 дней со дня официального опубликования устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования).»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;
27. статью 43 изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального района, главой муниципального района, главой администрации, иными выборными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района, подписывает и опубликовывает (обнародует) Глава муниципального района.
Под нормативным правовым актом понимается правовой акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района только по инициативе Главы муниципального района или при наличии заключения Главы муниципального района.
5. Решения Собрания депутатов муниципального района принимаются на заседании Собрания депутатов муниципального района в соответствии с Регламентом Собрания депутатов муниципального района.
6. Решения Собрания депутатов муниципального района принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов Собрания депутатов муниципального района, кроме случаев предусмотренных частью 4 статьи 22 настоящего Устава. Иные акты Собрания депутатов муниципального района принимается в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов муниципального района.»;
28. в статье 44:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;
б) в части 4 слово «либо» исключить;
29. часть 1 статьи 45 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Дагестан).»;
30. в статье 46
а) пункт 2 части 3 слово «поселения» заменить словами «муниципального района»;
б) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.»;
31. статью 47 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Администрация ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
32. в части 3 статьи 50 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Дагестан»;
33. абзац пятый части 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;»;
34. в статье 52:
а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
б) в абзаце втором части 2 слова «представительным органом муниципального образования» заменить словами «Собранием депутатов муниципального района»;
в) абзац третий части 2 исключить;
г) дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. Расходы бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ.»;
г) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Осуществление расходов бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Дагестан не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан.»;
35. в абзаце третьем части 2 статьи 55 слово «(обнародования)» исключить;
36. часть 5 статьи 57 изложить в следующей редакции:
«5. Контроль за исполнением бюджета муниципального района осуществляют Собрание депутатов муниципального района, администрация муниципального района, контрольно-счетная комиссия муниципального района.»;
37. статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Муниципальные заимствования
Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.».
38. статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы муниципального района перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципальных района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов, Главу муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.»;
39. дополнить статьей 67.1 следующего содержания:
«Статья 67.1. Удаление главы муниципального района в отставку
1. Собрание депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов муниципального района или по инициативе Президента Республики Дагестан.
2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием депутатов муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов муниципального района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Президент Республики Дагестан уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Дагестан.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Дагестан.
6. Инициатива Президента Республики Дагестан об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района или Президента Республики Дагестан об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием депутатов муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.
9. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов муниципального района.
10. В случае, если в соответствии с настоящим уставом глава муниципального района возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов муниципального района.
11. В случае, если глава муниципального района, входящий в состав Собрания депутатов муниципального района с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания депутатов муниципального района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов муниципального района, уполномоченного на это Собранием депутатов муниципального района.
12. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов муниципального района решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов муниципального района или Президента Республики Дагестан и с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов муниципального района объяснения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14. Решение Собрания депутатов муниципального района объяснения об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов муниципального района.
15. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района или Президента Республики Дагестан об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.».
II. Главе муниципального района в порядке установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решения «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования муниципального района «Тляратинский район» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.
III. Главе муниципального района обнародовать Решение «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования муниципального района «Тляратинский район» в тридцатидневный срок после его государственной регистрации.
IV. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава
муниципального района
Ш.И. Расулов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Справка Главы муниципального района № 7 от 07.08.2010 Решения «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования» обнародовано с 05.07.2010 по 05.08.2010 путем вывешивания текста в общественных местах, Районная газета "Тлярата" № 4 от 04.03.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
