О внесении изменений и дополнений в Устав Преображенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района



Совет депутатов Преображенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района

Решение

15.05.2012 №149/62

О внесении изменений и дополнений в Устав Преображенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совет депутатов Преображенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района от 24.08.2014 № 245/122, НГР: ru345113102014002

В целях приведения Устава Преображенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Преображенского сельского поселения от 10.05.2006 года №24/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 42 Устава Преображенского сельского поселения, Совет депутатов Преображенского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Преображенского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктами 1.40, 1.41, 1.42 следующего содержания:

1.40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».

1.2. Изложить подпункты 1.21, 1.22 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

1.21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

«1.22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов».

1.3. Пункт 1 статьи 6.1 Устава дополнить подпунктом 1.11 следующего содержания:

«1.11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

1.4. Изложить подпункт 1.4 пункта 1 статьи 7 Устава в следующей редакции:

«1.4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами».

1.5. Изложить пункт 4 статьи 18 Устава в следующей редакции:

«4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».

1.6. Изложить пункт 3 статьи 19 Устава в следующей редакции:

«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».

1.7. Изложить подпункт 3.3 пункта 3 статьи 17 Устава в следующей редакции:

«3.3) Проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

1.8. Изложить пункт 5 статьи 22 Устава в следующей редакции:

«5. Решение Совета депутатов Преображенского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Преображенского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.9. Изложить подпункт 1.8 пункта 1 статьи 24 Устава в следующей редакции:

«1.8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

1.10. Статью 28 Устава дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

«12. Депутат Совета депутатов Преображенского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

«13. Полномочия депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.11. Абзац 1 пункта 5 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Депутаты Совета депутатов Преображенского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы».

1.12. Статью 30 Устава дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

«12. Глава Преображенского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

«13. Полномочия главы Преображенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.13. Пункт 7 статьи 30 Устава дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5. Глава Преображенского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы».

1.14. Исключить подпункт 1.14 пункта 1 статьи 32 Устава следующего содержания:

«1.14) Досрочного прекращения полномочий представительного органа Преображенского сельского поселения, если глава Преображенского сельского поселения был избран из состава данного органа».

1.15. Статью 32 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. В случае внесения изменений и дополнений в устав Преображенского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Преображенского сельского поселения из своего состава, выборы главы Преображенского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Преображенского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.16. Пункт 3 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа Преображенского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации».

1.17. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава в следующей редакции:

«6. Совет депутатов Преображенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Преображенского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы Преображенского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Преображенского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов Преображенского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Преображенского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае если избранный на муниципальных выборах глава Преображенского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Преображенского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Преображенского сельского поселения учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения».

1.18. Дополнить статью 41 Устава пунктом 8 следующего содержания:

«8. Глава Преображенского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Преображенского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».

1.19. Изложить пункт 2 статьи 27 Устава в следующей редакции:

«2. Председатель Совета депутатов Преображенского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Преображенского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Преображенского сельского поселения».

1.20. Изложить пункты 1, 3, 5, 6 статьи 42 Устава в следующей редакции:

«1. Устав Преображенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Преображенского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения. В случае если избранный на муниципальных выборах глава Преображенского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Преображенского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Преображенского сельского поселения учитывается при принятии устава Преображенского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Преображенского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения».

«3. Устав Преображенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Преображенского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом».

«5. Устав Преображенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Преображенского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Преображенского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Преображенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Преображенского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Преображенского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Преображенского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Преображенского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи».

1.21. Дополнить пункт 1 статьи 47 Устава подпунктом 1.24 следующего содержания:

«1.24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения».

1.22. Дополнить статью 47 Устава пунктом 4 следующего содержания:

«4. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений».

1.23. Пункт 2 статьи 32.1 Устава дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

2.Главе Преображенского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Преображенского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Преображенского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Преображенского сельского поселения

Н.Н. Андреев

Приложение

к Решению Совета депутатов

Преображенского сельского поселения

от 15.05.2012 года №149/62

Новая редакция измененных положений Устава Преображенского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Преображенского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Преображенского сельского поселения относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета Преображенского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Преображенского сельского поселения;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Преображенского сельского поселения;

1.4. организация в границах Преображенского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Преображенском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Преображенского сельского поселения;

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Преображенского сельского поселения;

1.9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Преображенского сельского поселения;

1.10. создание условий для обеспечения жителей Преображенского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Преображенского сельского поселения;

1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Преображенского сельского поселения услугами организаций культуры;

1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Преображенского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Преображенского сельского поселения;

1.14. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Преображенском сельском поселении;

1.15. обеспечение условий для развития на территории Преображенского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

1.16. создание условий для массового отдыха жителей Преображенского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.17. исключен;

1.18. формирование архивных фондов Преображенского сельского поселения;

1.19. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.20. организация благоустройства и озеленения территории Преображенского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Преображенского сельского поселения;

1.21. утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.22. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

1.23. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.24. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Преображенского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.25. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Преображенского сельского поселения;

1.26. исключён;

1.27. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.28. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Преображенского сельского поселения;

1.29. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.30. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.31. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Преображенском сельском поселении;

1.32. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Преображенского сельского поселения;

1.33. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.34. осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.35. иные вопросы местного значения, отнесенных к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.36. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 . 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.37. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

1.38. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

1.39. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»

1.40 предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.41 до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.42 осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. исключен.

3. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Преображенского сельского поселения в бюджет Киквидзенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Преображенского сельского поселения принимается Советом депутатов Преображенского сельского поселения по предложению главы Преображенского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определённый срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений

4. исключен.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1.1. создание музеев поселения;

1.2. исключен;

1.3. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Преображенском сельском поселении нотариуса;

1.4. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.5. осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.6. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Преображенского сельского поселения;

1.7. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Преображенского сельского поселения.

1.8. участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Преображенского сельского поселения.

1.9. создание условий для развития туризма.

1.10. создание муниципальной пожарной охраны.

1.11. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1.1 принятие устава Преображенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2 установление официальных символов Преображенского сельского поселения;

1.3 создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа.

1.4 установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами

1.5 регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Преображенского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Преображенского сельского поселения и органами местного самоуправления Киквидзенского муниципального района, в состав которого входит Преображенское сельское поселение.

1.6 организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Преображенского сельского поселения, преобразования Преображенского сельского поселения;

1.7 принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Преображенского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Преображенского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.8 осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

1.9 учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Преображенского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Преображенского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

1.10 утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Преображенского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности

1.11 организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Преображенского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

1.12 иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.13 полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»

2. По решению Совета депутатов Преображенского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9, 1.16 и 1.20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Преображенского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Преображенского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Преображенского сельского поселения Советом депутатов Преображенского сельского поселения, главой Преображенского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Преображенского сельского поселения или главы Преображенского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Преображенского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Преображенского сельского поселения, а по инициативе главы Преображенского сельского поселения - главой Преображенского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

3.1 проект Устава Преображенского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Преображенского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3.2 проект бюджета Преображенского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3.3 Проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

3.4 вопросы о преобразовании Преображенского сельского поселения.             

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Преображенского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Преображенского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Преображенского сельского поселения или главы Преображенского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Преображенского сельского поселения или главой Преображенского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Преображенского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов Преображенского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Преображенского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Преображенского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Преображенского сельского
поселения составляют:

- глава Преображенского сельского поселения;

- Совет депутатов Преображенского сельского поселения;

- администрация Преображенского сельского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Преображенского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Преображенского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Преображенского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Преображенского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Преображенского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Преображенского сельского поселения находится:

1.1 принятие устава Преображенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

1.2 утверждение бюджета Преображенского сельского поселения и отчета об его исполнении;

1.3 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4 утверждение структуры администрации Преображенского сельского поселения по представлению главы Преображенского сельского поселения;

1.5 принятие планов и программ развития Преображенского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

1.6 принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

1.7 определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.8 определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

1.9 определение порядка участия Преображенского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.10 контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

1.11 формирование избирательной комиссии Преображенского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

1.12 определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Преображенского сельского поселения;

1.13 принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Преображенского сельского поселения;

1.14 внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Преображенского сельского поселения, об изменении границ Преображенского сельского поселения, преобразовании Преображенского сельского поселения;

1.15 определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

1.16 принятие решения об удалении главы Преображенского сельского поселения в отставку.

2 Совет депутатов Преображенского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Преображенского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Преображенского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Преображенского сельского поселения

3. Совет депутатов Преображенского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Преображенского сельского поселения

1. Полномочия председателя Совета депутатов Преображенского сельского поселения исполняет глава Преображенского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Преображенского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Преображенского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Преображенского сельского поселения.

3. Глава Преображенского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Преображенского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Преображенского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Преображенского сельского поселения при принятии ими решений.

4. Глава Преображенского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Преображенского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Преображенского сельского поселения как глава Преображенского сельского поселения.

5. В случае отсутствия главы Преображенского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения его полномочий, полномочия председателя Совета депутатов Преображенского сельского поселения временно исполняет один из заместителей главы Преображенского сельского поселения.

Статья 28. Депутат Совета депутатов Преображенского сельского поселения

1. В Совет депутатов Преображенского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов Преображенского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов Преображенского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Преображенского сельского поселения. Полномочия депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Преображенского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Преображенского сельского поселения депутат Совета депутатов Преображенского сельского поселения может осуществлять деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения от установленной численности Совета депутатов Преображенского сельского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов Преображенского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

6. Депутаты Совета депутатов Преображенского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления полномочий депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения устанавливается Уставом Преображенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Совета депутатов Преображенского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов Преображенского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Преображенского сельского поселения.

11. Депутаты Совета депутатов Преображенского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

12. Депутат Совета депутатов Преображенского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

13. Полномочия депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 30. Глава Преображенского сельского поселения

1. Глава Преображенского сельского поселения является высшим должностным лицом Преображенского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Преображенского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Преображенского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.

Полномочия главы Преображенского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Преображенского сельского поселения

3. Порядок проведения выборов главы Преображенского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Преображенского сельского поселения возглавляет администрацию Преображенского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Преображенского сельского поселения.

5. Глава Преображенского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Преображенского сельского поселения, издаёт:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Преображенского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Преображенского сельского поселения, не имеющие нормативного характера;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации Преображенского сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы Преображенского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Преображенского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Преображенского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

5) Глава Преображенского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы

8. Гарантии и порядок осуществления полномочий главы Преображенского сельского поселения устанавливается Уставом Преображенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

Гарантии прав главы Преображенского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. В случае отсутствия главы Преображенского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет один из заместителей главы Преображенского сельского поселения.

10. Глава Преображенского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Глава Преображенского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Преображенского сельского поселения.

11.1 Глава Преображенского сельского поселения представляет Совету депутатов Преображенского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Преображенского сельского поселения

12. Глава Преображенского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

13. Полномочия главы Преображенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Преображенского сельского поселения

1. Полномочия главы Преображенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1.1 смерти;

1.2 отставки по собственному желанию;

1.3 отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случае, предусмотренных федеральным законодательством.

1.3.1 удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.4 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6 вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.9 отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

1.10 установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Преображенского сельского поселения.

1.11 в случае преобразования Преображенского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Преображенского сельского поселения;

1.12 в связи с увеличением численности избирателей Преображенского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Преображенского сельского поселения

1.13 призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

1.14 исключен;

1.15 утрата Преображенского сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Преображенского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Преображенского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Преображенского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1.1, 1.5 – 1.1 и 1.3 части 1 настоящей статьи принимается на заседании представительского органа в течении 7 дней после установления основания, влекущего прекращения полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей настоящего Устава.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Преображенского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 1.2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если глава Преображенского сельского поселения не принимает решения в указанный срок, то полномочия главы Преображенского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Преображенского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 1.3.1 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Преображенского сельского поселения прекращается со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

6. В случае, предусмотренном пунктом 1.3 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Преображенского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

7. Полномочия главы Преображенского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 1.9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

8. В случае, предусмотренном пунктом 1.14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Преображенского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

9. В случаях, предусмотренных пунктами 1.11, 1.12 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Преображенского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения Ии его преобразования.

10. В случае, предусмотренном пунктом 1.15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Преображенского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

11.Информацию о досрочном прекращении полномочий главы Преображенского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Преображенского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

12. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Преображенского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1.1, 1.10, 1.13 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения.

13. В случаях, предусмотренных пунктами 1.12, 1.14 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Преображенского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Преображенского сельского поселения.

14. В случае внесения изменений и дополнений в устав Преображенского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Преображенского сельского поселения из своего состава, выборы главы Преображенского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Преображенского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 39. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Преображенского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Преображенского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом..

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом Преображенского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Преображенского сельского поселения и администрация Преображенского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа Преображенского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

Статья 41. Система правовых актов Преображенского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Преображенского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Преображенского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на сновании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

3.1 Устав Преображенского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

3.2 нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Преображенского сельского поселения;

3.3 правовые акты главы Преображенского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Преображенского сельского поселения.

4. Устав Преображенского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Преображенского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения Преображенского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.»

6. Совет депутатов Преображенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Преображенского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы Преображенского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Преображенского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов Преображенского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Преображенского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае если избранный на муниципальных выборах глава Преображенского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Преображенского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Преображенского сельского поселения учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения.

7. Глава Преображенского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Преображенского сельского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа Преображенского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Преображенского сельского поселения.

8. Глава Преображенского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Преображенского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 42. Устав Преображенского сельского поселения

1. Устав Преображенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Преображенского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения. В случае если избранный на муниципальных выборах глава Преображенского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Преображенского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Преображенского сельского поселения учитывается при принятии устава Преображенского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Преображенского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения.

2. Проект Устава Преображенского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Преображенского сельского поселения порядка учёта предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Преображенского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Преображенского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Преображенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Преображенского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав могут быть:

1) противоречие Устава Преображенского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Волгоградской области;

2) нарушение установленного федеральным законом порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав».

4. Отказ в государственной регистрации Устава Преображенского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Преображенского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Преображенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Преображенского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Преображенского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Преображенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Преображенского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Преображенского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Преображенского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Преображенского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности Преображенского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1.1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Преображенского сельского поселения:

1.2. автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Преображенского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог.

1.3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Преображенском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Преображенского сельского поселения

1.5. имущество, предназначенное хотя предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Преображенского сельского поселения:

1.6. имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности

1.7. имущество библиотек Преображенского сельского поселения;

1.8. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Преображенского сельского поселения услугами организаций культуры;

1.9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.10. имущество, предназначенное для развития на территории Преображенского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

1.11. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Преображенского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения:

1.12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.13. имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных слуг и содержания мест захоронения;

1.14. имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

1.15. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Преображенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

1.16. пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Преображенского сельского поселения;

1.17. исключен

1.18. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Преображенского сельского поселения;

1.19. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории вселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.20. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

1.21. иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.22. имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Преображенском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.23. имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории населения.

1.24. имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

2. В собственности Преображенского сельского поселения может находиться:

2.1 имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.2 имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Преображенского сельского поселения;

2.3 исключен

2.4 имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. исключен

4. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

Статья 32.1. Удаление главы Преображенского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Преображенского сельского поселения вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.

2. Основаниями для удаления главы Преображенского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Преображенского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Преображенского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Преображенского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Преображенского сельского поселения Советом депутатов Преображенского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Преображенского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения об удалении главы Преображенского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Преображенского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Преображенского сельского поселения об удалении главы Преображенского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Преображенского сельского поселения и Глава Администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Преображенского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения об удалении главы Преображенского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации Волгоградской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения об удалении главы Преображенского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Преображенского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Преображенского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации Волгоградской области.

6. Инициатива Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Преображенского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Преображенского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Преображенского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Преображенского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Преображенского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Преображенского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Преображенского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Преображенского сельского поселения об удалении главы Преображенского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Преображенского сельского поселения об удалении главы Преображенского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Преображенского сельского поселения.

12. В случае если глава муниципального образования присутствует на заседании Совета депутатов Преображенского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Преображенского сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Преображенского сельского поселения решения об удалении главы Преображенского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области и с проектом решения Совета депутатов Преображенского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Преображенского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов Преображенского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов Преображенского сельского поселения об удалении главы Преображенского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Преображенского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Преображенского сельского поселения.

16. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Преображенского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Преображенского сельского поселения, вопрос об удалении главы Преображенского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Преображенского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Преображенского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава

Преображенского сельского поселения

Н.Н. Андреев