О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОРЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Орловский сельский Совет депутатов

Дзержинского района

Красноярского края

РЕШЕНИЕ

15.05.2017 г

с. Орловка

№ 13-47 р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОРЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 20 Устава Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края, Орловский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края следующие изменения:

1.1 в статье 4:

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи.»;

-  статью 4 дополнить  пунктам 8 следующего содержания:

«8. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 10 дней с момента подписания в периодическом печатном издании «Депутатские вести», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством а также размещается на официальном сайте администрации Орловского сельсовета (adm-orlovka.ru).

1.2 в пункте 2 статьи 7 слова «в бюджет Дзержинского района» заменить словами «в бюджет Дзержинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

1.3 в статье 7.2:

- в подпункте 2 пункта 1 слова «Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан» исключить;

- пункт 1 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»;

1.4 в пункте 5 статьи 11 слова «в возрасте не моложе 21 года» заменить словами «, достигший на день голосования 21 года»;

1.5   в статье 13:

- подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

- дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

1.6 «2.2. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

1.7 в статье 14 подпункт 9 пункта 1 изложить в следующей редакции:

9) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации, их аттестацию, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;

1.8 пункт 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы сельсовета, а в случае, если заместитель не назначен или по объективным причинам он не может исполнять обязанности Главы сельсовета, то эти обязанности исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное Советом депутатов.

1.9 в статье 16 слово «нештатной» заменить словом «внештатной»;

1.10 в пункте 1 статьи 17 абзац второй изложить в следующей редакции:

«Исполняя полномочия председателя Совета, Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.»;

1.11 в статье 18:

- в пункте 4 слова «достигший 18-летнего возраста» заменить словами «достигший на день голосования возраста 18 лет»;

- пункт 6 исключить;

- пункт 7 считать пунктом 6;

1.12 подпункт 1 пункта 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края»;

1.13 в статье 20:

- абзац первый считать пунктом 1;

- пункт 1 дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) установление порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление;»;

1.14 в статье 26:

- подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

- подпункт 12 пункта 1 исключить;

- в пункте 1.1 слова «, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,» исключить;

- дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

«1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».»;

1.15 статью 27 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

1.16 пункт 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.»;

1.17 пункты 1, 2 статьи 29.1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Орловского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.»;

2. К полномочиям Администрации Орловского сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.»;

1.18 пункт 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«3. Вопрос об отзыве депутата, главы поселения не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, главы поселения, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий. Вопрос об отзыве депутата также не может быть возбужден в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, вопрос об отзыве главы поселения – в последние 6 месяцев полномочий главы поселения.»;

1.19 в статье 36:

- подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

1.21  абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе поселения или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.»;

1.22 Статью 38 дополнить статьей 38.2 «Сельский староста»

1. Сельский староста – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта (нескольких населенных пунктов либо части территории населенного пункта, далее – закрепленная территория) сельсовета во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности.

2. Староста избирается на собрании граждан по вопросу избрания старосты сроком на 3 года  в порядке, предусмотренном настоящим уставом для проведения собраний.

Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения собрания по выбору старосты и удостоверением.

3. Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах закрепленной территории.

4. Староста обладает следующими правами:

1) привлекать жителей закрепленной территории к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

2) взаимодействовать с органами местного самоуправления, в том числе по вопросам благоустройства закрепленной территории, предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг, организации и проведения публичных мероприятий, охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций;

3) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей закрепленной территории путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;

4) обсуждать проекты решений представительного органа путем проведения  опроса общественного мнения;

5) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств.

5. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на закрепленной территории.

1.23 пункт 2 статьи 47.1 дополнить словами «с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.»;

1.24 в пункте 4 статьи 52 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

1.25 статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Исполнение бюджета поселения

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

2. Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.»;

1.26 пункт 3 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«3. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование  порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

2. Контроль за исполнением Решения  оставляю за собой.

3. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Глава Орловского сельсовета Дзержинского района обязан опубликовать зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение семи дней, со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Глава сельсовета

В.Е. Крапивкин