О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Звериноголовского сельсовета



Решение

Звериноголовской сельской Думы

от 15 июня 2007 года №21

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Звериноголовского сельсовета

с.Звериноголовское

(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Решением Звериноголовской сельской Думы от 30.07.2008г. №31: НГР RU 455053022009001)

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учётом изменений, внесённых федеральными законами от 27 июля 2006 г. №153-ФЗ; от 1 декабря 2006 г. №198; от 29 декабря 2006 г. №258-ФЗ; от 2 марта 2007 г. №24-ФЗ; от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ; от 10 мая 2007г. №69-ФЗ Звериноголовская сельская Дума

РЕШИЛА:

1.Внести в Устав муниципального образования Звериноголовского сельсовета следующие изменения и дополнения:

1) Подпункт 1 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции: «1) Устав муниципального образования Звериноголовского сельсовета; решения, принятые на местном референдуме»;

2) Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 исключить;

3) Статью 7 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения муниципального образования Звериноголовского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Звериноголовского сельсовета, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Звериноголовского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Звериноголовского сельсовета;

4) организация в границах муниципального образования Звериноголовского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования Звериноголовского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования Звериноголовского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования Звериноголовского сельсовета;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Звериноголовского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Звериноголовского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Звериноголовского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Звериноголовского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование, обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества ,участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

14)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Звериноголовского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования Звериноголовского сельсовета;

17) формирование архивных фондов муниципального образования Звериноголовского сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования Звериноголовского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования Звериноголовского сельсовета;

20) утверждение генеральных планов Звериноголовского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Звериноголовского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Звериноголовского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Звериноголовского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Звериноголовского сельсовета;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Звериноголовского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Звериноголовского сельсовета;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Звериноголовского сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Звериноголовского

сельсовета.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и организация предоставления субсидий гражданам , имеющим право на их получением в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством

Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов ,информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»

4) Дополнить ст.7.2. следующего содержания: «Органы местного самоуправления муниципального образования Звериноголовского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования Звериноголовского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Звериноголовского сельсовета.

Органы местного самоуправления муниципального образования Звериноголовского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов РФ, только за счет собственных доходов местного бюджета ( за исключением субвенций и дотаций, предоставленных из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ).»;

5) В подпункте 3 пункта 8 статьи 13 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;

6) Статью 18 изложить в новой редакции:

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Звериноголовского сельсовета.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные ФЗ от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования Звериноголовского сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

7) В пункте 5 статьи 21 слова «педагогической, научной и другой творческой деятельности» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Звериноголовского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

8) Абзац 9 пункта 2 статьи 23 после слов: «в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» дополнить словами: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

9) Пункт 1 статьи 27 дополнить предложением следующего содержания: «Решения представительного органа муниципального образования Звериноголовского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Звериноголовского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования Звериноголовского сельсовета»;

10) В пункте 6 статьи 28 слова «педагогической, научной и другой творческой деятельности» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат Звериноголовской сельской Думы не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

11) Подпункт 7 пункта 1 статьи 36 дополнить словами: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования Звериноголовского сельсовета»;

12) Пункт 3 статьи 42 изложить в новой редакции:

«3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального образования Звериноголовского сельсовета, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Звериноголовского сельсовета;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального образования Звериноголовского сельсовета, избирательной комиссии муниципального образования Звериноголовского сельсовета, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования Звериноголовского сельсовета, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счёт средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договорённости органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесённые в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования Звериноголовского сельсовета награды, почётные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать своё должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

13) Второе предложение пункта 1 статьи 45 изложить: «Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы-65 лет»;

14) Пункт 2 статьи 46 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;

15) Подпункт 17 пункта 3 статьи 46 признать утратившим силу;

16) Пункт 1 статьи 54 изложить в новой редакции: «Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

17) В пункте 2 статьи 54 второе предложение исключается.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования), за исключением указанных в данном пункте положений.

Подпункт 33 статьи 7, подпункт 4 статьи 7.2. Устава в редакции настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.

Подпункт 3 статьи 7.2 вступают в силу с 15 января 2008 года.

Подпункты 16 и 29 статьи 7 Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.

3. Направить решение Звериноголовской сельской Думы от «15» июня 2007 г. №21 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Звериноголовского сельсовета» на государственную регистрацию в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава Звериноголовского сельсовета Ю.Г.Ямченко