О внесении изменений и дополнений в Устав Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области



1

Утратило силу Уставом Барановского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области, принятым решением Совета депутатов Барановского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от 24.10.2019 № 4/1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ДУРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

САФОНОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15.06.2011 № 05

О внесении изменений и дополнений в Устав Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области

В целях приведения Устава Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) и областными законами, Совет депутатов Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области  следующие изменения и дополнения:

1)в статье 9:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами. Областным законом устанавливаются вид избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными областными законами видами избирательных систем Уставом Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов – допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

2) в статье 20

а) в части 1 пункт 4 признать утратившим силу;

3)дополнить статьёй 21.1 следующего содержания:

«Статья 21.1. Фракции в Совете депутатов Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области

1. Депутаты Совета депутатов Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2.Порядок деятельности фракций устанавливается областным законом и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области.

3.В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с часть 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только одной политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5.Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6.Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7.Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»     

4) в статье 22

а)в части 3 пункт 3 признать утратившим силу;

б)в части 3 пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребления. Полномочия органов местного самоуправления Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области и органами местного самоуправления муниципального образования «Сафоновский район»;

в)часть 3 дополнить пунктом 27 следующего содержания:

«27)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Дуровского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Дуровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.»;

5) часть 7 статьи 28:

а)дополнить пунктом 50.1 следующего содержания:

«50.1)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

б)дополнить пунктом 50.2 следующего содержания:

«50.2)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

в)дополнить пунктом 50.3 следующего содержания:

«50.3)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";»;

г) дополнить пунктом 50.4 следующего содержания:

«50.4)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях.»;

6)статью 29 признать утратившей силу;

7) в абзаце 1 части 9 статьи 31 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»

8) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Имущество Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области

1.В собственности сельского поселения могут находиться:

1)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2)автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6)имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7)имущество библиотек сельского поселения;

8)имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11)имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16)пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;

17)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

18)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

22)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

23)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

24)имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2.Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляются Главой муниципального образования в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

3.Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.

4.Учет муниципального имущества осуществляется Администрацией муниципального образования в соответствии с порядком, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.

5.Администрация муниципального образования ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

9)  в статье 39:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дуровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4.Органы местного самоуправления Дуровского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Дуровского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Дуровского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования Дуровского сельское поселение.

Органы местного самоуправления Дуровского сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

10) дополнить статьей 47.1 следующего содержания:

«Статья 47.1. Муниципальный контроль

1.Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области проверок  соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2.Органом муниципального контроля в муниципальном образовании Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области является Администрация Дуровского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Дуровского сельского поселения;

2)разработка и принятие административных регламентов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля;

3)организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;               4)осуществление иных полномочий предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области.

3.Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения проверок осуществляет Глава муниципального образования Дуровского сельского поселения.

4.При организации проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, Глава муниципального образования Дуровского сельского поселения издает распоряжение Администрации Дуровского сельского поселения о проведении проверок.»

2.Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и дня официального опубликования в газете «Сафоновская правда».

Глава муниципального образования

Дуровского сельского поселения

Сафоновского района Смоленской области                                           С.Н. Шестаков