Основная информация
| Дата опубликования: | 15 июня 2015г. |
| Номер документа: | RU375073022015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Ивановская область
Верхнеландеховский муниципальный район
СОВЕТ КРОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
15.06.2015 № 13
с. Кромы
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КРОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Кромского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кромского сельского поселения и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области
Р Е Ш И Л :
1. Внести изменения и дополнения в Устав Кромского сельского поселения (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Кромского сельского поселения.
5. Пункты 1, 2б, 6, 31 изменений и дополнений в Устав Кромского сельского поселения, принятые настоящим решением, вступают в силу после официального обнародования.
6. Пункты 2а, 3-5, 7-30 изменений и дополнений в Устав Кромского сельского поселения, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области и Совета Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Кромского сельского поселения: Л.М.Волкова
Приложение № 1
к решению Совета Кромского
сельского поселения
от 15.06.2015 № 13
Изменения и дополнения
в Устав Кромского сельского поселения,
принятый решением Совета Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 27.10.2011 № 17 (с изменениями и дополнениями, внесёнными решениями Совета Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 02.05.2012 № 9,
от 06.05.2013 № 10, от 04.10.2013 № 16, от 18.01.2014 № 3, от 28.04.2014 № 10,
от 13.03.2015 № 3 ).
1. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
2. В части 1 статьи 9 Устава:
а) новая редакция пункта 7:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Кромского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
б) новая редакция пункта 11:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
3. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Кромского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
4. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Кромского сельского поселения и Главы Кромского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
5. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Кромского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Кромского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Кромского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Кромского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Кромского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Кромского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Кромского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
6. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
7. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Кромского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Кромского сельского поселения осуществляет председатель Совета Кромского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Кромского сельского поселения.
6. Со дня начала работы Совета Кромского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Кромского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Кромского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Кромского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Кромского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Кромского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Кромского сельского поселения старейший депутат.
7. Совет Кромского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Кромского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Кромского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Кромского сельского поселения, а также по инициативе Главы Кромского сельского поселения.».
8. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Кромского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Кромского сельского поселения.».
9. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Кромского сельского поселения и положения об Администрации Кромского сельского поселения по представлению Главы Кромского сельского поселения;».
10. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Кромского сельского поселения и решения об избрании Главы Кромского сельского поселения.».
11. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Кромского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Кромского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Кромского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Кромского сельского поселения.».
12. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
13. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Кромского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Кромского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Кромского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Кромского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Кромского сельского поселения.».
14. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Кромского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Кромского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Кромского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Кромского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Кромского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Кромского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Кромского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Кромского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Кромского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Кромского сельского поселения.».
15. Новая редакция абзаца первого и пятого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Кромского сельского поселения осуществляет председатель Совета Кромского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:
- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Кромского сельского поселения;».
16. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Кромского сельского поселения
1. Глава Кромского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Кромского сельского поселения избирается Советом Кромского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Кромского сельского поселения устанавливается Советом Кромского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Кромского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Кромского сельского поселения, а другая половина - Главой Верхнеландеховского муниципального района.
4. Глава Кромского сельского поселения избирается Советом Кромского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Кромского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Кромского сельского поселения.
Избрание Главы Кромского сельского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Кромского сельского поселения, и оформляется решением Совета Кромского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Кромского сельского поселения возглавляет Администрацию Кромского сельского поселения.
6. Глава Кромского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Кромского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кромского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Кромского сельского поселения является день принятия решения Совета Кромского сельского поселения об избрании Главы Кромского сельского поселения.
8. Глава Кромского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Кромского сельского поселения.
9. Глава Кромского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Кромского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Кромского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Кромского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Кромского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Кромского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Кромского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Кромского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Кромского сельского поселения до избрания нового Главы Кромского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Кромского сельского поселения.».
17. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
18. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Кромского сельского поселения
1. Администрация Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Кромского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Кромского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Кромского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Кромского сельского поселения утверждает Совет Кромского сельского поселения по представлению Главы Кромского сельского поселения.
4. Администрация Кромского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Кромского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Кромского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Кромского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Кромского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Кромского сельского поселения на рассмотрение Совета Кромского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Кромского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Кромского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Кромского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Кромского сельского поселения.
8. Администрация Кромского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Кромского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Кромского сельского поселения.».
19. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Кромского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Кромского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Кромского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Кромского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Кромского сельского поселения, других работников Администрации Кромского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Кромского сельского поселения структуру Администрации Кромского сельского поселения, формирует штат Администрации Кромского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Кромского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Кромского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Кромского сельского поселения следующие проекты решений Совета Кромского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Кромского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Кромского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Кромского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Кромского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Кромского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
20. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Кромского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Кромского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
21. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
22. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Кромского сельского поселения, Главой Кромского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Верхнеландеховским межрайонным прокурором.».
23. Новая редакция статьи 37 Устава:
«Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Кромского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Кромского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Кромского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Кромского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Кромского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кромского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Кромского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Кромского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кромского сельского поселения, решение об удалении главы Кромского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Кромского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кромского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Кромского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Кромского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Кромского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Кромского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Кромского сельского поселения. В этом случае решение Совета Кромского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Кромского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Кромского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Кромского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Кромского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Кромского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Кромского сельского поселения считается дата подписания его Главой Кромского сельского поселения.
6. Глава Кромского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Кромского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Кромского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Кромского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Кромского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Кромского сельского поселения.
8. Решения Совета Кромского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Кромского сельского поселения только по инициативе Главы Кромского сельского поселения или при наличии заключения Главы Кромского сельского поселения.
9. Решения Совета Кромского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Кромского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Кромского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Кромского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Кромского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Сельские зори».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является их размещение на информационном стенде администрации Кромского сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Верхнеландеховский район, село Кромы, ул. Черемушки, д. 15.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
24. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Кромское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Кромского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Кромского сельского поселения. Для аппарата Совета Кромского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Кромского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Кромского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Кромского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Кромского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Кромского сельского поселения.».
26. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Кромского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Кромского сельского поселения по инициативе Главы Кромского сельского поселения, Совета Кромского сельского поселения.».
27. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Кромского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
28. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Кромского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Кромского сельского поселения.».
29. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Кромского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
31. Новая редакция статьи 54 Устава:
«Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.».
1
Российская Федерация
Ивановская область
Верхнеландеховский муниципальный район
СОВЕТ КРОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
15.06.2015 № 13
с. Кромы
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КРОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Кромского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кромского сельского поселения и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области
Р Е Ш И Л :
1. Внести изменения и дополнения в Устав Кромского сельского поселения (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Кромского сельского поселения.
5. Пункты 1, 2б, 6, 31 изменений и дополнений в Устав Кромского сельского поселения, принятые настоящим решением, вступают в силу после официального обнародования.
6. Пункты 2а, 3-5, 7-30 изменений и дополнений в Устав Кромского сельского поселения, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области и Совета Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Кромского сельского поселения: Л.М.Волкова
Приложение № 1
к решению Совета Кромского
сельского поселения
от 15.06.2015 № 13
Изменения и дополнения
в Устав Кромского сельского поселения,
принятый решением Совета Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 27.10.2011 № 17 (с изменениями и дополнениями, внесёнными решениями Совета Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 02.05.2012 № 9,
от 06.05.2013 № 10, от 04.10.2013 № 16, от 18.01.2014 № 3, от 28.04.2014 № 10,
от 13.03.2015 № 3 ).
1. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
2. В части 1 статьи 9 Устава:
а) новая редакция пункта 7:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Кромского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
б) новая редакция пункта 11:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
3. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Кромского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
4. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Кромского сельского поселения и Главы Кромского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
5. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Кромского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Кромского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Кромского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Кромского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Кромского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Кромского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Кромского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
6. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
7. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Кромского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Кромского сельского поселения осуществляет председатель Совета Кромского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Кромского сельского поселения.
6. Со дня начала работы Совета Кромского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Кромского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Кромского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Кромского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Кромского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Кромского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Кромского сельского поселения старейший депутат.
7. Совет Кромского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Кромского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Кромского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Кромского сельского поселения, а также по инициативе Главы Кромского сельского поселения.».
8. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Кромского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Кромского сельского поселения.».
9. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Кромского сельского поселения и положения об Администрации Кромского сельского поселения по представлению Главы Кромского сельского поселения;».
10. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Кромского сельского поселения и решения об избрании Главы Кромского сельского поселения.».
11. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Кромского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Кромского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Кромского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Кромского сельского поселения.».
12. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
13. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Кромского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Кромского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Кромского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Кромского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Кромского сельского поселения.».
14. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Кромского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Кромского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Кромского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Кромского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Кромского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Кромского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Кромского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Кромского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Кромского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Кромского сельского поселения.».
15. Новая редакция абзаца первого и пятого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Кромского сельского поселения осуществляет председатель Совета Кромского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:
- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Кромского сельского поселения;».
16. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Кромского сельского поселения
1. Глава Кромского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Кромского сельского поселения избирается Советом Кромского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Кромского сельского поселения устанавливается Советом Кромского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Кромского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Кромского сельского поселения, а другая половина - Главой Верхнеландеховского муниципального района.
4. Глава Кромского сельского поселения избирается Советом Кромского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Кромского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Кромского сельского поселения.
Избрание Главы Кромского сельского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Кромского сельского поселения, и оформляется решением Совета Кромского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Кромского сельского поселения возглавляет Администрацию Кромского сельского поселения.
6. Глава Кромского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Кромского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кромского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Кромского сельского поселения является день принятия решения Совета Кромского сельского поселения об избрании Главы Кромского сельского поселения.
8. Глава Кромского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Кромского сельского поселения.
9. Глава Кромского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Кромского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Кромского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Кромского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Кромского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Кромского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Кромского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Кромского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Кромского сельского поселения до избрания нового Главы Кромского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Кромского сельского поселения.».
17. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
18. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Кромского сельского поселения
1. Администрация Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Кромского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Кромского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Кромского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Кромского сельского поселения утверждает Совет Кромского сельского поселения по представлению Главы Кромского сельского поселения.
4. Администрация Кромского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Кромского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Кромского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Кромского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Кромского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Кромского сельского поселения на рассмотрение Совета Кромского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Кромского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Кромского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Кромского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Кромского сельского поселения.
8. Администрация Кромского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Кромского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Кромского сельского поселения.».
19. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Кромского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Кромского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Кромского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Кромского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Кромского сельского поселения, других работников Администрации Кромского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Кромского сельского поселения структуру Администрации Кромского сельского поселения, формирует штат Администрации Кромского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Кромского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Кромского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Кромского сельского поселения следующие проекты решений Совета Кромского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Кромского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Кромского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Кромского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Кромского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Кромского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
20. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Кромского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Кромского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
21. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
22. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Кромского сельского поселения, Главой Кромского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Верхнеландеховским межрайонным прокурором.».
23. Новая редакция статьи 37 Устава:
«Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Кромского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Кромского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Кромского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Кромского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Кромского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кромского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Кромского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Кромского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кромского сельского поселения, решение об удалении главы Кромского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Кромского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кромского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Кромского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Кромского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Кромского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Кромского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Кромского сельского поселения. В этом случае решение Совета Кромского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Кромского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Кромского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Кромского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Кромского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Кромского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Кромского сельского поселения считается дата подписания его Главой Кромского сельского поселения.
6. Глава Кромского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Кромского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Кромского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Кромского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Кромского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Кромского сельского поселения.
8. Решения Совета Кромского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Кромского сельского поселения только по инициативе Главы Кромского сельского поселения или при наличии заключения Главы Кромского сельского поселения.
9. Решения Совета Кромского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Кромского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Кромского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Кромского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Кромского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Сельские зори».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является их размещение на информационном стенде администрации Кромского сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Верхнеландеховский район, село Кромы, ул. Черемушки, д. 15.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
24. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Кромское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Кромского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Кромского сельского поселения. Для аппарата Совета Кромского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Кромского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Кромского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Кромского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Кромского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Кромского сельского поселения.».
26. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Кромского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Кромского сельского поселения по инициативе Главы Кромского сельского поселения, Совета Кромского сельского поселения.».
27. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Кромского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
28. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Кромского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Кромского сельского поселения.».
29. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Кромского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
31. Новая редакция статьи 54 Устава:
«Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.».
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 04.08.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
