Основная информация
| Дата опубликования: | 15 июня 2015г. |
| Номер документа: | RU 905060002015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пермский край |
| Принявший орган: | Земское Собрание Горнозаводского муниципального района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О внесении изменений в Устав
1
О внесении изменений в Устав
Горнозаводского муниципального района
Пермского края, принятый решением
Земского Собрания от 29 июня 2005 г. № 88
Фактически утратил силу в связи с преобразованием на основании Закона Пермского края от 28 мая 2018 г. № 233-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Горнозаводского муниципального района, путем объединения с Горнозаводским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Горнозаводского городского поселения в Горнозаводский городской округ».
Руководствуясь Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Пермского края от 24 марта 2015 г. № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края», статьей 25 Устава Горнозаводского муниципального района Пермского края, на основании протокола публичных слушаний от 13 мая 2015 г., Земское Собрание Горнозаводского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Внести прилагаемые изменения в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания от 29 июня 2005 г. № 88.
2. Главе муниципального района – главе администрации Горнозаводского муниципального района:
2.1. направить в регистрирующий орган прилагаемые изменения в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания от 29 июня 2005г. № 88;
2.2. опубликовать настоящее решение в районной газете «Новости» после государственной регистрации прилагаемых изменений в Устав Горнозаводского
муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания
от 29 июня 2005 г. № 88, в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в районной газете «Новости» после государственной регистрации за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
4. Установить, что:
4.1. пункт 12.1 Изменений в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания от 29 июня 2005 г. № 88, внесенный настоящим решением, вступает в силу с 15 сентября 2015 г.;
4.2. пункты 1, 25.1, 25.2.1 Изменений в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания от 29 июня 2005 г. № 88, внесенные настоящим решением, вступают в силу с 01 января 2016 г.;
4.3. положения Изменений в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания от 29 июня 2005 г. №88, изменяющие порядок избрания главы муниципального района – главы администрации Горнозаводского муниципального района, внесенные настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий главы муниципального района – главы администрации Горнозаводского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 24 марта 2015 г. № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края»;
4.4. положения Изменений в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания от 29 июня 2005 г. №88, изменяющие перечень полномочий главы муниципального района – главы администрации Горнозаводского муниципального района, применяются к главе муниципального района – главе администрации Горнозаводского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Земского Собрания Горнозаводского муниципального района по вопросам местного самоуправления (Н.И. Демина).
Глава муниципального района -
глава администрации муниципального
района
_____________ А.Н.Афанасьев
Председатель Земского Собрания муниципального района
__________________И.В. Дубов
Приложение
к решению Земского Собрания
Горнозаводского муниципального района
от 15.06.2015 г. № 19
ИЗМЕНЕНИЯ
в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания Горнозаводского района от 29 июня 2005 г. № 88
Внести в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания от 29 июня 2005 г. №88 следующие изменения:
1. пункт 14 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района»;
2. пункт 8.1 части 1 статьи 8 дополнить словами «организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;
3. абзац третий статьи 9 изложить в следующей редакции:
«высшее должностное лицо муниципального района – глава муниципального района – глава администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края (далее – глава муниципального района)»;
4. в статье 10:
4.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) решения Земского Собрания;
3) постановления и распоряжения главы муниципального района;
4) постановления и распоряжения председателя Земского Собрания;
5) постановления и распоряжения администрации муниципального района;
6) приказы председателя контрольно-счетной палаты;
7) приказы руководителей органов администрации муниципального района со статусом юридического лица»;
4.2. в части 4 слова «главой администрации муниципального района» исключить;
5. часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«1. К должностным лицам Горнозаводского муниципального района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
1) глава муниципального района – глава администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края;
2) председатель Земского Собрания Горнозаводского муниципального района Пермского края;
3) председатель контрольно-счетной палаты Горнозаводского муниципального района Пермского края;
4) руководители органов администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края»;
6. в пункте 3 части 2 статьи 14 слово «администрации» исключить;
7. статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания
1. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Земского Собрания являются:
1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;
2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Земским Собранием.
3. Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:
3.1. уклонение от участия в заседаниях Земского Собрания, комиссии Земского Собрания более пяти раз подряд либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;
3.2. отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комиссий, групп Земского Собрания;
3.3. уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе неведение приема избирателей в течение года;
3.4. ненаправление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.
4. Основаниями для отзыва депутата Земского Собрания могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке»;
8. часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«5. Организация и проведение публичных слушаний возлагаются:
1) на Земское Собрание - в случаях инициативы публичных слушаний населением или Земским Собранием, за счет средств бюджета муниципального района;
2) на администрацию муниципального района - в случаях инициативы проведения публичных слушаний главой муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района»;
9. часть 5 статьи 22 дополнить словами «в соответствии с Законом Пермского края»;
10. в статье 25:
10.1. в части 2:
10.1.1. пункт 2 части 2 изложить в следующе редакции:
«2) избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
10.1.2. дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16) определение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, установление общего числа членов конкурсной комиссии, назначение одной четвертой членов конкурсной комиссии»;
10.2. в части 3 слова «главы администрации муниципального района» исключить, слово «их» заменить на слово «его»;
11. в статье 27:
11.1. в части 1 слова «При принятии решений Земского Собрания голос главы муниципального района учитывается как голос депутата Земского Собрания» исключить;
11.2. в части 4 слово «администрации» исключить;
11.3. в части 5 слова «главе муниципального района» заменить на слова «председателю Земского Собрания»;
11.4. часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием, подписываются главой муниципального района и председателем Земского Собрания.
В случае отсутствия, временного отсутствия главы муниципального района нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием, подписываются лицом, временно исполняющим полномочия главы муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.
В случае отсутствия, временного отсутствия председателя Земского Собрания, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием, подписываются лицом, временно исполняющим полномочия председателя Земского Собрания в соответствии с настоящим Уставом.
Решения Земского Собрания вступают в силу с момента подписания или с момента обнародования либо официального опубликования в районной газете «Новости», если указание на это будет содержаться в решении Земского Собрания.
Решения Земского Собрания, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обнародованию либо официальному опубликованию в районной газете «Новости».
Глава муниципального района обязан обнародовать или опубликовать в районной газете «Новости» зарегистрированные устав муниципального района, решение Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
11.5. часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования либо официального опубликования в районной газете «Новости» в течение 10 дней. Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Земское Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Земским Собранием.
Повторное рассмотрение нормативного правового акта начинается с выступления главы муниципального района или его представителя, затем излагается заключение депутатской комиссии.
Если Земское Собрание принимает решение о проведении обсуждения, то обсуждение нормативного правового акта проводится только по тем статьям, по которым имеется мотивированное заключение главы муниципального района, явившееся причиной отклонения.
Первым на голосование ставится предложение об одобрении нормативного правового акта в редакции, предложенной главой муниципального района (его предложение о нецелесообразности принятия данного решения). Решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
Если первое предложение не принято, на голосование ставится вопрос об одобрении нормативного правового акта в ранее принятой Земским Собранием редакции. Нормативный правовой акт в этом случае принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Данный нормативный правовой акт подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
По решению Земского Собрания с согласия главы муниципального района или его представителя разногласия по спорным статьям могут быть вынесены на рассмотрение согласительной комиссии, созданной на паритетных началах.
После окончания работы согласительной комиссии спорные статьи ставятся на голосование в редакции, изложенной в протоколе согласительной комиссии. Нормативный правовой акт принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
Если при повторном рассмотрении не принято ни одного из решений, указанных в настоящей статье, нормативный правовой акт считается непринятым»;
12. в статье 29:
12.1. абзац десятый части 6 после слов «по гражданскому» дополнить словом «административному»;
12.2. в пункте 7 части 13 слова «главу муниципального района» заменить на слова «председателя Земского Собрания»;
12.3. в части 17 слова «главы муниципального района» заменить на слова «председателя Земского Собрания»;
12.4. в части 20 слова «главу муниципального района» заменить на слова «председателя Земского Собрания»;
12.5. пункт 2 части 23 после слов «распространяемых актов» дополнить словами «главы муниципального района»;
13. статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Председатель Земского Собрания, заместитель председателя Земского Собрания
1. Председатель Земского Собрания избирается из числа депутатов на срок их полномочий.
2. Председатель Земского Собрания по решению Земского Собрания может работать на постоянной профессиональной основе.
3. Выборы председателя Земского Собрания проводятся тайным голосованием на первом либо на очередном заседании, следующем после досрочного прекращения полномочий председателя.
4. Председатель избирается простым большинством голосов от общего числа депутатов Земского Собрания.
5. Председатель Земского Собрания вступает в должность после его избрания по результатам тайного голосования и прекращает исполнение своих полномочий по истечении срока полномочий депутата либо досрочно в случае его отзыва или добровольной отставки.
6. Председатель Земского Собрания может быть отозван не ранее чем через 1 год после его избрания. Предложение об отзыве председателя вносится одной третью голосов общего числа избранных депутатов на основании невыполнения или ненадлежащего исполнения председателем своих обязанностей. Основания для внесения предложения об отзыве председателя Земского Собрания должны быть подтверждены в письменном заключении комиссии или рабочей группы, образованной для рассмотрения данного вопроса решением Земского Собрания.
7. Полномочия депутата в должности председателя прекращаются досрочно по основаниям, указанным в статье 30 настоящего Устава, и в случае добровольной отставки с должности.
8. Полномочия председателя Земского Собрания:
1) осуществляет организацию деятельности Земского Собрания в соответствии с Уставом муниципального района;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского Собрания;
3) созывает заседания Земского Собрания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Земского Собрания;
5) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского Собрания, организует работу с кадрами, обеспечивает их аттестацию и получение дополнительного профессионального образования;
6) оказывает содействие депутатам Земского Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Земского Собрания;
8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского Собрания;
9) организует в Земском Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
10) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом приема на работу и увольнения работников аппарата Земского Собрания, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
11) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Земского Собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания и депутатов;
13) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания, принимает положения, связанные с работой Земского Собрания, утверждает структуру и штатное расписание аппарата Земского Собрания;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Земского Собрания.
9. Заместитель председателя Земского Собрания избирается одновременно с избранием председателя Земского Собрания из числа депутатов путем тайного голосования простым большинством голосов от общего числа депутатов Земского Собрания.
10. Заместитель председателя Земского Собрания вступает в должность после его избрания по результатам тайного голосования.
11. В отсутствие председателя Земского Собрания его функции выполняет заместитель председателя Земского Собрания.
12. Полномочия заместителя председателя Земского Собрания прекращаются по истечении срока полномочий депутатов или досрочно в случаях его отзыва или отставки либо с момента прекращения депутатских полномочий по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом муниципального района.
13. Председателю Земского Собрания, работающему на постоянной профессиональной основе, предоставляются гарантии, предусмотренные настоящим Уставом для главы муниципального района»;
14. статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Глава муниципального района - высшее должностное лицо муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, возглавляет администрацию муниципального района и наделяется Уставом муниципального района собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района является гарантом настоящего Устава, обеспечивает защиту интересов муниципального района, прав и свобод граждан, проживающих на его территории, обеспечивает их участие в осуществлении местного самоуправления муниципального района.
3. Глава муниципального района избирается Земским Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Земским Собранием.
4. Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
5. Глава муниципального района избирается на пять лет.
6. Днем вступления в должность главы муниципального района является день, следующий за днем его избрания.
7. Глава муниципального района вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов Земского Собрания, Думы Горнозаводского городского поселения, населения муниципального района, должностных лиц местного самоуправления муниципального района, принимает присягу.
8. Полномочия главы муниципального района начинаются с момента вступления его в должность (принятия присяги) и сохраняются за ним до вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.
9. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен Земскому Собранию.
10. Глава муниципального района не вправе решать вопросы, отнесенные к компетенции Земского Собрания»;
15. статью 34¹ признать утратившей силу;
16. статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Присяга главы муниципального района
При вступлении в должность глава муниципального района присягает на Конституции Российской Федерации и настоящем Уставе Горнозаводского муниципального района.
Глава муниципального района зачитывает текст присяги: «Я, избранный глава муниципального района – глава администрации Горнозаводского муниципального района, клянусь при осуществлении своих полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, защищать и отстаивать интересы Горнозаводского муниципального района в крае и за его пределами, способствовать становлению и развитию гражданского общества и местного самоуправления.
Клянусь достойно и верно служить народу, доверенную мне власть употребить во благо родного края»;
17. статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Полномочия главы муниципального района
1. Глава муниципального района представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района.
2. В пределах своей компетенции глава муниципального района обеспечивает исполнение на территории муниципального района Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, решений Земского Собрания и решений, принятых на местном референдуме, собрании, конференции, публичных слушаниях или по результатам опроса населения муниципального района, результатов голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, а также реализацию жизненно важных интересов населения муниципального района в целях экономического благополучия и удовлетворения потребностей его жителей.
3. Издает в пределах своих полномочий правовые акты.
4. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания.
5. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
6. Представляет на утверждение Земским Собранием структуру администрации муниципального района, изменения структуры администрации муниципального района, положения об органах администрации муниципального района со статусом юридического лица.
7. Назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы администрации муниципального района, заместителей главы администрации муниципального района, сотрудников администрации муниципального района, руководителей органов администрации муниципального района со статусом юридического лица, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
8. Организует работу с кадрами, обеспечивает их аттестацию и получение дополнительного профессионального образования.
9. Принимает в установленном порядке меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности подотчетных ему руководителей и должностных лиц местного самоуправления.
10. Представляет интересы населения муниципального района в органах государственной власти и принимает меры по их защите в судах.
11. Информирует население муниципального района о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления через опубликование и обнародование.
12. Вносит на Земское Собрание проекты решений по вопросам его компетенции, а также предложения об изменении, дополнении действующих решений Земского Собрания, имеет право отлагательного вето на нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием.
Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием.
13. Представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием.
Представляет Думе Горнозаводского городского поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления в части исполнения полномочий муниципального казенного учреждения «Администрация Горнозаводского городского поселения», в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Горнозаводского городского поселения в сроки, установленные решением Думы Горнозаводского городского поселения.
14. Обеспечивает соблюдение на территории муниципального района законодательства, прав и свобод граждан органами и должностными лицами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.
15. В установленном порядке принимает решения и награждает Почетными грамотами и благодарственными письмами.
16. Организует разработку проектов программ развития муниципального района.
17. Для рассмотрения и решения отдельных вопросов главой муниципального района создаются временные или постоянные комиссии.
18. Глава муниципального района обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края.
19. Глава муниципального района решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Земским Собранием, и осуществляет полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом муниципального района.
20. В случае временного отсутствия главы муниципального района исполнение обязанностей возлагается на первого заместителя главы администрации муниципального района, в период временного отсутствия первого заместителя главы администрации муниципального района, исполнение обязанностей главы муниципального района возлагается на одного из заместителей главы администрации муниципального района. Лицо, временно исполняющее обязанности главы муниципального района не имеет право отлагательного вето на нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием, не вправе ставить вопрос о назначении местного референдума, вносить предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.
В случае отсутствия главы муниципального района тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы муниципального района до вступления в должность главы муниципального района в установленном порядке.
21. Для обеспечения своей деятельности глава муниципального района формирует аппарат администрации муниципального района, утверждает штатное расписание.
22. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;
18. в статье 38:
18.1. пункт 9 части 1 признать утратившим силу;
18.2. часть 2 признать утратившей силу;
19. статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Акты главы муниципального района
1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, Уставом муниципального района, решениями Земского Собрания издает постановления и распоряжения администрации муниципального района.
2. Глава муниципального района издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
3. Глава муниципального района издает распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.
4. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Акты, принятые главой муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.
6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
7. Акты главы муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пермского края, законам, иным нормативным правовым актам Пермского края, Уставу муниципального района.
8. Акты главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования либо официального опубликования в районной газете «Новости»;
20. в части 3 статьи 42 слово «администрации» исключить;
21. в статье 43:
21.1. в части 1 слова «глава администрации муниципального района» исключить;
21.2. в части 2 слова «главы администрации муниципального района» заменить на слова «главы муниципального района», слова «главой администрации муниципального района» заменить на слова «главой муниципального района»;
22. статью 43¹ признать утратившей силу;
23. в статье 44:
23.1. в части 1 слова «главой администрации муниципального района» заменить на слова «главой муниципального района»;
23.2. в части 2 слова «главой администрации муниципального района» заменить на слова «главой муниципального района»;
24. в статье 45:
24.1. в части 2 слова «главы администрации муниципального района» заменить на слова «главы муниципального района»;
24.2. в части 5 слова «главой администрации муниципального района» заменить на слова «главой муниципального района»;
25. в статье 46:
25.1. пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
«12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района»;
25.2. в части 2:
25.2.1. пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;
25.2.2. дополнить пунктом 57 следующего содержания:
«57) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на межселенной территории»;
25.3. в части 4 слово «отдельные» исключить;
26. в пункте 7 части 1 статьи 52 слова «повышение квалификации» заменить на слова «получение дополнительного профессионального образования»;
27. в статье 54:
27.1. пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального района, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому»;
27.2. часть 1¹ признать утратившей силу;
28. часть 1¹ статьи 55 признать утратившей силу;
29. в статье 61.1:
29.1. часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решение Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Земского Собрания»;
29.2. часть 9¹ признать утратившей силу;
30. в части 2 статьи 77 слова «главы администрации муниципального района» заменить на слова «или Земского Собрания».
О внесении изменений в Устав
1
О внесении изменений в Устав
Горнозаводского муниципального района
Пермского края, принятый решением
Земского Собрания от 29 июня 2005 г. № 88
Фактически утратил силу в связи с преобразованием на основании Закона Пермского края от 28 мая 2018 г. № 233-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Горнозаводского муниципального района, путем объединения с Горнозаводским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Горнозаводского городского поселения в Горнозаводский городской округ».
Руководствуясь Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Пермского края от 24 марта 2015 г. № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края», статьей 25 Устава Горнозаводского муниципального района Пермского края, на основании протокола публичных слушаний от 13 мая 2015 г., Земское Собрание Горнозаводского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Внести прилагаемые изменения в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания от 29 июня 2005 г. № 88.
2. Главе муниципального района – главе администрации Горнозаводского муниципального района:
2.1. направить в регистрирующий орган прилагаемые изменения в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания от 29 июня 2005г. № 88;
2.2. опубликовать настоящее решение в районной газете «Новости» после государственной регистрации прилагаемых изменений в Устав Горнозаводского
муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания
от 29 июня 2005 г. № 88, в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в районной газете «Новости» после государственной регистрации за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
4. Установить, что:
4.1. пункт 12.1 Изменений в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания от 29 июня 2005 г. № 88, внесенный настоящим решением, вступает в силу с 15 сентября 2015 г.;
4.2. пункты 1, 25.1, 25.2.1 Изменений в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания от 29 июня 2005 г. № 88, внесенные настоящим решением, вступают в силу с 01 января 2016 г.;
4.3. положения Изменений в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания от 29 июня 2005 г. №88, изменяющие порядок избрания главы муниципального района – главы администрации Горнозаводского муниципального района, внесенные настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий главы муниципального района – главы администрации Горнозаводского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 24 марта 2015 г. № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края»;
4.4. положения Изменений в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания от 29 июня 2005 г. №88, изменяющие перечень полномочий главы муниципального района – главы администрации Горнозаводского муниципального района, применяются к главе муниципального района – главе администрации Горнозаводского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Земского Собрания Горнозаводского муниципального района по вопросам местного самоуправления (Н.И. Демина).
Глава муниципального района -
глава администрации муниципального
района
_____________ А.Н.Афанасьев
Председатель Земского Собрания муниципального района
__________________И.В. Дубов
Приложение
к решению Земского Собрания
Горнозаводского муниципального района
от 15.06.2015 г. № 19
ИЗМЕНЕНИЯ
в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания Горнозаводского района от 29 июня 2005 г. № 88
Внести в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания от 29 июня 2005 г. №88 следующие изменения:
1. пункт 14 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района»;
2. пункт 8.1 части 1 статьи 8 дополнить словами «организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;
3. абзац третий статьи 9 изложить в следующей редакции:
«высшее должностное лицо муниципального района – глава муниципального района – глава администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края (далее – глава муниципального района)»;
4. в статье 10:
4.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) решения Земского Собрания;
3) постановления и распоряжения главы муниципального района;
4) постановления и распоряжения председателя Земского Собрания;
5) постановления и распоряжения администрации муниципального района;
6) приказы председателя контрольно-счетной палаты;
7) приказы руководителей органов администрации муниципального района со статусом юридического лица»;
4.2. в части 4 слова «главой администрации муниципального района» исключить;
5. часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«1. К должностным лицам Горнозаводского муниципального района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
1) глава муниципального района – глава администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края;
2) председатель Земского Собрания Горнозаводского муниципального района Пермского края;
3) председатель контрольно-счетной палаты Горнозаводского муниципального района Пермского края;
4) руководители органов администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края»;
6. в пункте 3 части 2 статьи 14 слово «администрации» исключить;
7. статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания
1. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Земского Собрания являются:
1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;
2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Земским Собранием.
3. Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:
3.1. уклонение от участия в заседаниях Земского Собрания, комиссии Земского Собрания более пяти раз подряд либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;
3.2. отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комиссий, групп Земского Собрания;
3.3. уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе неведение приема избирателей в течение года;
3.4. ненаправление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.
4. Основаниями для отзыва депутата Земского Собрания могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке»;
8. часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«5. Организация и проведение публичных слушаний возлагаются:
1) на Земское Собрание - в случаях инициативы публичных слушаний населением или Земским Собранием, за счет средств бюджета муниципального района;
2) на администрацию муниципального района - в случаях инициативы проведения публичных слушаний главой муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района»;
9. часть 5 статьи 22 дополнить словами «в соответствии с Законом Пермского края»;
10. в статье 25:
10.1. в части 2:
10.1.1. пункт 2 части 2 изложить в следующе редакции:
«2) избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
10.1.2. дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16) определение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, установление общего числа членов конкурсной комиссии, назначение одной четвертой членов конкурсной комиссии»;
10.2. в части 3 слова «главы администрации муниципального района» исключить, слово «их» заменить на слово «его»;
11. в статье 27:
11.1. в части 1 слова «При принятии решений Земского Собрания голос главы муниципального района учитывается как голос депутата Земского Собрания» исключить;
11.2. в части 4 слово «администрации» исключить;
11.3. в части 5 слова «главе муниципального района» заменить на слова «председателю Земского Собрания»;
11.4. часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием, подписываются главой муниципального района и председателем Земского Собрания.
В случае отсутствия, временного отсутствия главы муниципального района нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием, подписываются лицом, временно исполняющим полномочия главы муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.
В случае отсутствия, временного отсутствия председателя Земского Собрания, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием, подписываются лицом, временно исполняющим полномочия председателя Земского Собрания в соответствии с настоящим Уставом.
Решения Земского Собрания вступают в силу с момента подписания или с момента обнародования либо официального опубликования в районной газете «Новости», если указание на это будет содержаться в решении Земского Собрания.
Решения Земского Собрания, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обнародованию либо официальному опубликованию в районной газете «Новости».
Глава муниципального района обязан обнародовать или опубликовать в районной газете «Новости» зарегистрированные устав муниципального района, решение Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
11.5. часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования либо официального опубликования в районной газете «Новости» в течение 10 дней. Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Земское Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Земским Собранием.
Повторное рассмотрение нормативного правового акта начинается с выступления главы муниципального района или его представителя, затем излагается заключение депутатской комиссии.
Если Земское Собрание принимает решение о проведении обсуждения, то обсуждение нормативного правового акта проводится только по тем статьям, по которым имеется мотивированное заключение главы муниципального района, явившееся причиной отклонения.
Первым на голосование ставится предложение об одобрении нормативного правового акта в редакции, предложенной главой муниципального района (его предложение о нецелесообразности принятия данного решения). Решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
Если первое предложение не принято, на голосование ставится вопрос об одобрении нормативного правового акта в ранее принятой Земским Собранием редакции. Нормативный правовой акт в этом случае принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Данный нормативный правовой акт подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
По решению Земского Собрания с согласия главы муниципального района или его представителя разногласия по спорным статьям могут быть вынесены на рассмотрение согласительной комиссии, созданной на паритетных началах.
После окончания работы согласительной комиссии спорные статьи ставятся на голосование в редакции, изложенной в протоколе согласительной комиссии. Нормативный правовой акт принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
Если при повторном рассмотрении не принято ни одного из решений, указанных в настоящей статье, нормативный правовой акт считается непринятым»;
12. в статье 29:
12.1. абзац десятый части 6 после слов «по гражданскому» дополнить словом «административному»;
12.2. в пункте 7 части 13 слова «главу муниципального района» заменить на слова «председателя Земского Собрания»;
12.3. в части 17 слова «главы муниципального района» заменить на слова «председателя Земского Собрания»;
12.4. в части 20 слова «главу муниципального района» заменить на слова «председателя Земского Собрания»;
12.5. пункт 2 части 23 после слов «распространяемых актов» дополнить словами «главы муниципального района»;
13. статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Председатель Земского Собрания, заместитель председателя Земского Собрания
1. Председатель Земского Собрания избирается из числа депутатов на срок их полномочий.
2. Председатель Земского Собрания по решению Земского Собрания может работать на постоянной профессиональной основе.
3. Выборы председателя Земского Собрания проводятся тайным голосованием на первом либо на очередном заседании, следующем после досрочного прекращения полномочий председателя.
4. Председатель избирается простым большинством голосов от общего числа депутатов Земского Собрания.
5. Председатель Земского Собрания вступает в должность после его избрания по результатам тайного голосования и прекращает исполнение своих полномочий по истечении срока полномочий депутата либо досрочно в случае его отзыва или добровольной отставки.
6. Председатель Земского Собрания может быть отозван не ранее чем через 1 год после его избрания. Предложение об отзыве председателя вносится одной третью голосов общего числа избранных депутатов на основании невыполнения или ненадлежащего исполнения председателем своих обязанностей. Основания для внесения предложения об отзыве председателя Земского Собрания должны быть подтверждены в письменном заключении комиссии или рабочей группы, образованной для рассмотрения данного вопроса решением Земского Собрания.
7. Полномочия депутата в должности председателя прекращаются досрочно по основаниям, указанным в статье 30 настоящего Устава, и в случае добровольной отставки с должности.
8. Полномочия председателя Земского Собрания:
1) осуществляет организацию деятельности Земского Собрания в соответствии с Уставом муниципального района;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского Собрания;
3) созывает заседания Земского Собрания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Земского Собрания;
5) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского Собрания, организует работу с кадрами, обеспечивает их аттестацию и получение дополнительного профессионального образования;
6) оказывает содействие депутатам Земского Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Земского Собрания;
8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского Собрания;
9) организует в Земском Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
10) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом приема на работу и увольнения работников аппарата Земского Собрания, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
11) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Земского Собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания и депутатов;
13) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания, принимает положения, связанные с работой Земского Собрания, утверждает структуру и штатное расписание аппарата Земского Собрания;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Земского Собрания.
9. Заместитель председателя Земского Собрания избирается одновременно с избранием председателя Земского Собрания из числа депутатов путем тайного голосования простым большинством голосов от общего числа депутатов Земского Собрания.
10. Заместитель председателя Земского Собрания вступает в должность после его избрания по результатам тайного голосования.
11. В отсутствие председателя Земского Собрания его функции выполняет заместитель председателя Земского Собрания.
12. Полномочия заместителя председателя Земского Собрания прекращаются по истечении срока полномочий депутатов или досрочно в случаях его отзыва или отставки либо с момента прекращения депутатских полномочий по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом муниципального района.
13. Председателю Земского Собрания, работающему на постоянной профессиональной основе, предоставляются гарантии, предусмотренные настоящим Уставом для главы муниципального района»;
14. статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Глава муниципального района - высшее должностное лицо муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, возглавляет администрацию муниципального района и наделяется Уставом муниципального района собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района является гарантом настоящего Устава, обеспечивает защиту интересов муниципального района, прав и свобод граждан, проживающих на его территории, обеспечивает их участие в осуществлении местного самоуправления муниципального района.
3. Глава муниципального района избирается Земским Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Земским Собранием.
4. Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
5. Глава муниципального района избирается на пять лет.
6. Днем вступления в должность главы муниципального района является день, следующий за днем его избрания.
7. Глава муниципального района вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов Земского Собрания, Думы Горнозаводского городского поселения, населения муниципального района, должностных лиц местного самоуправления муниципального района, принимает присягу.
8. Полномочия главы муниципального района начинаются с момента вступления его в должность (принятия присяги) и сохраняются за ним до вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.
9. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен Земскому Собранию.
10. Глава муниципального района не вправе решать вопросы, отнесенные к компетенции Земского Собрания»;
15. статью 34¹ признать утратившей силу;
16. статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Присяга главы муниципального района
При вступлении в должность глава муниципального района присягает на Конституции Российской Федерации и настоящем Уставе Горнозаводского муниципального района.
Глава муниципального района зачитывает текст присяги: «Я, избранный глава муниципального района – глава администрации Горнозаводского муниципального района, клянусь при осуществлении своих полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, защищать и отстаивать интересы Горнозаводского муниципального района в крае и за его пределами, способствовать становлению и развитию гражданского общества и местного самоуправления.
Клянусь достойно и верно служить народу, доверенную мне власть употребить во благо родного края»;
17. статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Полномочия главы муниципального района
1. Глава муниципального района представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района.
2. В пределах своей компетенции глава муниципального района обеспечивает исполнение на территории муниципального района Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, решений Земского Собрания и решений, принятых на местном референдуме, собрании, конференции, публичных слушаниях или по результатам опроса населения муниципального района, результатов голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, а также реализацию жизненно важных интересов населения муниципального района в целях экономического благополучия и удовлетворения потребностей его жителей.
3. Издает в пределах своих полномочий правовые акты.
4. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания.
5. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
6. Представляет на утверждение Земским Собранием структуру администрации муниципального района, изменения структуры администрации муниципального района, положения об органах администрации муниципального района со статусом юридического лица.
7. Назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы администрации муниципального района, заместителей главы администрации муниципального района, сотрудников администрации муниципального района, руководителей органов администрации муниципального района со статусом юридического лица, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
8. Организует работу с кадрами, обеспечивает их аттестацию и получение дополнительного профессионального образования.
9. Принимает в установленном порядке меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности подотчетных ему руководителей и должностных лиц местного самоуправления.
10. Представляет интересы населения муниципального района в органах государственной власти и принимает меры по их защите в судах.
11. Информирует население муниципального района о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления через опубликование и обнародование.
12. Вносит на Земское Собрание проекты решений по вопросам его компетенции, а также предложения об изменении, дополнении действующих решений Земского Собрания, имеет право отлагательного вето на нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием.
Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием.
13. Представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием.
Представляет Думе Горнозаводского городского поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления в части исполнения полномочий муниципального казенного учреждения «Администрация Горнозаводского городского поселения», в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Горнозаводского городского поселения в сроки, установленные решением Думы Горнозаводского городского поселения.
14. Обеспечивает соблюдение на территории муниципального района законодательства, прав и свобод граждан органами и должностными лицами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.
15. В установленном порядке принимает решения и награждает Почетными грамотами и благодарственными письмами.
16. Организует разработку проектов программ развития муниципального района.
17. Для рассмотрения и решения отдельных вопросов главой муниципального района создаются временные или постоянные комиссии.
18. Глава муниципального района обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края.
19. Глава муниципального района решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Земским Собранием, и осуществляет полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом муниципального района.
20. В случае временного отсутствия главы муниципального района исполнение обязанностей возлагается на первого заместителя главы администрации муниципального района, в период временного отсутствия первого заместителя главы администрации муниципального района, исполнение обязанностей главы муниципального района возлагается на одного из заместителей главы администрации муниципального района. Лицо, временно исполняющее обязанности главы муниципального района не имеет право отлагательного вето на нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием, не вправе ставить вопрос о назначении местного референдума, вносить предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.
В случае отсутствия главы муниципального района тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы муниципального района до вступления в должность главы муниципального района в установленном порядке.
21. Для обеспечения своей деятельности глава муниципального района формирует аппарат администрации муниципального района, утверждает штатное расписание.
22. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;
18. в статье 38:
18.1. пункт 9 части 1 признать утратившим силу;
18.2. часть 2 признать утратившей силу;
19. статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Акты главы муниципального района
1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, Уставом муниципального района, решениями Земского Собрания издает постановления и распоряжения администрации муниципального района.
2. Глава муниципального района издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
3. Глава муниципального района издает распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.
4. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Акты, принятые главой муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.
6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
7. Акты главы муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пермского края, законам, иным нормативным правовым актам Пермского края, Уставу муниципального района.
8. Акты главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования либо официального опубликования в районной газете «Новости»;
20. в части 3 статьи 42 слово «администрации» исключить;
21. в статье 43:
21.1. в части 1 слова «глава администрации муниципального района» исключить;
21.2. в части 2 слова «главы администрации муниципального района» заменить на слова «главы муниципального района», слова «главой администрации муниципального района» заменить на слова «главой муниципального района»;
22. статью 43¹ признать утратившей силу;
23. в статье 44:
23.1. в части 1 слова «главой администрации муниципального района» заменить на слова «главой муниципального района»;
23.2. в части 2 слова «главой администрации муниципального района» заменить на слова «главой муниципального района»;
24. в статье 45:
24.1. в части 2 слова «главы администрации муниципального района» заменить на слова «главы муниципального района»;
24.2. в части 5 слова «главой администрации муниципального района» заменить на слова «главой муниципального района»;
25. в статье 46:
25.1. пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
«12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района»;
25.2. в части 2:
25.2.1. пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;
25.2.2. дополнить пунктом 57 следующего содержания:
«57) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на межселенной территории»;
25.3. в части 4 слово «отдельные» исключить;
26. в пункте 7 части 1 статьи 52 слова «повышение квалификации» заменить на слова «получение дополнительного профессионального образования»;
27. в статье 54:
27.1. пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального района, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому»;
27.2. часть 1¹ признать утратившей силу;
28. часть 1¹ статьи 55 признать утратившей силу;
29. в статье 61.1:
29.1. часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решение Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Земского Собрания»;
29.2. часть 9¹ признать утратившей силу;
30. в части 2 статьи 77 слова «главы администрации муниципального района» заменить на слова «или Земского Собрания».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Новости" № 29 (8296) от 31.07.2015, Глава Горнозаводского муниципального района № б/н от 30.04.2015 Проект решения обнародован в помещении МБУК «Горнозаводская центральная межпоселенческая библиотека» по адресу: г. Горнозаводск, ул. Свердлова, 59, в зданиях администрации Горнозаводского муниципального района, администраций поселений Горнозаводского муниципального района и на официальном сайте администрации Горнозаводского муниципального района http://www.gornozavodskii.ru/ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
