О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Толбагинское"



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Толбагинское» от 13.07.2011 № 97 «О принятии Устава сельского поселения «Толбагинское»)

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТОЛБАГИНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

15 июля 2008 года № 15

с.Толбага

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Толбагинское»

В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 15.02.2006 г. № 24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 72 Устава сельского поселения «Толбагинское», Совет сельского поселения «Толбагинское»

РЕШИЛ:

1.Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Толбагинское» (текст изменений и дополнений прилагается)

2. Направить данное решение на государственную регистрацию в отдел Управления МЮ РФ по СФО в Забайкальском крае.

3.После государственной регистрации обнародовать настоящее решение на информационном стенде, расположенном по адресу: с. Толбага ул. Почтовая, 20а.

Глава сельского поселения «Толбагинское»

С.В. Карпов

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.Устав муниципального образования сельское поселение «Толбагинское»

Часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Толбагинское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статью 2 изложить в следующей редакции:

Статья 2. Муниципальное образование сельское поселение «Толбагинское»

1. Сельское поселение «Толбагинское» является сельским поселением на основании Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделением их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Толбагинское».

3. Административным центром сельского поселения «Толбагинское» является село Толбага Петровск - Забайкальского района Забайкальского края.»

Статью 3 дополнить пунктом 4:

4. Граница территории сельского поселения «Толбагинское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделением их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» № 552-ЗЧО от 19.05.2005 года.

В части 1 статьи 4 после слов «граждане Российской Федерации» дополнить: «иностранные граждане»

В части 2 статьи 4 последнее предложение изложить в следующей редакции: «жители сельского поселения «Толбагинское», владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе.»

Часть 6 статьи 4 дополнить словами «за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»

Статью 6 изложить в следующей редакции:

«1.Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Толбагинское» составляют:

Совет сельского поселения «Толбагинское»;

Глава сельского поселения «Толбагинское»;

Администрация сельского поселения «Толбагинское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Толбагинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Толбагинское».

3. Решение Совета сельского поселения «Толбагинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступают в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Толбагинское», принявшего указанное решение.

4. Правами юридического лица обладает администрация сельского поселения «Толбагинское» и Совет сельского поселения «Толбагинское».

Пункт 5 статьи 7 изложить в следующей редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения «Толбагинское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством.»

Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 7.1) «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий, проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Толбагинское».

В пункте 11 статьи 7 после слов «обслуживания населения» дополнить:

«комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»

Пункт 13 статьи 7 изложить в следующей редакции: «сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения «Толбагинское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории сельского поселения «Толбагинское»

часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 13.1) «создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Толбагинское».

Пункт 14 статьи 7 изложить в следующей редакции: «обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Толбагинское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Толбагинское»

пункт 16 части 1 статьи 7 признать утратившим силу.

Пункт 19 статьи 7 изложить в следующей редакции: «организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Толбагинское», использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта сельского поселения «Толбагинское»

В пункте 20 статьи 7 после слова «в эксплуатацию» продолжить: «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «Толбагинское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Толбагинское».

В этом же пункте после слова «резервирование» вставить слово «земель»

В части 1 статьи 7 добавить пункт 28) «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.»

В части 1 статьи 7 добавить пункт 29) «организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Толбагинское»

В части 1 статьи 7 добавить пункт 30) «осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.»

В части 1 статьи 7 добавить пункт 31) «осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»

В части 1 статьи 7 добавить пункт 32) «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

Часть 2 статьи 7 признать утратившей силу.

Статью 7 дополнить статьей 7.1. «Права органов местного самоуправления сельского поселения «Толбагинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения «Толбагинское».

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Толбагинское» имеют право на:

1) создание музеев на территории сельского поселения «Толбагинское»;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения «Толбагинское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года на территории сельского поселения «Толбагинское»;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения «Толбагинское»;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения «Толбагинское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Толбагинское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).»

Часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции: «в систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Толбагинское» входят:

1) устав сельского поселения «Толбагинское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Толбагинское»;

3) постановления и распоряжения главы сельского поселения «Толбагинское».

Часть 3 статьи 8 дополнить последним предложением: «иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Толбагинское»и правовым актам, принятым на местном референдуме.»

статью 8 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«Совет сельского поселения «Толбагинское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Толбагинское» принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Толбагинское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Толбагинское». Решения Совета сельского поселения «Толбагинское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Толбагинское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Толбагинское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава сельского поселения «Толбагинское» в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения «Толбагинское» и решениями Совета сельского поселения «Толбагинское», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Толбагинское», постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.»

ГЛАВА 2.ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1 абзац части 4 статьи 10 изложить в следующей редакции: «Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Толбагинское» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Толбагинское» и главой сельского поселения «Толбагинское» оформляется правовыми актами Совета сельского поселения «Толбагинское» и главы сельского поселения «Толбагинское»

Часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции: «Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Толбагинское». В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не раннее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов в сроки, указанные во второй части статьи 11 Устава сельского поселения «Толбагинское», а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.

В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Толбагинское» не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии сельского поселения «Толбагинское» о назначении выборов должно быть обнародовано не позднее, чем через семь дней со дня истечения установленного срока официального обнародования решения о назначении выборов».

Устав дополнить статьей 11.1. «Избирательная комиссия сельского поселения «Толбагинское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Толбагинское» (также избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Толбагинское».

3. Избирательная комиссия поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Толбагинское».

4. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения Совета сельского поселения «Толбагинское», могут возлагаться на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную комиссию в случае отсутствия Совета сельского поселения «Толбагинское» может быть установлен законом Забайкальского края. Если на территории сельского поселения «Толбагинское» образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии поселения могут быть возложены на одну из них.

5. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения «Толбагинское». Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Забайкальского края в случае преобразования сельского поселения «Толбагинское». Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона о преобразовании сельского поселения «Толбагинское».

6. Избирательная комиссия сельского поселения «Толбагинское» формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

7. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе Забайкальского края, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района «Петровск-Забайкальский район».

8. Совет сельского поселения «Толбагинское» обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе Забайкальского края;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения.

9. Совет сельского поселения «Толбагинское» обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Петровск-Забайкальский район».

10. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Забайкальского края, настоящим Уставом, положением об Избирательной комиссии сельского поселения «Толбагинское».

Часть 4 статьи 12 исключить.

Часть 2 статьи 13 дополнить словами «, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции: «публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Толбагинское» или главы сельского поселения «Толбагинское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Толбагинское», назначаются Советом сельского поселения «Толбагинское», а по инициативе главы сельского поселения «Толбагинское» - главой сельского поселения «Толбагинское»

Часть 3 статьи 15 три пункта изложить в следующей редакции:

«На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселения.

По инициативе главы сельского поселения «Толбагинское», Совета сельского поселения «Толбагинское», а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.

Часть 4 статьи 15 изложить в следующей редакции: «порядок организации и проведение публичных слушаний определяется Уставом сельского поселения «Толбагинское» и (или) нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Толбагинское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Толбагинское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаний жителей сельского поселения «Толбагинское», обнародование результатов публичных слушаний».

Статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Толбагинское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Толбагинское», Главы сельского поселения «Толбагинское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Толбагинское» или Главы сельского поселения «Толбагинское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Толбагинское» или Главой сельского поселения «Толбагинское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Толбагинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Толбагинское» обязан назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Толбагинское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан, определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Толбагинское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»

Часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции: «обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки , установленные федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»

Часть 3 статьи 19 изложить в следующей редакции: «за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

ГЛАВА 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ТОЛБАГИНСКОЕ»

В части 2 статьи 23 пункт 3 изложить в следующей редакции: «могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан , проживающих на со ответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета сельского поселения «Толбагинское»

ГЛАВА 4. СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТОЛБАГИНСКОЕ»

Часть 4 статьи 25 изложить в следующей редакции: «депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий избирательным правом».

Статью 25 продолжить частью 8 следующего содержания: «Совет сельского поселения «Толбагинское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Толбагинское» (далее - Совет поселения) состоит из 8 (восьми) депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 (четыре) года.

Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Толбагинское».

Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.».

Статью 25 продолжить частью 9 следующего содержания: «расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Толбагинское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации».

Статью 25 продолжить частью 10 следующего содержания: «порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, компетенция ее Председателя, порядок избрания и компетенция заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяется регламентом Совета поселения и Уставом.

Заседание Совета поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов.

Заседание Совета поселения проводится не реже одного раза в три месяца. Совет сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе».

Часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается на заседании Совета не менее чем двумя третями депутатов Совета от установленного числа. Решение принимается не ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий и не менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

В части 1 статьи 27 пункт 3 изложить в следующей редакции: «определение порядка рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «Толбагинское», утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Толбагинское», осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета сельского поселения «Толбагинское»

В части 1 статьи 27 пункт 11 исключить.

В части 1 статьи 27 пункт 16 исключить.

В пункте 17 части 1 статьи 27 слово «размещения» заменить на слова «обеспечение размещения».

Пункт 20 части 1 статьи 27 дополнить словами «предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава».

В части 1 статьи 27 пункт 31 исключить.

Часть 4 статьи 28 исключить.

В статье 31 часть 5 изложить в следующей редакции: «нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, направляется главе сельского поселения «Толбагинское» для подписания и обнародования.

Глава сельского поселения «Толбагинское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Толбагинское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассматривании указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения «Толбагинское» в течении семи дней и обнародованию».

В пункте 13 части 3 статьи 32 слова «не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок» заменить на слова «в тридцатидневный срок».

Устав дополнить статьей 32.1. Статус депутата».

1. Депутату Совету обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата Совета устанавливается Уставом сельского поселения «Толбагинское» и не может быть менее двух и более пяти лет.

3. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило на непостоянной основе.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата совета устанавливаются Уставом сельского поселения «Толбагинское» в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

6. Депутат Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, депутат Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Гарантии прав депутатов Совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов совета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрены федеральным законом».

ГЛАВА 5. ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТОЛБАГИНСКОЕ»

Части 6, 7 и 8 статьи 36 исключить.

Устав дополнить статьей 36.1 «Статус Главы поселения»

1. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий главы поселения устанавливается Уставом сельского поселения «Толбагинское» и не может быть менее двух лет и более пяти лет.

3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5. Глава поселения может осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с федеральным законом и Уставом сельского поселения «Толбагинское».

6. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организации и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия соответствующие статусу главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.»

часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«Глава поселения вступает в должность не позднее 15 дней после дня официального обнародования решения избирательной комиссией о признании кандидата избранным на должность главы сельского поселения, регистрации его в качестве высшего должностного лица местного самоуправления и выдачи ему удостоверения. О своем вступлении в должность глава поселения издает распоряжение.»

В статье 38 в части 2 пункт 3 изложить в следующей редакции: «отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законом».

В статье 38 в части 2 пункт 8 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

Часть 2 статьи 38 дополнить пунктами следующего содержания:

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.»

В статье 39 пункт 6 исключить

В статье 39 пункт 14 исключить

В статье 39 пункт 30 исключить

В статье 39 имеющееся положение считать частью 2, дополнить статью частью 1 следующего содержания

«1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Толбагинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Толбагинское»

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые , принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.»

Часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«Глава сельского поселения «Толбагинское» в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения «Толбагинское» и решениями Совета сельского поселения «Толбагинское», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Толбагинское», постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.»

часть 4 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты главы поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой поселения, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края)».

ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТОЛБАГИНСКОЕ»

В статье 45 части 1 пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) осуществляет, в установленном порядке сбор и обмен информацией, в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;».

В статье 45 части 1 пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;».

В статье 45 части 1 пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения сельского поселения об опасностях, возникающих при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;»

ГЛАВА 7.МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТОЛБАГИНСКОЕ»

В статье 47 часть 1 изложить в следующей редакции: «Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)»

В статье 48 часть 1 изложить в следующей редакции: «Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения «Толбагинское», которые образуются в соответствии с Уставом сельского поселения «Толбагинское», с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения «Толбагинское» или лица, замещающего муниципальную должность.»

В статье 48 часть 2 изложить в следующей редакции: «должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии сельского поселения «Толбагинское» используются наименования должностей муниципальной службы Забайкальского края.

Предусмотрено деление должностей муниципальной службы на 5 групп по аналогии с должностями государственной гражданской службы. Должности муниципальной службы замещаются на конкурсной основе.»

В статье 49 часть 1 изложить в следующей редакции: «муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета сельского поселения «Толбагинское».

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий сельского поселения «Толбагинское» не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

В статье 49 часть 3 признать утратившей силу.

ГЛАВА 8 .ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В статье 52 части 1 пункт 2 изложить в следующей редакции: «автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Толбагинское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.»

В статье 52 части 1 пункт 7 изложить в следующей редакции: «имущество библиотек сельского поселения «Толбагинское»

В статье 52 части 21 пункт 9 изложить в следующей редакции:

«объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

В статье 52 части 1 пункт 10 изложить в следующей редакции:

«имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;».

В статье 52 части 1 пункт 16 изложить в следующей редакции: «пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Толбагинское»

В статье 52 части 1 пункт 17 признать утратившим силу

Статью 52 часть 1 продолжить пунктом 19: «имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения «Толбагинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.»

Статью 52 часть 1 продолжить пунктом 20: «имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.»

Статью 52 часть 1 продолжить пунктом 21: «имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»

Статью 52 дополнить частями 2.2, 2.3 следующего содержания:

«2.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.3. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

В статье 54 часть 3 изложить в следующей редакции: «размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В статье 54 часть 4 изложить в следующей редакции: «порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом сельского поселения «Толбагинское» и нормативным правовым актом Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.»

В статье 58 часть 1 дополнить: «органы местного самоуправления сельского поселения «Толбагинское» ведут реестр расходных обязательств сельского поселения «Толбагинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»

В статье 58 часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Расходные обязательства поселения возникают в результате:

1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения поселением (от имени поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени поселения договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

В статье 58 часть 4 изложить в следующей редакции: «осуществление расходов бюджета сельского поселения «Толбагинское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, законами Забайкальского края.»

Часть 6 статьи 58 исключить.

В статье 59 часть 3 изложить в следующей редакции: «глава поселения вносит на рассмотрение проект решения о местном бюджете сельского поселения «Толбагинское» в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета, но, не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом местного бюджета сельского поселения «Толбагинское» Совету представляются документы и материалы, определенные Бюджетным законодательством.»

Часть 2 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«2. Бюджет сельского поселения «Толбагинское» исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов».

В части 2 статьи 61 слова «1 марта» заменить на слова «1 мая».

ГЛАВА 9.ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТОЛБАГИНСКОЕ»

В статье 64 часть 4 изложить в следующей редакции: «письменное обращение, поступившее в органы местного самоуправления сельского поселения «Толбагинское» или должностному лицу сельского поселения «Толбагинское» рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения»

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТОЛБАГИНСКОЕ»

Часть 1 статьи 68 изложить в следующей редакции: «в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Уставу), законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Толбагинское», а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответственный нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения «Толбагинское».

Полномочия совета прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.»

Статью 68 дополнить частями 1.1 и 1.2

«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета.

1.2. в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе совет сельского поселения «Толбагинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения «Толбагинское».

Статью 68 дополнить частью 1.3: «закон Забайкальского края о роспуске Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10дней со дня ее подачи.»

Статью 69 изложить в следующей редакции:

«1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальского края в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет поселения и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Забайкальского края в отношении бюджета поселения;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Забайкальского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается Губернатором Забайкальского края на основании решения Совета поселения или решения законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указ (постановление) Губернатора Забайкальского края о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления должен (должно) содержать:

1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

2) перечень исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Забайкальского края, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Забайкальского края осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальского края полномочия органов местного самоуправления по принятию устава поселения, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории поселения, преобразованию поселения.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в поселении по ходатайству Губернатора Забайкальского края и (или) Совета поселения, главы поселения решением арбитражного суда вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Забайкальского края в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета поселения.

В целях восстановления платежеспособности поселения временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности поселения, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет поселения на текущий финансовый год, проект бюджета поселения на очередной финансовый год, представляет их в Совет поселения на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского края для утверждения законом Забайкальского края, обеспечивает контроль за исполнением бюджета поселения, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Забайкальского края, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти».

ГЛАВА 12.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В статье 73 часть 2 изложить в следующей редакции: «Устав сельского поселения «Толбагинское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленном федеральным законодательством, подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования».