ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОЛЬШЕСВЯТЦОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТОРЖОКСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Изменения в Устав Торжокского района

1

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ   БОЛЬШЕСВЯТЦОВСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТОРЖОКСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

Большесвятцевского сельского поселения

Торжокского района Тверской области

от 15.07.2010 № 24

                  Статья 4. Местное  самоуправление.                            

              1. Местное самоуправление в  поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, а в случаях, установленных Федеральными законами, Законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

              2. Органы местного самоуправления Большесвятцовского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

              3. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации,  Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Указы и Распоряжения Президента Российской Федерации Постановления и Распоряжения Правительства Российской Федерации, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав Тверской области, законы и иные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты поселения.

              Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения

1.К вопросам  местного  значения поселения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и

контроль за его исполнением;

          2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

          3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  поселения;

          4) организация в границах поселения электро-тепло-газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

          5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

          6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

          7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

           8)участие  в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

           9)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

          10)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

          11)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

         12)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

         13)создание условий для организации досуга и обеспечение жителей  поселения услугами организаций культуры;

         14)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

          15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

          16)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

          17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

          18) формирование архивных фондов поселения;

          19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

          20)организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

          21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и  изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за  использованием земель поселения;

          22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц, номерами домов;

          23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

          24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

          25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб  и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

          26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

          27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

          28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

          29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

          30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

          31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

          32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка,

              33)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

              Статья 8. Права органа местного самоуправления на решение                             вопросов местного значения поселения.

              1. Органы местного самоуправления имеют право на:

              1) создание музеев поселения;

              2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

              3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

              4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

          5) создание условий для осуществления деятельности, связанной реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

              6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

              7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

          8) создание муниципальной пожарной охраны;

          9) создание условий для развития туризма;

              2. Органы местного самоуправления поселения  вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их  компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет  доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетной системы Российской Федерации, и  поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

              Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления               по решению вопросов местного значения

              1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

              2) установление официальных символов поселения;

              3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование

муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

              4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

              5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по  регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного  самоуправления  Торжокского района.

                       6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

                       7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного и социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

                       8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

                      9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законами;

                       10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

              11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической  эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

                       12) иные полномочия в соответствии с  федеральным законодательством и Уставом муниципального образования .

          2.Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ  (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9,10,17,20 ч.1 ст.7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

             К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

              3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления  поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

              Статья 11. Местный референдум

              1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

               Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным  законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области.

              2. Местный референдум может проводиться на всей территории  муниципального образования.

              3. Решение о назначении местного референдума принимает  Совет депутатов поселения:

              1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

              2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральными законами:

              3) по инициативе Совета депутатов поселения и главы поселения, исполняющего  полномочия главы администрации, выдвинутой ими совместно.

              4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2 ч.3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено Законом Тверской области и не может превышать 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории  поселения в соответствии с Федеральным законом.

              Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п.2 ч. 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принятым в соответствии  с ним Законом Тверской области.

              Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и главой района поселения, исполняющей полномочия главы администрации, оформляются правовыми актами Совета депутатов  поселения и главы   поселения, исполняющим  полномочия главы администрации.

              5. Совет депутатов поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям  федерального и регионального законодательства. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

           6. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня  поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. Назначение и проведение референдума обязательны, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и  ее реализации, установленные  федеральным и региональным законодательством.

           8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации место жительства, которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

           9.  Советом депутатов  поселения голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено на более поздний срок, но не более чем на 90 дней, в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

          10. Порядок, сроки формирования, статус, полномочия и порядок деятельности комиссии местного референдума (избирательной комиссии муниципального образования, а в случае возложения полномочий  избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию – территориальной избирательной комиссии) и участковых комиссий местного референдума определяются федеральным и региональным законодательством.

                     11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

                     12. Принятое  на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении, какими либо органами государственной власти, их должностными лицами, органами местного самоуправления.

                      13. Органы местного самоуправления  поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения .

                     14.  Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органом государственной власти.

                      15. Гарантии прав граждан на участие  в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются  Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области.

           Статья 12. Муниципальные выборы.

                      1. Муниципальные выборы в поселении проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекают полномочия депутатов Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством .

                      2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

                       3. При выборах депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

                      4. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, выборного              должностного лица местного самоуправления.

                      1. Право граждан на отзыв может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, выборного должностного лица и не позднее, чем  за 6 месяцев до окончания срока полномочий.

                      2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, выборного должностного лица органа местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения и действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

                       3. Голосование по отзыву депутата,  выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом  «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»

         4.              Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Совета депутатов  поселения, выборного должностного лица, обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат.

          5. Решение о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица принимается на собрании избирателей в количестве  не менее 30 человек.

                        Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указывается мотивированное основание отзыва депутата, выборного должностного лица.

                      6. Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом депутату Совета депутатов поселения, выборному должностному лицу и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

                        Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо вправе отказаться от участия в собрании.

                       7. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 15 человек принимается на собрании  избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время, место проведения собрания, число участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имении, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет-дополнительно указывается день и месяц рождения), адреса местожительства каждого участника собрания.

                     8. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию. Коллективное заявление  подписывают все члены инициативной группы с указанием каждого из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или другого документа, заменяющего паспорт. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

                    9. К коллективному заявлению  прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания, а также документ, доказывающий факт принятия конкретных противоправных решений или совершения действий (бездействий) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

                10. Коллективное заявление инициативной группы и другие документы, представляются в избирательную комиссию. Копии документов, представленных в избирательную комиссию инициативной группой, не позднее чем через три дня  после их поступления в указанную комиссию, направляются депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

                    11. Избирательная комиссия в течение семи дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязана рассмотреть  указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:

                    - в случаях соответствия  коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи о регистрации инициативной группы;

              - в противном – об отказе в регистрации инициативной группы.

              12. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия незамедлительно письменно информирует о принятом решении депутата Совета депутатов, выборное должностное лицо, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, уполномоченного представителя инициативной группы.

                        13. В поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 10% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого  избран депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

                      Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку голосования об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица составляет не более 30 дней.

                     Подписи могут собираться  только среди участников голосования, обладающих правом на участие в указанном голосовании, место жительства которых расположено на территории соответствующего избирательного округа.

                        Если в течение установленного срока не было собрано необходимое для назначения  голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей  прекращается. В этом случае избирательная комиссия  принимает постановление о прекращении процедуры отзыва депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица.

                    14. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет протокол.

                       Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола  передаются уполномоченным представителем (членом)  инициативной группы в избирательную комиссию.

                     Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.

                        При обнаружении среди проверяемых подписей 15% и более недостоверных и (или) недействительных подписей  или недостаточного для назначения голосования по отзыву  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица количества достоверных подписей, избирательная комиссия отказывает в проведении голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица.

                     15. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица требованиям закона Тверской области, настоящего Устава  избирательная комиссия в течение 20 дней со дня представления инициативной группой  подписных листов и протокола об итогах сбора подписей  направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов поселения, уполномоченного принимать решение о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов  поселения, выборного должного лица.

                    16. В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должного лица избирательная комиссия обязана в течение двух суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

           17. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении  голосования об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица члены инициативной группы  не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве депутата Совета  депутатов  поселения, выборного должностного лица по тем же основаниям.

                        18. Совет депутатов поселения в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов принимает решение:

                                          - о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица.

                     19. Решение Совета депутатов поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

                     20. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица, а также  отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.

                     21. Решение Совета депутатов поселения о назначении голосования об отзыве депутата Совета  депутатов поселения , выборного должностного лица доводится до сведения  отзываемого депутата Совета депутатов, выборного должностного лица избирательной комиссией в десятидневный срок с момента его принятия.

                    22. Решение Совета депутатов поселения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов поселения либо выборного должностного лица на рассмотрение этого вопроса Советом депутатов поселения в установленный срок может быть обжаловано в суд.

         23. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица проводится в соответствии с порядком, установленным действующим  законодательством.

          24. Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо считаются отозванными, если за отзыв проголосовало  не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ сельского                                      поселения, преобразования  сельского поселения.

           1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия  населения при изменении границ поселения, преобразования сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

                  2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования  поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.

                   3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования  поселения  назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Тверской области для проведения местного референдума.

                     4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования  поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие  более половины жителей поселения или его части, обладающих правом на участие в местном референдуме. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или его части.

                    5. Итоги голосования  по вопросам изменения границ поселения, преобразования  поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

             

              Статья 26. Совет депутатов сельского поселения.

1.Совет депутатов сельского поселения является представительным органом сельского поселения, который представляет интересы населения сельского поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2.Совету депутатов сельского поселения принадлежит право от имени населения сельского поселения в пределах своих полномочий принимать решения вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3.Срок полномочий Совета депутатов сельского поселения составляет  5 (пять) лет.

4.Совет депутатов обладает правами юридического лица.

5.Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и  прямого избирательного права тайным голосованием.

Полномочия Совета депутатов сельского поселения начинаются со  дня его избрания в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов).

6.Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания его в правомочном составе. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50% от числа избранных депутатов.

7.Основной формой работы Совета депутатов сельского поселения является заседание, которое проводится не реже одного раза в три месяца.

8.На заседаниях Совета депутатов сельского поселения вправе присутствовать жители сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9.Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а  также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов сельского поселения.

10.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с квалификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов сельского поселения или отдельными  депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета сельского поселения в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов.

11.Основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов устанавливаются в соответствии с Федеральным законом. Полномочия  Совета депутатов сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от избранного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

12.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

13.В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения, досрочные выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

           Статья 27. Компетенция Совета депутатов сельского поселения    

          1. К исключительной компетенции Совета депутатов поселения относятся:

          1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

                   2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

                       3) установление, отмена, изменение местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

                      4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

                    5) определение порядка управления и распоряжением  имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

                     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

                  7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

                 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

                   9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления  поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

         10) принятие решения об удалении  Главы поселения в отставку.

              2.К компетенции Совета депутатов поселения так же относится:

              1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

              2) избрание главы Большесвятцовского сельского поселения тайным голосованием из своего состава;

              3) утверждение генерального плана Большесвятцовского сельского поселения;

              4) утверждение правил землепользования и застройки территории сельского поселения;

              5) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;

              6) принятие местных программ использования и охраны земель;

              7) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на Решения Совета депутатов сельского поселения;

              8) принятие решения о назначении местного референдума;

              9) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большесвятцовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

              10) назначение муниципальных выборов;

              11) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов Большесвятцовского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

              12) утверждение Регламента Совета депутатов Большесвятцовского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

13) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения;

14) принятие решения о самороспуске;

15) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

16) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

           Статья 28. Решения Совета депутатов сельского поселения.

              1.Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

              2.Право вносить проект решения в Совет депутатов сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов сельского поселения, Главе сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, прокурору Торжокского района, а также инициативным группам граждан, обладающим избирательным правом.

              3.Решения Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета  могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе Главы сельского поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации или при наличии заключения Главы сельского поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации.

              4.Решения Совета депутатов сельского поселения принимаются исключительного на его заседаниях.

5.Решения Совета депутатов сельского поселения принимаются 2/3 голосов от установленной численности депутатов, если иное не определено Регламентом.

                    6. Решение, принятое Советом депутатов сельского поселения, направляется в течение 10 дней Главе сельского поселения для подписания и обнародования.

           Глава поселения, исполняющий полномочия главы администрации поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов поселения. В этом случае, решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснование его отклонения, либо с предложением о внесении в него изменений или дополнений. Если глава поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оно подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

              7.Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

              8.Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

              Иные решения Совета депутатов сельского поселения вступают в силу со дня их официального обнародования, если иное не указано в самом решении.

Статья 30. Глава сельского поселения.

          1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, одновременно исполняет полномочия главы местной администрации и возглавляет Совет депутатов сельского поселения.

                    2. Глава сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом избирается из состава Совета депутатов сельского поселения сроком  5 лет.

                    3. Полномочия  Главы сельского  поселения начинаются со дня его  избрания и прекращаются  в день вступления в должность вновь избранного должностного лица Большесвятцовского сельского поселения.

           4. Глава сельского поселения  издает распоряжение о своем вступлении в должность Главы сельского поселения с указанием даты вступления в должность.

                     5. Глава сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия.

            6. В пределах своих полномочий установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Глава сельского поселения:

                   - представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

                    - подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

                    - издает в пределах своих полномочий правовые акты;

                    - вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;

                   - обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

                  - осуществляет законодательную инициативу в Законодательном Собрании Тверской области.

                     - определяет уполномоченный орган, осуществляющий муниципальный контроль структуру, полномочия, функции, порядок деятельности органов муниципального контроля.

                    7. Глава  сельского поселения подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения.

              8. Глава сельского поселения представляет Совету  депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности  местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

10. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случаях:

              1) смерти;

   2) отставки по собственному желанию;

   3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

   4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

   5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

   6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13  федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения, временного отсутствия в случае отпуска, болезни и иных причин, его полномочия временно исполняет один из депутатов сельского поселения по решению Совета депутатов сельского  поселения.

              12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

          Статья 33.Полномочия администрации сельского поселения.

                    1. Администрация поселения в пределах полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом:

                      1.1. Разрабатывает концепцию программы социально-экономического развития поселения и обеспечивает ее реализацию.

                     1.2. Разрабатывает проект бюджета поселения, готовит отчет о его выполнении.

                     1.3. Исполняет бюджет поселения, реализует планы и программы социально-экономического развития муниципального образования.

                     1.4. Распоряжается бюджетными средствами поселения, средствами внебюджетных фондов и кредитов, открывает и закрывает расчетные счета администрации  поселения в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы.

                  1.5. Осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

                      1.6. Осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений.

                     1.7. Организует в границах поселения электро-тепло, газоснабжение и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом.

                     1.8. Осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской  Федерации.

                     1.9. Осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда поселения, создает условия для жилищного строительства.

                     1.10. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах поселения.

                    1.11. Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения,

                    1.12. Создает условия доля обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

                   1.13. Организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.

                   1.14. Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

                     1.15. Осуществляет охрану и сохранение культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения.

                    1.16. Обеспечивает условия для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта.

                    1.17. Создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения.

                    1.18. Формирует архивные фонды поселения.

                     1.19. Осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

                     1.20. Организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.

                     1.21. Организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

                     1.22. Осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения.

                        1.23.  Осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд.

                      1.24. Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

                     1.25. Создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.

                     1.26.  Создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

                     1.27. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

                      1.28   Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

                     1.29. Осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов.

                     1.30. Организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью поселения.

                      1.31. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

           1.32.Осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор.

           1.33.Создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

           1.34.Участвует в профилактике терроризма и  экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения.

              1.35. Оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

                     2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными законами и Законами Тверской области, настоящим Уставом.

              Статья 34. Муниципальная служба.

                    1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами поселения.

                     Статья 35. Избирательная комиссия  поселения.

              1. Избирательная комиссия поселения является юридическим лицом, работает на постоянной основе. Организует подготовку и проведение  муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата,  выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

                       При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия  поселения.

                    2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, которая не входит в структуру органов местного самоуправления.

                   3. Порядок формирования и полномочия  избирательной комиссии поселения устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Тверской области.

                    Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса, сроком на 5 лет.

                  4. Совет депутатов поселения вправе принять решение о передаче полномочий по проведению выборов в полном объеме территориальной избирательной комиссии Торжокского района.

                                    

              Статья 36. Муниципальные правовые акты

                      1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

                        1)   Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

                      2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения.

                      3) правовые акты Главы сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

                       2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей  территории муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

              3.Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается их размещение на информационных стендах администрации сельского поселения расположенных в д.Большое Святцово, где они должны находится не менее десяти календарных дней со дня официального обнародования.

              4.За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

              5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления,  на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

                      6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов поселения о  налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии  с Налоговым кодексом Российской Федерации.

                     7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального обнародования.

                          9. Устав муниципального образования, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав вступают в силу в соответствии  со статьей 37 настоящего  Устава.

                        10.  Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

                     11. Нормативные правовые акты Совета  депутатов  поселения вступают в силу после их подписания и обнародования Главой сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

                      Иные акты Совета депутатов поселения, распоряжения  Главы сельского поселения вступают в силу после подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

                      12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

                                         

                    Статья 37.Устав муниципального образования.

                     1.   Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в  Устав поселения принимаются Советом депутатов  поселения большинством  в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

                    2. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в  Устав поселения не позднее, чем за 30  дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

                      3. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в  муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.

                       4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципальном образовании подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

                      5. Изменения и дополнения, внесенные в  Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении    указанных изменений и дополнений.

                      6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав  муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном п.5 настоящей статьи.

              Статья 41. Владение, пользование и распоряжение  муниципальным  имуществом.

                    1.Органы местного самоуправления поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  поселения .

                  2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать  иные сделки в соответствии с Федеральными законами.

                       3. Порядок и условия приватизации имущества поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с Федеральными законами.

                         Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

                        4. Администрация поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе  межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

         Администрация  поселения     определяют   цели,   условия   и порядок деятельности  муниципальных  предприятий  и   учреждений,    утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

          Отчет представляет руководитель муниципального предприятия  (учреждения). Заслушивание отчетов проводит поселения. Годовой график отчетности утверждается распоряжением главы поселения. По итогам прошедшего года годовой отчет представляется не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным.

         Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

           5.Администрация сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

                    Статья 42. Бюджет  сельского поселения.

                      1.  Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

                        Бюджет муниципального образования входит в состав консолидированного бюджета Торжокского района.

                      2. Органы местного самоуправления  поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных  Федеральными законами  требований к урегулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

                       3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения, а также  контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением  требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами Тверской области, решениями Совета депутатов поселения.

              Бюджет поселения разрабатывается администрацией поселения и утверждается Советом депутатов  поселения в форме нормативного правового акта.

              Администрация поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год  и плановый период на рассмотрение Совета депутатов  поселения.

              Исполнение местного бюджета производится администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов поселения в соответствии с действующим законодательством.

              4. Администрация поселения в порядке, установленном Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы государственной власти Тверской области отчет об исполнении местного бюджета.

               5. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, наделенных им федеральными законами и законами Тверской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

              6. Проект бюджета поселения, решение об  утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

                          Статья 43. Муниципальный заказ

                         1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд».

              2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачиваются за счет средств местного бюджета.

              3. Муниципальный заказ формируется в процессе формирования местного бюджета. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с положением, утвержденным Советом депутатов поселения.

              Статья 43.1 Контрольный орган поселения.

                          1.Контрольный орган муниципального образования -ревизионная комиссия - образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за  соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

             2.  Ревизионная комиссия муниципального образования  формируется представительным органом муниципального образования в количестве 3 человек. Работу комиссии возглавляет председатель ревизионной комиссии, который является депутатом Совета депутатов поселения. Работа членов ревизионной комиссии осуществляется  на непостоянной основе. Для работы комиссии могут привлекаться специалисты.

               3.Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат обнародованию.

               4.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

              Статья 51. Переходные положения

Положения абзаца 2 части 3 статьи 35 Устава, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии Большесвятцовского сельского поселения, применяются в отношении  избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу  Федерального закона от  04.06.2010 №117-ФЗ  «О внесении изменений в федеральный закон «Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменениями срока полномочий избирательных комиссий».