Основная информация

Дата опубликования: 15 июля 2013г.
Номер документа: RU765133032013001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ярославская область
Принявший орган: Муниципальный Совет сельского поселения Поречье-Рыбное Ростовского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОРЕЧЬЕ- РЫБНОЕ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от  15.07.2013 года № 136

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Поречье-Рыбное

           В целях приведения Устава сельского поселения Поречье- Рыбное в соответствие с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Муниципальный Совет сельского поселения Поречье – Рыбное  РЕШИЛ:

Внести в Устав сельского поселения Поречье- Рыбное следующие изменения:

1) Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения Поречье – Рыбное.

1.  К вопросам местного значения  сельского поселения  относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий , установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок( парковочных мест),  осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с  законодательством Российской Федерации ;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством ;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения,  комплектование и обеспечение сохранности библиотечных  фондов  библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение,  использование  и  популяризация  объектов  культурного  наследия ( памятников  истории  и  культуры),  находящихся  в  собственности  поселения,  охрана  объектов  культурного  наследия ( памятников  истории  и культуры)  местного ( муниципального)  значения,  расположенных на  территории  поселения;

13.1)  создание  условий  для  развития  местного  традиционного  народного  художественного творчества,  участие  в  сохранении,  возрождении  и  развитии  народных  художественных  промыслов  в поселении; 

14) обеспечение условий для развития на территории поселения  физической культуры и  массового спорта, организация  проведения   официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  мероприятий  поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам ;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения , устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий( включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений , перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий ( помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий: организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц,  озеленения территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,   расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения,  утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

       20)присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

        21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

        22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

        23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

       24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

       25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

       26) содействие  в  развитии  сельскохозяйственного  производства,  создание  условий  для  развития  малого и среднего  предпринимательства;

        27)  организация  и  осуществление мероприятий  по  работе  с  детьми  и  молодежью  в  поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

    29) осуществление муниципального лесного контроля ;

    30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

   30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом     административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

     31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях»;

        32) осуществление муниципального контроля  за проведением муниципальных лотерей;

        33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

       34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

      35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

     36) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения

2.  Органы  местного самоуправления сельского поселения Поречье – Рыбное  в пределах установленных полномочий вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Ростовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, , предоставляемых  из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения  вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также участвовать в создании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в установленном действующим законодательством порядке.

4. Сельское поселение  вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

5. Сельское поселение выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений – гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.»

2) Статья 9.1:

пункт 5 части 1 признать утратившим силу;

дополнить часть 1 пунктами 11,12 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

       12) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

3) Статья 15:

пункт 1части 5  дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

пункт 3 части 5 после слов « проекты межевания территорий», дополнить словами « проекты правил благоустройства территорий,»;

4)  Статья 17:

в части 4 слова «не менее половины»  заменить словами  « не менее одной трети»; 

в абзаце втором части 5  слова «не менее половины»  заменить словами  « не менее одной трети»;

5) Статья 20:

пункт 4 части 1 дополнить словами « - контрольно-счетный орган сельского поселения»;

часть 4:

а) абзац первый после слов « структуры органов местного самоуправления» дополнить словами «, полномочий органов местного самоуправления ( за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления)»;

б) абзац второй после слов « об изменении перечня полномочий» дополнить словами « и (или) порядка избрания »:

часть 5:

  слова « Финансирование расходов на содержание»  заменить словами

Финансовое обеспечение деятельности»;

6) Статья 21:

  дополнить частью 11 следующего содержания:

« 11.  Решение Муниципального Совета сельского поселения Поречье - Рыбное о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета сельского поселения Поречье - Рыбное принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального Совета сельского поселения Поречье - Рыбное, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

7) Статья 22:

в пункте  6 части 1 слова « если иное не предусмотрено федеральными законами» заменить словами «, выполнение работ , за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;»;

8) Статья 24:

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Депутаты  Муниципального Совета сельского поселения Поречье – Рыбное осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.»; дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

9) Статья 25:

в абзаце четвертом части 3 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить;

10) Статья 26:

дополнить частью 8 следующего содержания:

« 8. В случае внесения изменений и дополнений в устав сельского поселения , предусматривающих избрание главы сельского  поселения Муниципальным Советом сельского поселения из своего состава, выборы главы сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Муниципальный Совет сельского поселения был бы в праве принять решение о назначении выборов главы сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67- ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,»;

11) Статья 27:

дополнить частью 2.1 следующего содержания:

« 2.1. Полномочия Главы сельского поселения Поречье - Рыбное , прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений ,установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

часть 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

« 5) не может участвовать в качестве защитника или представителя( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

дополнить частью 3.1 следующего содержания:

« 3.1 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

12) Статью 28:

часть 3:

пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:

« - определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

пункт 3  изложить  в следующей редакции:

«3) по вопросам градостроительства:

- осуществляет утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдачу разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд , осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

- осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотра зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

абзац 2 пункта 5 дополнить словами:

« в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

абзац четвертый пункта 5 изложить в следующей редакции:

«- осуществляет  присвоение наименований улицам , площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:

«- осуществляет утверждение правил благоустройства территории поселения , устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий ( включая жилые дома) , сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий ( помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории , установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

абзац 2пункта  7 изложить в следующей редакции:

«- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок( парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

абзацы 5,6 пункта 8 изложить в следующей редакции:

« -  создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

абзац 4 пункта 9 части 3после слов « осуществление мероприятий по» дополнить словами « территориальной обороне и»;

часть 3 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

« 9.1 ) в области  муниципального контроля:

-  осуществляет муниципальный лесной контроль;

  - осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей

  -  осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;»;

13) Статью 33:

В части 3 слова « органах  юстиции» заменить словами « территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

часть 4 дополнить предложением следующего содержания:

« Глава сельского поселения обязан опубликовать  зарегистрированный устав сельского поселения Поречье - Рыбное , муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;   

14) Статья 35:

дополнить частью 4 следующего содержания:

« 4. Председатель Муниципального Совета сельского поселения Поречье – Рыбное подписывает решения Муниципального совета сельского поселения Поречье – Рыбное.»;

15) Статья 36:

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

« Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам , отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , другими федеральными законами.»;

в названии статьи слово « Администрация» заменить словом « Главы»;

16) Статья 41:

в пункте 3 части 2 слова « улучшение жилищных условий» заменить словами « жилых помещениях»;

пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:

« 6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

часть 2 дополнить пунктом  2.1 следующего содержания:

« 2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;

дополнить частью 2.1 следующего содержания:

« 2.1  В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;

часть3 признать утратившей силу. 

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

3. Опубликовать настоящее решение в газете « Ростовский вестник» после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования .

Глава сельского поселения                                              

Поречье - Рыбное                                                           Н.В.Архипова

Председатель Муниципального Совета

Сельского поселения Поречье – Рыбное                             В.В. Погорелов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: информационное письмо № 107 от 10.02.2014 решение опубликовано в газете "Ростовский вестник" № 78 от 08.10.2013, газета "Ростовский вестник" № 44 от 11.06.2013
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать