Основная информация

Дата опубликования: 15 июля 2015г.
Номер документа: RU685233092015001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тамбовская область
Принявший орган: Софьинский сельский Совет народных депутатов Уметского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Софьинский сельский Совет народных депутатов

Умётского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

15.07.2015 г.                                  

с. Софьинка                                 

№ 55

О внесении изменений и дополнений в Устав Софьинского сельсовета Умётского района Тамбовской области

Утратил силу:             

решение Софьинского сельского Совета народных депутатов Уметского района Тамбовской области от 21.11.2016 № 121

    Рассмотрев проект решения «О внесении изменений и дополнений  в Устав Софьинского сельсовета Умётского района Тамбовской области», в соответствии с Федеральными законами: от 23.06.2014  № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 5 апреля 2013 г. №55-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 2 июля 2013 г. №176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации« и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации« по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов»; от 2 июля 2013 г. №185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации«; от 22 октября 2013 г. №284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений»; от 2 ноября 2013 г. № 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации« и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 21 декабря 2013 г. № 370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации«; от 28 декабря 2013 г. №443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации«; от 28 декабря 2013 г. №416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях« и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 28 декабря 2013 г. №396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 2 апреля 2014 г. № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», Законов Тамбовской области: от 29 января 2013 г. №238- З «О внесении изменения в статью 3.2 Закона Тамбовской области «О муниципальной службе в Тамбовской области»; от 29 января 2013 г. № 237-З «О внесении изменения в статью 4.1 Закона Тамбовской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области»; от 03 февраля 2015  № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации« и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации«, с учетом итогов публичных слушаний, в соответствии с заключением постоянной мандатной комиссии сельского Совета по вопросам депутатской этики и организации контроля  и в целях приведения Устава Софьинского сельсовета Умётского района Тамбовской области в соответствие с действующим законодательством,

       Софьинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

     1. Внести в Устав Софьинского сельсовета Умётского района Тамбовской области, принятого решением от 22.06.2005 г. № 67 (в редакции от 22.01.2010  № 66; от 21.01.2011  № 123; от 17.11.2011 № 159; от 27.02.2013  № 224; от 08.04.2014  № 10) следующие изменения и дополнения:

     1.1. В статье 6 Устава:

     а) пункт 1 части 1  изложить в следующей редакции:

«1) составление  и  рассмотрение проекта     бюджета     сельсовета, утверждение и  исполнение  бюджета  сельсовета, осуществление  контроля за его исполнением, составление  и утверждение отчета  об  исполнении бюджета сельсовета;»;

     б) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:  

   «19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

    в) в пункте 20 части 1 слова «, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета» исключить;

     г) в пункте 21 части 1 слова «, в том числе путем выкупа» исключить;

    д) в пункте 21 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета» заменить словами «осуществление  муниципального земельного контроля в границах сельсовета»;

     е) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:    

   «22) присвоение      адресов объектам   адресации,   изменение, аннулирование адресов,  присвоение     наименований   элементам   улично- дорожной  сети   (за   исключением автомобильных  дорог  федерального значения,   автомобильных    дорог  регионального   или межмуниципального   значения,  местного  значения  муниципального  района),  наименований   элементам планировочной     структуры      в  границах   поселения,   изменение, аннулирование таких  наименований, размещение      информации       в государственном адресном реестре;»;

    ж) пункт 32 части 1 изложить в следующей редакции:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

     з) пункт 34 части 1 признать утратившим силу.

    1.2. В статье 7 Устава часть 1 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:            

  «11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

     1.3. В статье 8 Устава в части 1:

     а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

   «3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

    б) в пункте 7.1 после слова «сельсовета,»  дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельсовета,»;

     1.4. В статье 8.1 Устава:

   а) в пункте в) части 1 слова «муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения,» заменить словами «муниципальный земельный контроль в границах сельсовета;»;

    б) пункт д) части 1 признать утратившим силу.

    1.5. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить словами «, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации«;  

    1.6. В части 1 статьи 10 Устава после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с»;

     1.7. В статье 12 Устава часть 2 изложить в следующей редакции:

    «2. Местный   референдум  проводится  на   всей   территории сельсовета.».

      1.8. В части 2 статьи 17 Устава слова «в сельсовете» исключить.

  1.9. В пункте 3 части 3 статьи 18 Устава после слов «межевания территорий,» добавить слова «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»

       1.10. Часть 3 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

    «3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии  с  законом  Тамбовской области»;

     1.11. В статье 27 в части 2 пункты 22 и 33 признать утратившими силу.

    1.12. В статье 30 Устава:

      а) пункт 1 части 10 признать утратившим силу;

      б) пункт 2 части 10  изложить в следующей редакции:

   «2)   заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

     1.13. Статью 31 дополнить частью 9 следующего содержания:

    «9. Главе сельсовета предоставляется право на транспортное обслуживание в связи с осуществлением своих полномочий.».

       1.14. Статью 33 дополнить частью 3.1 в следующей редакции:

     «3.1. В  случае,  если  избранный  на  муниципальных   выборах   глава сельсовета, полномочия которого  прекращены  досрочно  на основании решения представительного органа муниципального образования  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке  указанное  решение, досрочные  выборы  главы  сельсовета   не   могут   быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

      1.15. В статье 36 часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:  

   «13) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.».

    1.16. Главу 5 дополнить статьёй 37.1. следующего содержания:

     «Статья 37.1.Гарантии муниципальным служащим

1. Муниципальным служащим предоставляются гарантии в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области и настоящим Уставом.

2. Муниципальным служащим за счет средств местного бюджета предоставляется право на:

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы;

2) получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере, не превышающем двукратной величины ежемесячного денежного содержания.».

     1.17. В статье 38 часть 4 признать утратившей силу.

     1.18. Статью 39 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

    «2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области Российской Федерации.».

     1.19. В Статье 41 Устава:

       а) часть 4  изложить в следующей редакции:

    «4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.»;

     б) дополнить частью 12 следующего содержания:

    « 12. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».

     1.20. Статью 43 Устава дополнить абзацем  следующего содержания:

     «Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;

    1.21. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:     

     «Статья 48. Муниципальное имущество

    1. В собственности сельсовета может находиться:    

    1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации« вопросов местного значения;

    2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации«;

     3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета;

     4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

     5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации«.

     2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.»;

  1.22. Статью 50 Устава изложить в следующей редакции:

  «Статья 50. Бюджет сельсовета

   1. Сельсовет имеет собственный бюджет (бюджет сельсовета). 

   2. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     3. Бюджетные полномочия сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     4. Проект бюджета сельсовета, решение об утверждении бюджета сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

     Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

     1.23. Статью 51 Устава изложить в следующей редакции:

     «Статья 51. Доходы бюджета сельсовета

     Формирование доходов бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

    1.24. Статью 53 Устава изложить в следующей редакции:

    «Статья 53. Расходы бюджета сельсовета

    1. Формирование расходов бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     2. Исполнение расходных обязательств сельсовета осуществляется за счет средств бюджета сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

     1.25. Статью 56 Устава изложить в следующей редакции:

    «Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

     1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд.

     2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

     1.26. Статью 60 дополнить частью 6 следующего содержания:   

     «6. Депутаты сельского Совета, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета  обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение сельским Советом  правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.».

1.27. Статью 62 дополнить частью 15 следующего содержания:

     «15. Глава сельсовета, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

       1.28. Статью 64 Устава  изложить в следующей редакции:

      «Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов

                    местного самоуправления и должностных лиц

                    местного самоуправления сельсовета

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

     2.  Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского Совета.».

2.  Главе  сельсовета (А.А. Шинкину) направить настоящее решение для государственной регистрации в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

    3.  Настоящее  решение  вступает  в силу со дня его опубликования в печатном средстве массовой информации Софьинского сельсовета Уметского района Тамбовской области «Информационный бюллетень».

       4. Пункт 1.18 и подпункт б пункта 1.19 части 1 решения вступает в силу с 1 января 2017 года.

     5. Подпункт б пункта 1.1 части 1 решения вступает в силу с 1 января 2016 года.

  6.  Контроль  за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию  по  вопросам депутатской этики и организации контроля сельского Совета народных депутатов  (О.А. Мамонова).

Глава сельсовета                                                                 А.А. Шинкин

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Печатное средство массовой информации сельского поселения № 25 от 15.08.2015 Опубликование решения после государственной регистрации, Печатное средство массовой информации сельского поселения № 9 от 26.02.2015 Опубликование проекта решения
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать