О внесении изменений и дополнений в Устав Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

НОЖАЙ-ЮРТОВСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ:№13-01

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ НОЖАЙ-ЮРТОВСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА      

О внесении изменений и дополнений в  Устав Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики

Принято

Советом депутатов

15. августа 2011г

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003г.  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по итогам публичных слушаний, состоявшихся «11.08. 2011 года, Совет депутатов Ножай-Юртовского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ножай-Юртовского муниципального района, принятого решением Совета депутатов муниципального района от « 26.12 2009 г.   № 02-01   «О принятии Устава Ножай-Юртовского муниципального района»  следующие изменения:

1) статью 1 («Правовой статус Ножай-Юртовского муниципального района») дополнить абзацем вторым следующего содержания:

              «Слова и словосочетания «муниципальное образование «Ножай-юртовский муниципальный район», «МО «Ножай-Юртовский  муниципальный район», «Ножай-юртовский муниципальный район», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.»;

2) часть 1 статьи 6 («Муниципальные правовые акты Ножай-Юртовского муниципального района») изложить в следующей редакции:

              «1. Систему муниципальных правовых актов Ножай-Юртовского муниципального района образуют:

Устав Ножай-Юртовского муниципального района;

правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района;

постановления и распоряжения главы Ножай-Юртовского муниципального района;

постановления и распоряжения главы администрации Ножай-Юртовского муниципального района;

         распоряжения и приказы должностных лиц иных органов местного самоуправления   Ножай-Юртовского муниципального района по вопросам их ведения.»;

3) в статье 12 («Муниципальные выборы»):

              а) в части 1 слова «, главы Ножай-Юртовского муниципального района» исключить;

              б) часть 3 изложить в следующей редакции:

              «3. Муниципальные выборы депутатов назначаются Советом депутатов Ножай-Юртовского муниципального района.

              Решение Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

              При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»;

              в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

5) последний абзац части 1 стати 19 («Структура органов местного самоуправления Ножай-Юртовского муниципального района») исключить;

6) в статье 20 («Глава Ножай-Юртовского муниципального района»):

а) часть 2  изложить в следующей редакции:

«2. Глава Ножай-Юртовского муниципального района избирается депутатами Совета депутатов Ножай-Юртовского  муниципального района из своего состава на первом заседании сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района.

Порядок избрания главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, определяется настоящим уставом и регламентом Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района.»;

б) часть 5 признать утратившей силу;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются с истечением срока полномочий избравшего его Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района.»;

г) часть 7 признать утратившей силу;

д) во втором абзаце части 8 слова: «полномочия депутата Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района,» исключить;

7) в статье 21 («Полномочия главы Ножай-Юртовского муниципального района»):

а) абзац второй изложить в следующей редакции: «председательствует на заседаниях Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района;»;

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района.»;

8) в статье 23 («Исполнение обязанностей главы Ножай-Юртовского муниципального района»):

а) в части 1 слова «первый заместитель, либо при его отсутствии, один из заместителей главы администрации» заменить словами: «заместитель председателя Совета депутатов»;

б) в части 2 слова: «первый заместитель Ножай-Юртовского муниципального района либо, при его отсутствии, один из заместителей главы» заменить словами: «заместитель председателя Совета депутатов»;

в) часть 3 признать утратившей силу;

9) статью 24 («Назначение выборов главы Ножай-Юртовского муниципального района») признать утратившей силу;

10) статью 25 («Правовые акты главы Ножай-Юртовского муниципального района») признать утратившей силу;

11) в статье 26 («Совет депутатов Ножай-Юртовского муниципального района»):

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Ножай-Юртовского муниципального района состоит из 17 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по единому избирательному округу  сроком на 5 лет.»;

б) в части 2  слова: «или на непостоянной» исключить;

в) в части 3:

в абзаце первом слова «председателем Совета депутатов» заменить словами «главой»;

в абзаце втором слова «главой Ножай-Юртовского муниципального района или» исключить;

дополнить абзацем следующего содержания

«Заседание Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.»;

г) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Совет депутатов Ножай-Юртовского муниципального района подотчетен населению Ножай-Юртовского муниципального района.»;

12) абзац последний статьи 27 («Компетенция Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района») изложить в следующей редакции:

«К полномочиям Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района также относятся:

1) установление порядка использования официальных символов Ножай-Юртовского муниципального района;

2)   назначение муниципальных выборов и местного референдума;

3) выдвижение инициативы о проведении референдума совместно с главой администрации  Ножай-Юртовского муниципального района;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ  Ножай-Юртовского муниципального района, преобразования Ножай-Юртовского  муниципального района;

5) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;

6) принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы местного значения, внесение в них изменений;

7) утверждение условия контракта для главы администрации Ножай-Юртовского муниципального района  в части осуществления вопросов местного значения;

8) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации Ножай-Юртовского муниципального района и главы  Ножай-Юртовского муниципального района, а так же иным основаниям досрочного прекращения полномочий этих должностных лиц.

9) принятие решения по представлению главы администрации  Ножай-Юртовского муниципального района об учреждении органа администрации Ножай-Юртовского муниципального района и наделении его правом юридического лица и утверждение Положения об этом органе;

10) осуществление муниципального финансового контроля, возбуждение процедуры выражения недоверия администрации муниципального района и его должностным лицам, и привлечение их к иным формам ответственности в соответствии с действующим законодательством;

11) реализация права законодательной инициативы;

12) другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.»;

13) в статье 28 («Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов Ножай-Юртовского муниципального района правовых актов»):

а) в части 1 слово «постановлений» заменить словом «решений»;

б) часть 5  признать утратившей силу;

14) в статье 31 («Председатель Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района»):

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Полномочия главы Ножай-Юртовского муниципального района, исполняющего обязанности председателя Совета депутатов  Ножай-Юртовского муниципального района»;

б) в абзаце одиннадцатом слова «или не на постоянной» исключить; 

15) часть 1 статьи 33 («Заместитель председателя Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района») дополнить абзацем следующего содержания:

«Заместитель председателя Совета депутатов  Ножай-Юртовского муниципального района может работать на постоянной и (или) на не постоянной основе.»;

16) часть 1 статьи 39 («Администрация Ножай-Юртовского муниципального района») дополнить абзацем следующего содержания:

«Администрацией Ножай-Юртовского муниципального района руководит глава администрации  Ножай-Юртовского муниципального района на принципах единоначалия.»:

17) статью 41 («Глава администрации Ножай-Юртовского муниципального района») изложить в следующей редакции:

« Статья 41.              Глава администрации  Ножай-Юртовского муниципального  района

1. Глава администрации Ножай-Юртовского муниципального  района назначается на должность главы администрации  Ножай-Юртовского муниципального района Советом депутатов Ножай-Юртовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации  Ножай-Юртовского муниципального  района заключается главой Ножай-Юртовского  муниципального  района сроком на 5 лет.

              2. Условия контракта для главы администрации Ножай-Юртовского муниципального района определяются решением Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Условия контракта для главы администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ножай-Юртовского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики, определяются федеральными законами и законами Чеченской Республики соответственно.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации  Ножай-Юртовского муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава администрации Ножай-Юртовского муниципального района подконтролен и подотчетен Совету депутатов Ножай-Юртовского муниципального района.

5. Глава администрации Ножай-Юртовского муниципального района представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

6. Глава администрации Ножай-Юртовского муниципального района обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики.

              7. Глава администрации Ножай-Юртовского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Ножай-Юртовского муниципального района, издает:

              постановления администрации  Ножай-Юртовского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ножай-Юртовского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики;

              распоряжения администрации Ножай-Юртовского муниципального района по вопросам организации работы администрации   Ножай-Юртовского муниципального района.

              8. Глава администрации Ножай-Юртовского  муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации Ножай-Юртовского  муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

              9. Полномочия главы администрации Ножай-Юртовского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

              1)  смерти;

              2)  отставки по собственному желанию;

              3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;

              4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

              5)  признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

              6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

              7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

              8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

              9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

              10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

              11) преобразования Ножай-Юртовского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения  Ножай-Юртовского муниципального района;

              12) увеличения численности избирателей Ножай-Юртовского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ножай-Юртовского муниципального района.

              10. Контракт с главой администрации  Ножай-Юртовского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

              1) Совета депутатов  Ножай-Юртовского муниципального района или главы Ножай-Юртовского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

              2) Главы Чеченской Республики  - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики;

              3) главы администрации Ножай-Юртовского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Ножай-Юртовского муниципального района, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным частью 9 настоящей статьи, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации на основании распоряжения главы Ножай-Юртовского муниципального района.

              12. В период временного отсутствия главы администрации  Ножай-Юртовского муниципального  района, его полномочия осуществляет первый заместитель Ножай-Юртовского муниципального района, либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Ножай-Юртовского муниципального  района.»;

18) часть 1 статьи 48 («Реестр должностей муниципальной службы  Ножай-Юртовского муниципального  района и квалификационные требования к ним»)  изложить в следующей редакции:

«1. Перечень должностей муниципальной службы в Ножай-Юртовского муниципальном районе устанавливается решением  Совета депутатов  Ножай-Юртовского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утвержденном законом Чеченской Республики.»;

19) в статье 68 («Ответственность главы администрации  Ножай-Юртовского муниципального  района перед государством»):

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 68. Ответственность главы  Ножай-Юртовского муниципального района и главы администрации Ножай-Юртовского муниципального района перед государством»;

б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«Глава Ножай-Юртовского муниципального района или глава администрации  Ножай-Юртовского муниципального района может быть отрешен от должности правовым актом Главы Чеченской Республики в случае:»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В соответствии с федеральным законодательством глава Ножай-Юртовского муниципального  района или глава администрации Ножай-Юртовского муниципального района  вправе обжаловать правовой акт Главы Чеченской Республики об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования»

2. Настоящее изменения в Устав Ножай-Юртовского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации.

Глава Ножай-Юртовского

муниципального района

А.Х. Хататаев

1