О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан



Совет города Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

от 15 августа 2018 года №103

О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан» Совет города Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «город Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан» изменения и дополнения согласно приложению.

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

3. Установить, что настоящее решение вступает в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в районной газете «Камская новь» («Кама ягы»), на специальных информационных стендах и на официальном портале правовой информации Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://pravo.tatarstan.ru.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу-председателя Совета города Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан М.П.Афанасьева.

Глава председатель Совета

города Лаишево

Лаишевского муниципального района

Республики Татарстан                                                                      М.П.Афанасьев

Приложение

к решению Совета города Лаишево

Лаишевского муниципального района

Республики Татарстан

от 15 августа 2018 г. № 103

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «город Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан»

1. Пункт 21 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

«21) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования «город Лаишево», осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования «город Лаишево» в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «город Лаишево».

Осуществление благоустройства территории города Лаишево включает:

текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования «город Лаишево»;

создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок, парков и скверов;

обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования «город Лаишево»;

участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования «город Лаишево», включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные органами местного самоуправления города Лаишево;

озеленение территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, содержание, включая уборку, территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе расположенных на них элементов благоустройства, ремонт объектов зеленых насаждений и защиту зеленых насаждений в границах указанных территорий;

организация санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений общего пользования местного значения;

создание (размещение) объектов зеленых насаждений на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;

устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях».

2. Пункт 11 части 1 статьи 6 признать утратившим силу.

3. Внести в статью 20 следующие изменения:

«1) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения»

2) Пункт 3 и 4 части 3 признать утратившими силу.

3) Часть 3 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования «город Лаишево» и (или) нормативным правовым актом Совета города Лаишево с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».

2. Главу 2. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления дополнить статьей 26.1 «Сход граждан».

«1. Сход граждан является формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2. Сход граждан проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Положением «О порядке подготовки проведения схода граждан в населенных пунктах, входящих в состав города Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан (муниципального образования «город Лаишево»)» утвержденным решением представительного органа муниципального образования.

3. В случаях, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составить более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

5) в населенном пункте, входящем в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенном на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

6) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

7) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения;

8) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

9) в сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

4. Сход граждан может созываться главой муниципального образования либо по инициативе группы жителей населенного пункта, обладающих избирательным правом, численностью не менее 10 человек.

5. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения схода, составляет 5 процентов от числа граждан, обладающих избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающие, зарегистрированные по месту жительства на территории населенного пункта, но не может быть менее 25 подписей.

6. Сход граждан, созываемый главой муниципального образования, назначается постановлением главы муниципального образования, сход граждан, созываемый инициативной группой, назначается решением представительного органа муниципального образования.

7. Жители населенного пункта заблаговременно оповещаются о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременно ознакамливаются с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, в соответствии с порядком, определенным в Положении «О порядке подготовки проведения схода граждан в населенных пунктах, входящих в состав города Лаишево Лаишевского муниципального района Республики Татарстан (муниципального образования «город Лаишево»)».

8. Решения, принятые на сходе, являются муниципальными правовыми актами, подписываются главой муниципального образования и подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан.»

5. В статье 33:

1) Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования «город Лаишево»».

2) Пункт 35 части 1 изложить в следующей редакции:

«35) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования «город Лаишево»».

6. Часть 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«4. В случае, если Глава муниципального образования «город Лаишево», полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Президента Республики Татарстан об отрешении от должности Главы муниципального образования «город Лаишево» либо на основании решения Совета города Лаишево об удалении Главы муниципального образования «город Лаишево» в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет города Лаишево не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования «город Лаишево», избираемого Советом города Лаишево из своего состава, до вступления решения суда в законную силу».

7. В статье 49:

1) Абзацы 1-4 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

- составляет и рассматривает проект бюджета муниципального образования «город Лаишево»;

- обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования «город Лаишево»;

- готовит отчет об исполнении бюджета муниципального образования «город Лаишево»».

2) Пункт 1 части 1 дополнить абзацами 7-10:

- определяет долгосрочных цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования «город Лаишево», согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- разрабатывает, рассматривает и реализует документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;

- осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) Советом города Лаишево;

- иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами».

3) Абзац третий пункта 7 части 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«- осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «город Лаишево», организация благоустройства территории муниципального образования «город Лаишево» в соответствии с указанными правилами; а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «город Лаишево».

8. Часть 2 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«2. Ведущему специалисту Исполнительного комитета муниципального образования «город Лаишево» при исполнении обязанностей Руководителя Исполнительного комитета города Лаишево выплачиваются в соответствии с действующим законодательством выплаты в виде премии до уровня заработной платы Руководителя Исполнительного комитета города Лаишево».

9. Дополнить статьей 70.1 следующего содержания:

«Статья 70.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования «город Лаишево»

1. Правила благоустройства территории муниципального образования «город Лаишево» утверждаются Советом города Лаишево.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования «город Лаишево» могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования «город Лаишево», включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования «город Лаишево», в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования «город Лаишево», в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования «город Лаишево»;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования «город Лаишево»;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «город Лаишево».

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования «город Лаишево», исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований».

10. Внести в статью 76 следующие изменения:

«1) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 76. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, в муниципальном образовании «город Лаишево».

2) Часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется посредством:

- размещения (опубликования) на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан по адресу: http://pravo.tatarstan.ru;

- размещения текста правового акта на специальных информационных стендах на территории населенных пунктов муниципального образования «город Лаишево». Количество указанных стендов и места их расположения утверждаются Советом муниципального образования «город Лаишево» и должны обеспечивать возможность беспрепятственного ознакомления с текстом муниципального правового акта жителями муниципального образования «город Лаишево»;

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов о проведении выборов, референдумов, публичных слушаний осуществляется посредством:

- опубликования текста правового акта в газете «Камская новь» («Кама ягы»), распространяемой на территории Лаишевского муниципального района Республики Татарстан;

- размещения (опубликования) на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан по адресу: http://pravo.tatarstan.ru;

Муниципальные правовые акты могут быть дополнительно опубликованы (обнародованы) посредством:

- размещения на официальном сайте муниципального образования «Лаишевский муниципальный район Республики Татарстан» на Портале муниципальных образований Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://laishevo.tatarstan.ru.

В случае отсутствия технической возможности опубликования текста муниципального правового акта в полном объеме, допускается размещение части текста муниципального правового акта, при условии указания ссылки на ресурс, в котором размещен муниципальный правовой акт полностью».

11. Статью 86 изложить в следующей редакции:

«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования «город Лаишево» (населенного пункта, входящего в состав муниципального образования «город Лаишево»), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав муниципального образования «город Лаишево») и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан».

Глава председатель Совета

города Лаишево

Лаишевского муниципального района

Республики Татарстан                                                                      М.П.Афанасьев