Изменения и дополнения в Устав Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 15.10.2007 № 32)



Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области от 20.03.2015 № 4 НГР RU365063092015001 от 23.04.2015

Изменения и дополнения в Устав Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 15.10.2007 № 32)

Р Е Ш Е Н И Е

О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области

В целях приведения Устава Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района в соответствие с Федеральным Законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ

Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения

Р Е Ш И Л :

1. Внести в Устав Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области, принятый постановлением Совета народных депутатов Ольховатского сельсовета Верхнемамонского района Воронежской области № 21 от 11.11.2004г., следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Официальные символы Ольховатского сельского поселения

1. Ольховатское сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

Официальные символы Ольховатского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Ольховатского сельского поселения утверждаются положением принимаемым Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения.

Герб Ольховатского сельского поселения подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления Ольховатского сельского поселения.».

1.2. В статье 7 «Правовая основа местного самоуправления Ольховатского сельского поселения»:

а) в части 1 словосочетание «(Основной Закон)» заменить на «Воронежской области».

1.3. Статью 8 «Вопросы местного значения Ольховатского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Вопросы местного значения Ольховатского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Ольховатского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ольховатского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ольховатского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ольховатского сельского поселения;

4) организация в границах Ольховатского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Ольховатского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ольховатском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ольховатского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ольховатского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ольховатского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Ольховатского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ольховатского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Ольховатского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Ольховатского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ольховатского сельского поселения;

19) формирование архивных фондов Ольховатского сельского поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Ольховатского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

1.4. Дополнить статьей 8.1. следующего содержания:

«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области).».

1.5. В статье 9 «Полномочия органов местного самоуправления»:

а) дополнить наименование статьи словами следующего содержания:

« . по решению вопросов местного значения»;

б) пункт 4 части 1 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

«4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ольховатского сельского поселения и органами местного самоуправления Верхнемамонского муниципального района Воронежской области;»;

в) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

г) в абзаце первом части 2 цифры "8, 9, 15 и 19" заменить цифрами "8-10, 17 и 21».

1.6. Статью 11 «Исполнение органами местного самоуправления Ольховатского сельского поселения отдельных государственных полномочий» изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления Ольховатского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области.

2. Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».

1.7. Статью 13 «Местный референдум» изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Ольховатского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ольховатского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения и главы местной администрации.

5. Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Ольховатского сельского поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ольховатского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ольховатского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.».

1.8. Статью 14 «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения.

Решение о назначении выборов в Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения должно быть принято не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

4. При проведении муниципальных выборов в Ольховатском сельском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.9. Статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа

местного самоуправления, выборного должностного лица

местного самоуправления, голосование по вопросам

изменения границ Ольховатского сельского поселения,

преобразования Ольховатского сельского поселения

Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие федеральные законы и законы Воронежской области, нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения, принятые в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Под нарушением федеральных законов и законов Воронежской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления назначается Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Ольховатского сельского поселения, преобразования Ольховатского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Ольховатского сельского поселения, преобразования Ольховатского сельского поселения.

Голосование по вопросам изменения границ Ольховатского сельского поселения, преобразования Ольховатского сельского поселения проводится на всей территории Ольховатского сельского поселения или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

4. Голосование по вопросам изменения границ Ольховатского сельского поселения, преобразования Ольховатского сельского поселения назначается Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Воронежской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ Ольховатского сельского поселения, преобразования Ольховатского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ольховатского сельского поселения или части Ольховатского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ольховатского сельского поселения, преобразование Ольховатского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ольховатского сельского поселения или части Ольховатского сельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Ольховатского сельского поселения, преобразования Ольховатского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.10. Статью 16 «Голосование по вопросам изменения границ Ольховатского сельского поселения, преобразования Ольховатского сельского поселения» признать утратившей силу.

1.11. В статье 19 «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления»:

а) в части 2 слова «Выборы и деятельность органов» заменить на слова «Порядок организации и осуществления», слово «осуществляются» заменить словом «определяются»;

б) в пункте 3 части 5 слова «содержанию жилищного фонда», исключить;

в) после части 3 части 3, 4, 5, 6 считать частями 4, 5, 6, 7.

1.12. В статье 20 «Публичные слушания»:

а) пункт три части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

1.13. В статье 21 «Собрание граждан»:

а) в части 4 и 7 исключить слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении и»;

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.»;

в) в части 10 слово «проведения» исключить.

1.14. Статью 24 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.15. В статье 26 «Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения»:

а) в части 5 слова «, а также порядок принятия решений» исключить.

1.16. Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. «Организация работы Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения осуществляет глава Ольховатского сельского поселения.

2. По представлению главы Ольховатского сельского поселения Совет народных депутатов открытым или тайным голосованием, по решению Совета народных депутатов, избирает из числа депутатов заместителя председателя Совета народных депутатов.

3. Порядок избрания главы Ольховатского сельского поселения и заместителя председателя Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.

4. В случае отсутствия главы Ольховатского сельского поселения или невозможности исполнения им своих обязанностей по другим причинам, полномочия председателя Совета народных депутатов исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов.

5. Глава Ольховатского сельского поселения и иные должностные лица Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения подотчетны Совету народных депутатов. Формы и порядок их отчетов определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

6. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии.

Совет народных депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов.

7. Совет народных депутатов осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его ведению.

8. Сессия Совета народных депутатов состоит из заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий Совета народных депутатов.

9. Заседания Совета народных депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов.

10. Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов в правомочном составе. Первую сессию Совета народных депутатов открывает и ведет председатель избирательной комиссии муниципального образования, вплоть до избрания главы Ольховатского сельского поселения. Последующие сессии открывает и ведет глава Ольховатского сельского поселения, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов.

11. Очередные заседания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные - в двухнедельный срок по основаниям, указанным в пункте 12 настоящей статьи.

12. Основаниями для созыва внеочередной сессии являются требования главы сельского поселения, либо требование не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета народных депутатов.

Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.

13. Сессии Совета народных депутатов проводятся, как правило, гласно и носят открытый характер. Депутаты и население извещаются о заседаниях сессии через средства массовой информации или иным способом не позднее, чем за 5 дней до начала заседания. Совет народных депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные на заседания, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

14. Все заседания Совета народных депутатов протоколируются. Протокол заседания ведет и подписывает секретарь заседания, избираемый из числа депутатов Совета народных депутатов и глава Ольховатского сельского поселения.».

1.17. В статье 28 «Компетенция Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения»:

а) пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:

«16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;»;

а) в пункте 18 части 1 слово «Собрания» заменить словами «Совета народных».

1.18. В статье 29 «Муниципальные правовые акты Ольховатского сельского поселения»:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Ольховатского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения;

3) правовые акты главы Ольховатского сельского поселения, постановления и распоряжения главы местной администрации.

Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ольховатского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения. Решения Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ольховатского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава Ольховатского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.

Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.»;

б) в части 15 словосочетание «(Основному Закону)» заменить на «Воронежской области».

1.19. Статью 30 «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения

1. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов направляются главе Ольховатского сельского поселения для подписания и обнародования.

2. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ольховатского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Иные правовые акты Совета народных депутатов принимаются большинством голосов депутатов Совета народных депутатов, принявших участие в голосовании, а изменения и дополнения в Устав Ольховатского сельского поселения - не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

Правовые акты Совета народных депутатов принимаются открытым, в том числе поименным или тайным голосованием (по решению депутатов Совета народных депутатов).

Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим актом.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Устав Ольховатского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Правовые акты должны быть опубликованы (обнародованы) в течение десяти дней со дня их подписания главой сельского поселения.».

1.20. Статью 31 «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения

1. Полномочия Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Ольховатского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

1.21. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Статус депутата, члена выборного органа местного

самоуправления, выборного должностного лица местного

самоуправления Ольховатского сельского поселения

1. Депутатами Ольховатского сельского поселения могут быть избраны граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста и обладающие избирательным правом.

2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается настоящим Уставом и не может быть менее двух и более пяти лет.

4. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

6. Выборные должностные лица местного самоуправления Ольховатского сельского поселения могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ и настоящим Уставом.

Депутаты Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.

7. Выборные должностные лица местного самоуправления Ольховатского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-ФЗ.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-ФЗ.

8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Ольховатского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.».

1.22. В статье 33 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных Ольховатского сельского поселения»:

а) пункт 7 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";

б) пункты 9.1. и 10 считать пунктами 10 и 11 соответственно;

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.23. В статье 34 «Глава Ольховатского сельского поселения»:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава Ольховатского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения из состава депутатов Совета народных депутатов открытым или тайным голосованием, по решению Совета народных депутатов, и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.

Глава Ольховатского сельского поселения считается избранным, если за него подано большинство голосов депутатов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.

Главой Ольховатского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

Глава Ольховатского сельского поселения исполняет свои полномочия на постоянной основе.

Полномочия главы Ольховатского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ольховатского сельского поселения.».

1.24. В статье 36 «Досрочное прекращение полномочий главы Ольховатского сельского поселения»:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) пункт 8 части 1 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ольховатского сельского поселения, избранного из состава депутатов Совета народных депутатов, на ближайшей сессии Совета народных депутатов избирается новый глава Ольховатского сельского поселения в порядке, определяемом настоящим Уставом.

Изменение срока полномочий главы Ольховатского сельского поселения, определенного в настоящем Устава, в течение срока полномочий этого лица не допускается.

г) дополнить часть 3 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ольховатского сельского поселения его полномочия временно, до избрания нового главы Ольховатского сельского поселения, исполняет заместитель главы администрации Ольховатского сельского поселения.».

1.25. В статье 37 «Администрация Ольховатского сельского поселения»:

а) в части 3 слова «и главы администрации Ольховатского сельского поселения» исключить.

1.26. Статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Руководство администрацией Ольховатского сельского поселения

1. Администрацию Ольховатского сельского поселения возглавляет и осуществляет руководство над ней глава Ольховатского сельского поселения.

2. В случае отсутствия главы Ольховатского сельского поселения на период отпуска, командировки, болезни исполнение полномочий главы администрации Ольховатского сельского поселения возлагается на заместителя главы администрации Ольховатского сельского поселения.».

1.27. В статье 39 «Досрочное прекращение полномочий главы администрации Ольховатского сельского поселения»:

а) часть 6 считать частью 2;

б) в пункте 3 части 1 слова «в соответствии с пунктом 2» заменить на слова «в соответствии с частью 2»;

в) в пункте 4 части 1 слово «осуществления» заменить на слово «организации»;

г) пункт 9 части 1 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

д) в пункте 2 части 2 слова «главы администрации» заменить словом «губернатора».

1.28. В статье 40 «Структура администрации Ольховатского сельского поселения»:

а) в части 1 после слова «главой» слово «администрации» исключить;

б) часть 4 исключить;

в) часть 11 считать частью 4;

г) в части 4 слова «и выделенными средствами расходов на управление» заменить словами «сельского поселения».

1.29. В статье 41 «Полномочия главы администрации Ольховатского сельского поселения»:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Полномочия главы Ольховатского сельского поселения, возглавляющего администрацию Ольховатского сельского поселения»;

б) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Глава Ольховатского сельского поселения, возглавляющий администрацию Ольховатского сельского поселения, осуществляет следующие полномочия:».

1.30. В статье 42 «Контрольный орган Ольховатского сельского поселения»:

а) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Численный и персональный состав Ревизионной комиссии утверждается решением Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, по представлению

главы Ольховатского сельского поселения, большинством голосов депутатов присутствующих на заседании Совета народных депутатов.»;

б) в части 4 словосочетание «относящимся к ее компетенции» заменить на «относящимся к их компетенции».

1.31. В статье 43 «Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти»:

а) часть 1 исключить;

б) части 2, 3, 4 считать соответственно частями 1, 2, 3.

1.32. Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Избирательная комиссия муниципального образования.

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области, а также настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения в количестве пяти членов комиссии с правом решающего голоса.».

1.33. Главу V «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:

«Глава V. Муниципальная служба

Статья 46. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Ольховатского сельского поселения, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Муниципальная служба осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Ольховатского сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утверждаемым законом Воронежской области.

5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Воронежской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

6. При замещении должности муниципальной службы в Ольховатском сельском поселении заключению трудового договора предшествует конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствие установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается правовым актом, принимаемым Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения.

Статья 47. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска.

5) замещающих должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.

Статья 48. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 49. Оплата труда, гарантии и поощрения, предоставляемые муниципальному служащему

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Воронежской области.

2. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральным законом. Законом Воронежской области муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

3. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Воронежской области.

4. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего.

5. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

Статья 50. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на 1 месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится правовым актом органа местного самоуправления Ольховатского сельского поселения.

Статья 51. Финансирование муниципальной службы.

Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.».

1.34. Статью 52 «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Муниципальное имущество

1. В собственности Ольховатского сельского поселения может находиться:

имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Ольховатского сельского поселения находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ольховатском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ольховатского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ольховатского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ольховатского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ольховатского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ольховатского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ольховатского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. В случаях возникновения у Ольховатского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленного в части 2 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.35. Статью 53 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения от имени Ольховатского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.».

1.36. Статью 55 «Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений» исключить.

1.37. В статье 56 «Межмуниципальное сотрудничество»:

а) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации».

1.38. Статью 57 «Бюджет Ольховатского сельского поселения (местный бюджет)» изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Бюджет Ольховатского сельского поселения (местный бюджет)

1. Ольховатское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Ольховатского сельского поселения утверждается решением Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Ольховатского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Верхнемамонского муниципального района Воронежской области.

4. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ольховатском сельском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения.

5. Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъектов Российской Федерации отчеты об исполнении местных бюджетов.

6. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой бюджет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления Ольховатского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

1.39. В статье 59 «Расходы бюджета Ольховатского сельского поселения»:

а) в абзаце втором части 1 слова «решением Совета народных депутатов» заменить словом «администрацией».

1.40. В статье 60:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Участники бюджетного процесса Ольховатского сельского поселения»;

б) Части 3 и 4 исключить.

1.41. Статью 61 изложить в следующей редакции:

« Статья 61. Разработка проекта решения о местном бюджете

1. Составление проекта местного бюджета является исключительной прерогативой администрации Ольховатского сельского поселения.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией Ольховатского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ольховатском сельском поселении.

2. Администрация Ольховатского сельского поселения вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ольховатском сельском поселении, но не позднее 15 ноября текущего года.».

1.42. Статью 62 изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Рассмотрение, утверждение, исполнение и контроль за исполнением местного бюджета

1. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ольховатском сельском поселении.

2. Решение о местном бюджете должно быть утверждено Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения и опубликовано до 1 января очередного финансового года.

Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган местной администрации.

4. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по Ольховатскому сельскому поселению и предоставляют финансовому органу администрации Ольховатского сельского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляет контрольный орган Ольховатского сельского поселения в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.».

1.43. В статье 66 «Муниципальный заказ»:

а) часть первую изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

2) второе предложение части 2 исключить;

3) часть 3 после слова "формирования," дополнить словом "обеспечения".

1.44. В статье 71 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ольховатского сельского поселения перед государством»:

а) словосочетание «(Основного Закона)» заменить на «Воронежской области».

1.45. Статью 72 изложить в следующей редакции:

«Статья 72. Ответственность Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Воронежской области, уставу Ольховатского сельского поселения, а Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.

2. Полномочия Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.

3 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения.

5. Закон Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.».

1.46. Статью 73 изложить в следующей редакции:

«Статья 73. Ответственность главы Ольховатского сельского поселения и главы администрации Ольховатского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Воронежской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ольховатского сельского поселения или главы администрации Ольховатского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Воронежской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Воронежской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Ольховатского сельского поселения или глава администрации Ольховатского сельского поселения, в отношении которых губернатором Воронежской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».

1.47. В статье 75 «Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Ольховатского сельского поселения»:

а) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ольховатского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Ольховатского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.».

1.48. Статью 77 «Переходные положения» изложить в следующей редакции:

«Статья 77. Переходные положения

1. Пункты 18 и 31 части 1 статьи 8 настоящего Устава признаются утратившими силу с 1 января 2008 года.

2. Пункт 35 части 1 статьи 8 и пункт 4 части 1 статьи 8.1. настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

3. Пункт 3 части 1 статьи 8.1. настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.».

2. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования.