«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА»



ДУМА ШЕЛЕХОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 15 ноября 2012 года

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА»

В целях приведения Устава города Шелехова в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и региональным законодательством, руководствуясь статьями 9, 25, 41, 42 Устава города Шелехова, Дума Шелеховского городского поселения

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав города Шелехова следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 7:

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в Шелеховском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории города Шелехова, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Шелехова (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Шелехова;»;

г) в пункте 21 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля»;

д) пункт 21 дополнить словами «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

е) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Шелехове, установление нумерации домов;»;

1.2. Часть 1 статьи 7 дополнить:

а) пунктом 37 следующего содержания:

«37) предоставление помещений для работы на обслуживаемых административных участках города Шелехова сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции;»;

б) пунктом 38 следующего содержания:

«38) до 01.01.2017 г. предоставление сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции, и членам их семей жилых помещений на период выполнения сотрудниками обязанностей по указанной должности;»;

в) пунктом 39 следующего содержания:

«39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Шелехова.»;

1.3. Часть 1 статьи 8 дополнить:

а) пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;

б) пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.»;

1.4. В статье 9:

а) в части 1 пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

б) часть 1 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении.»;

1.5. В части 6 статьи 16 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

1.6. В статье 18:

а) в части 3 пункт 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 4 слова «частью 4» заменить словами «частью 2»;

в) часть 6 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

1.7. В части 4 статьи 22:

а) абзац 1 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного»;

1.8. Статью 23 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Дума Шелеховского городского поселения и Администрация города Шелехова как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;

1.9. Статью 24 дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Заместитель председателя Думы города осуществляет полномочия председателя Думы в полном объеме в случае его временного отсутствия, досрочного прекращения полномочий председателя Думы города до избрания нового председателя Думы, а также осуществляет отдельные полномочия – по его поручению.

В случае отсутствия председателя Думы города Шелехова и заместителя председателя Думы, полномочия председателя Думы города исполняет один из депутатов Думы города Шелехова по поручению председателя Думы города.

Полномочия заместителя председателя Думы прекращаются досрочно в случаях:

- наступления обстоятельств, предусмотренных статьей 26 настоящего Устава;

- на основании личного заявления о сложении полномочий заместителя председателя Думы.»;

1.10. В статье 25:

а) в части 2 пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

б) в части 3.2. пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) реализация права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области;»;

1.11. Статью 27 дополнить:

а) частью 3 следующего содержания:

«3. Ограничения, связанные со статусом депутата Думы города Шелехова, определяются федеральными законами.»;

б) частью 4 следующего содержания:

«4. Депутат Думы города Шелехова должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.12. Часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«1. Глава города Шелехова является высшим должностным лицом Шелеховского городского поселения и наделяется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;

1.13. Часть 2 статьи 29 дополнить пунктом 2.3. следующего содержания:

«2.3. Глава города Шелехова должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.14. Статью 30 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава Администрации города Шелехова должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 278-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.15. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«1. В период временного отсутствия Главы города Шелехова (очередной отпуск, командировка, болезнь) обязанности Главы города Шелехова исполняет первый заместитель Главы города Шелехова.

В случае отсутствия первого заместителя Главы города Шелехова исполнение обязанностей Главы города Шелехова возлагается на заместителя Главы города Шелехова или муниципального служащего администрации города распоряжением Главы города.»;

1.16. Часть 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«2. В состав Администрации города Шелехова входят Глава города, первый заместитель, заместители Главы города, органы администрации.»;

1.17. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;

1.18. В статье 36 слова «первый заместитель Главы администрации города» заменить словами «первый заместитель Главы города», слова «заместители Главы администрации города» заменить словами «заместители Главы города»;

1.19. В статье 41:

а) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект решения Думы города Шелехова о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения на публичных слушаниях вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой города порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы города Шелехова, а также порядка участия граждан в его обсуждении.»

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решение Думы города о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

в) абзац 1 части 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава города Шелехова обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города, Решение Думы города Шелехова о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

г) в абзаце 3 части 5 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного»;

1.20. В статье 42:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Дума города Шелехова по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Шелехова, решение об удалении Главы города Шелехова в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы города Шелехова и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Иркутской области и настоящим Уставом.

Решения Думы города Шелехова, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Шелехова, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы города Шелехова, если иное не установлено Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения Думы города Шелехова по вопросам установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы города Шелехова в случае самороспуска, о принятии Устава города Шелехова и внесении в него изменений и дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы города Шелехова.»;

б) часть 4 исключить;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Председатель Думы города Шелехова издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города Шелехова, подписывает решения Думы города. Правовые акты Думы города Шелехова вступают в силу со дня их подписания председателем Думы, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом акте не предусмотрен иной срок.»;

г) абзац 1 в части 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решения Думы города Шелехова вступают в силу со дня их подписания уполномоченными должностными лицами – Главой города и Председателем Думы, если в самом решении не установлен иной порядок вступления в силу.»;

1.21. В статье 43 часть 1 после слов «Глава города Шелехова» дополнить словами «, исполняющий полномочия Главы местной администрации,»;

1.22. Статью 43 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Глава города Шелехова издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города Шелехова в соответствии с  Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

1.23. В статье 47:

а) в части 1 слова «указанное в части 2 настоящей статьи» исключить;

б) в части 2 в пункте 3 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

в) в части 2 пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

г) часть 2 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах города Шелехова.»;

д) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случаях возникновения у Шелеховского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 и 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

1.24. Статью 47 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. В собственности Шелеховского городского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Шелехова.»;

1.25. Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления города Шелехова по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством о налогах и сборах.»;

1.26. В статье 52:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Расходы бюджета города Шелехова осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

1.27. Статью 52 дополнить:

а) частью 7 следующего содержания:

«7. В расходной части бюджета города Шелехова предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

Размер резервного фонда Администрации города Шелехова устанавливается решением Думы города Шелехова о бюджете города Шелехова и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

Отчеты о расходовании средств резервного фонда включаются в отчет об исполнении бюджета города Шелехова.

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрацией города Шелехова устанавливается нормативными правовыми актами Главы города Шелехова в соответствии с бюджетным законодательством.»;

1.28. Устав города Шелехова дополнить статьей 53.1. следующего содержания:

«Статья 53.1. Муниципальные заимствования

Шелеховское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

1.29. Часть 2 статьи 64 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.30. В Положении о статусе депутата Думы города Шелехова (Приложение № 1 к Уставу города Шелехова) в статье 4 пункт 1.11. изложить в следующей редакции:

«1.11. В иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством Российской Федерации.»;

1.31. В Положении о гарантиях деятельности Главы города Шелехова (Приложение № 2 к Уставу города Шелехова):

а) в части 2 статьи 2 пункт 2.6. изложить в следующей редакции:

«2.6. Оплата труда, установленная Думой города Шелехова.»

б) в названии статьи 6 слова «Денежное вознаграждение» заменить словами «Оплата труда»;

в) в части 6 статьи 7 слова «двухмесячного денежного вознаграждения» заменить словами «двухмесячной оплаты труда»;

г) в части 2 статьи 8 абзац 2 изложить в следующей редакции:

«2. Ежемесячная доплата устанавливается при наличии стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет в размере 15 процентов месячной оплаты труда Главы города, установленной Думой города Шелехова, на момент выхода Главы города на пенсию. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 1 процент месячной оплаты труда Главы города за каждый год замещения муниципальной должности сверх продолжительности стажа, установленного настоящим пунктом. Размер ежемесячной доплаты не может превышать 20 процентов месячной оплаты труда Главы города, установленной Думой города Шелехова, на момент выхода на пенсию.»;

д) в статье 10 слова «месячного денежного вознаграждения» заменить словами «месячной оплаты труда»;

е) в статье 12 слова «годового денежного вознаграждения» заменить словами «годовой оплаты труда»;

ж) в части 3 статьи 14 слова «денежного вознаграждения» заменить словами «оплаты труда»;

з) часть 1 статьи 16 исключить;

и) в части 2 статьи 16 слова «трехмесячного денежного вознаграждения» заменить словами «трехмесячной оплаты труда»;

к) часть 4 статьи 16 исключить;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации решения в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, за исключением пункта «д» части 1.1 и пункта «б» части 1.4 статьи 1 настоящего решения.

3. Пункт «д» части 1.1 и пункт «б» части 1.4 статьи 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2013 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения после его государственной регистрации.

4. Поручить Главе города Шелехова обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в соответствии с действующим законодательством.

5. Опубликовать в средствах массовой информации  зарегистрированное настоящее решение в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава города Шелехова

В.А. Десятов

Председатель Думы города Шелехова

К.В. Шадрин

1